做好“咨客”又做好“服務(wù)員”

日期:2015-11-03 15:13 點擊數(shù):3901 來源:佛山日報共有條評論

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申報高新技術(shù)企業(yè)可享稅收優(yōu)惠？逾三成企業(yè)望而卻步“棄權(quán)”，政府部門擬跨部門統(tǒng)籌解企業(yè)之憂

來自市科技局的最新統(tǒng)計，2015年佛山高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量預(yù)計可達(dá)到716家。昨日市政府召開的全市高新技術(shù)企業(yè)申報培育工作會議上，市科技局局長胡學(xué)駿坦言，這一結(jié)果“實在來之不易。”
　　國家高新技術(shù)企業(yè)實行三年一復(fù)審、6年重新認(rèn)定。由于多種因素綜合影響，佛山今年到期復(fù)審和重新認(rèn)定的203家企業(yè)中，僅有140家參與申報，有63家占總數(shù)31.03%企業(yè)放棄復(fù)審（重新認(rèn)定）。其中禪城區(qū)6家、南海區(qū)20家、順德區(qū)31家、三水區(qū)4家、高明區(qū)2家。
　　經(jīng)營困難、認(rèn)定條件不足、優(yōu)惠政策落實不理想……讓企業(yè)“知難而退”的各種“棄權(quán)”理由，有顯性的更有不乏隱性的。參加昨日會議的佛山市國稅局局長劉國明、市地稅局局長朱毅，向與會者深度剖析其中原委，為企業(yè)支招，也向政府提出建議。

　　政府統(tǒng)籌跨部門解難題

　　2014年佛山國稅管轄的高新技術(shù)企業(yè)435家，其中246家享受了稅收優(yōu)惠，占總數(shù)57%，減免稅12億，戶均487萬元；地稅部門管轄的高新技術(shù)企業(yè)156家，103戶辦理備案享受優(yōu)惠政策，減免所得稅4.08億。
　　高新技術(shù)企業(yè)申報培育涉及科技、財政、稅務(wù)、勞動、人力資源等多方面，劉國明建議市政府牽頭建立跨部門聯(lián)合機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決存在問題。這一建議獲市長魯毅當(dāng)即“點贊”，并安排常務(wù)副市長黃志豪和市科技局牽頭推進(jìn)，解決關(guān)鍵問題、難題。
　　“通過政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，稅務(wù)部門可以在進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)中，擇優(yōu)選擇一批資質(zhì)好有潛力的企業(yè)，做好申報前的輔導(dǎo)，不但做好‘咨客’引進(jìn)門，還要做好‘服務(wù)員’，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)要求的各項條件，針對性地幫助企業(yè)對照提升、完善，使之具備享受政策優(yōu)惠的各項條件?！眲髡f。

　　加大宣傳解除企業(yè)擔(dān)憂

　　近幾年佛山國稅局對取得了高新技術(shù)企業(yè)資格，但未能享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)進(jìn)行逐戶問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)原因主要有幾種情況：有些是沒有按照規(guī)定備案；有的當(dāng)年不符合高新技術(shù)企業(yè)減免稅條件；　有當(dāng)年經(jīng)營虧損的；還有企業(yè)出于其他原因主動放棄享受待遇。
　　“除經(jīng)營虧損不可逆轉(zhuǎn)的企業(yè)外，其他三種情況通過各方共同努力，可以最大程度為企業(yè)排“憂”解“難”，消除企業(yè)顧慮?！眲髡f，企業(yè)主動放棄享受優(yōu)惠的一個原因，就是擔(dān)心因此成為稅務(wù)部門重點監(jiān)管和檢查的對象。
　　“實際上，我們從未針對高新技術(shù)企業(yè)開展專門的檢查，也沒有因為企業(yè)享受了優(yōu)惠政策而加大監(jiān)管力度?！彼J(rèn)為，這方面，“有必要通過加大宣傳，解除企業(yè)的擔(dān)憂。”

　　稅務(wù)部門早介入助企業(yè)規(guī)范

　　對于絕大多數(shù)企業(yè)來說，申報高新技術(shù)企業(yè)除了獲得榮譽，更在意的是能不能享受稅收優(yōu)惠?！捌鋵崳绻悇?wù)部門及早介入，通過我們解析政策，輔導(dǎo)、幫助健全完善企業(yè)管理制度，很多企業(yè)都可以符合享受稅收優(yōu)惠的條件。”　　市地稅局局長朱毅說，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行狀況和不同行業(yè)領(lǐng)域的具體情況來看，關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和享受稅收優(yōu)惠的一些認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善，地稅部門將進(jìn)一步向上級反映建議改進(jìn)。　　而另一方面，一些企業(yè)的內(nèi)部制度、管理的不完善，則是影響享受優(yōu)惠的重要因素?！氨热缪邪l(fā)費用與日常經(jīng)營費用混在一起核算、一些企業(yè)沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)人員占比的動態(tài)管理不到位等等，都成為影響一些高新技術(shù)企業(yè)不能在有效期內(nèi)享受優(yōu)惠政策的關(guān)鍵因素。”

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