在昨日舉行的市委十二屆七次全會(huì)上,市委副書記、市長(zhǎng)朱偉就經(jīng)濟(jì)工作作專題講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),2019年佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展將重點(diǎn)抓好八方面工作,包括:全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推動(dòng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,加強(qiáng)保障和改善民生。
會(huì)議指出,全市上下要群策群力、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”作出新的更大貢獻(xiàn)。
1、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng) 精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
會(huì)議指出,2019年佛山將全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就穩(wěn)。為此,佛山將通過狠抓重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、深入開展企業(yè)“暖春行動(dòng)”、實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)等舉措推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。同時(shí),狠抓固定資產(chǎn)投資,實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃。
佛山將積極培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求。多渠道擴(kuò)大服務(wù)供給,提升產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)施“粵菜師傅”工程、創(chuàng)建“放心消費(fèi)”城市,加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境安全和維權(quán)體系建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),佛山要進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)外資增長(zhǎng)。具體來說,要加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài),積極申報(bào)佛山綜合保稅區(qū),打造“佛貨全球行”展會(huì)平臺(tái),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、零部件和稀缺資源型產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。此外,努力保持金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。
2、堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
會(huì)議指出,佛山要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,要大力培育發(fā)展裝備制造、泛家居、汽車及新能源、軍民融合及電子信息、智能制造裝備及機(jī)器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康等先進(jìn)制造業(yè)集群。一方面,要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,加快推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園綜合提升,落實(shí)“降成本十條”。
此外,佛山將扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1 3”政策措施體系,著力推動(dòng)中小微企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,繼續(xù)深化大型骨干企業(yè)培育行動(dòng),培育一批“專精特新”隱形冠軍。佛山將提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,聚焦“卡脖子”問題突出領(lǐng)域集中技術(shù)攻關(guān)。同時(shí),圍繞智能家電、機(jī)器人、新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出項(xiàng)目畝產(chǎn)效益和技術(shù)含量開展精準(zhǔn)招商。
會(huì)議指出,要通過完善增信體系、鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放、實(shí)施企業(yè)上市“添翼計(jì)劃”等舉措暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。
3、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快提升科技創(chuàng)新能力
會(huì)議指出,2019年,佛山將繼續(xù)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。具體來說,將以三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)“一環(huán)創(chuàng)新圈”建設(shè)發(fā)展,實(shí)施“一環(huán)創(chuàng)新圈”戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,建立健全基礎(chǔ)科學(xué)投入體系,提高基礎(chǔ)研究在全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的比重,加快推進(jìn)季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
佛山將加大關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,探索采用“揭榜”制、并行資助等方式,組織實(shí)施一批技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在一批核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重大裝備上實(shí)現(xiàn)突破。
佛山將實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng),培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技型中小企業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)與大院大所合作,并實(shí)施一批軍民技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)項(xiàng)目,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
4、全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 推動(dòng)高水平對(duì)外開效
會(huì)議要求,牢牢扭住粵港澳大灣區(qū)這個(gè)“綱”,加快研究出臺(tái)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃。其中,要深化廣佛同城,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造若干個(gè)具有全球影響力的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,打造廣佛科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
同時(shí),豐富“香港 佛山”合作內(nèi)涵,加快推進(jìn)7大領(lǐng)域11個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目,爭(zhēng)取高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)落戶佛山;創(chuàng)新“澳門 佛山”合作機(jī)制,加強(qiáng)金融、中醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
構(gòu)建覆蓋全市、通達(dá)灣區(qū)、連通世界的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。包括:力爭(zhēng)開通佛山西站至香港的高鐵線路,加快三水港區(qū)、高明港區(qū)擴(kuò)容等。
5、加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度 提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性
會(huì)議強(qiáng)調(diào),佛山將從兩方面入手,加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展力度。
一方面,要堅(jiān)持以城市現(xiàn)代化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化。具體工作包括:統(tǒng)籌推進(jìn)“三舊”改造,下大力氣提升中心城區(qū)城市形態(tài),加強(qiáng)交通擁堵治理,加強(qiáng)市域公路、干線道路沿線綜合整治,到2020年基本完成“一環(huán)”輔道改造,深入推進(jìn)大灣區(qū)高品質(zhì)森林城市建設(shè)。
另一方面,強(qiáng)力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。具體工作包括:深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)省農(nóng)業(yè)科技示范市建設(shè),加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè),培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)建一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,開展“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,統(tǒng)籌開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家整市試點(diǎn)等。
6、加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革 進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
會(huì)議要求,佛山將加快推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革。為此,佛山將著力構(gòu)建“強(qiáng)市、活區(qū)、實(shí)鎮(zhèn)”發(fā)展新格局。具體來說,調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,加強(qiáng)市級(jí)在規(guī)劃布局、重大平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把鎮(zhèn)(街)工作重心轉(zhuǎn)到加強(qiáng)黨的建設(shè)和公共服務(wù)、公共管理、公共安全上來。
同時(shí),佛山將著力打造粵港澳大灣區(qū)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境高地,加大商事制度改革力度,推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,大力推行“證照聯(lián)辦”改革模式,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
7、集中力量攻堅(jiān)克難 推動(dòng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)防范化解隱性債務(wù)、金融、房地產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。
著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),落實(shí)“百企幫百村”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)共建、對(duì)口支援、對(duì)口扶貧協(xié)作等工作。
著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大氣污染防治強(qiáng)化措施,用兩年時(shí)間完成195家市控重點(diǎn)VOCs企業(yè)“一企一策”綜合整治,全面推行排污許可證制度。
8、加強(qiáng)保障和改善民生 增強(qiáng)市民群眾的獲得感幸福感安全感
會(huì)議要求,認(rèn)真辦好民生實(shí)事。佛山將新(改、擴(kuò))建義務(wù)教育學(xué)校29所,新增義務(wù)教育階段學(xué)位3萬(wàn)個(gè)。同時(shí),扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,推進(jìn)食品藥品安全三年升級(jí)計(jì)劃。
提升醫(yī)療綜合服務(wù)水平,力爭(zhēng)1~2家醫(yī)院入選省級(jí)高水平醫(yī)院,著力打造全國(guó)醫(yī)院100強(qiáng)。加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
?。ㄘ?zé)任編輯:甘穎)