廣東省科學技術廳（廣東省外國專家局）關于發(fā)布2022年廣東省國際及港澳臺人才交流專項的通知

日期:2022-07-02 00:14 點擊數:2129 來源:廣東省科學技術廳共有條評論

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　　粵科函智字〔2022〕904號

各地級以上市科技局（委），省直有關部門，有關單位：

　　為深入貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，落實中央和省委人才工作會議精神，加快推進粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設，著眼實行更加開放的人才政策，構筑更加開闊的引才格局，促進引進用好國（境）外人才，營造“近悅遠來、拴心留才”的人才發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)啟動2022年廣東省國際及港澳臺人才交流專項申報工作。有關事項通知如下：

　　一、項目類別

　　2022年廣東省國際及港澳臺人才交流專項由三個專題組成：專題一“銀齡專家”，專題二“海外名師”，專題三“粵澳青年人才雙向交流”。

　　二、申報要求

　?。ㄒ唬┥陥髥挝槐仨氁婪ㄔ趶V東境內注冊、具有獨立法人資格并具備良好基礎和合作渠道，內控管理制度完善，能為項目實施提供必要條件和資金保障。

　?。ǘ┥陥髥挝粦鶕筇峁┥陥蟛牧霞八枳C明材料，且保證項目內容真實可信，不得夸大自身實力與技術、經濟指標。各單位須對申報資料的真實性負責，并提供申報材料真實性承諾函。

　　（三）申報人限申報1項本專項項目。

　?。ㄋ模┯幸韵虑樾沃坏纳陥笕嘶蛏陥髥挝徊坏眠M行申報或通過資格審查：

　　1.申報單位項目未經主管部門組織推薦的。

　　2.在財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；有尚在懲戒執(zhí)行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

　　3.不符合中國法律法規(guī)相關規(guī)定的。

　　4.同一項目通過變換項目名稱等方式進行多頭或重復申報。

　　此外，專題一“銀齡專家”不受理下列情況申報：跨國公司總部或地區(qū)總部從境外派遣人員至境內子公司或分公司任職；引進專家擔任申報單位法人代表；已獲2020年、2021年銀齡專項立項資助。專題二“海外名師”不受理下列情況申報：未完成“海外名師”項目結題的申報人提出申報。

　　（五）申報單位和申報人應當按照國家和省關于新冠病毒肺炎疫情防控的部署要求，落實主體責任，做好疫情防控工作，防止疫情跨國（境）傳播。申報單位要用好外國人來華工作許可制度、外國人才簽證制度、外國專家短期來華邀請函等政策，積極向科技部門申辦外國人來華工作許可、《外國高端人才確認函》、《外國專家來華邀請函》。

　?。┥陥髥挝缓蜕陥笕丝蛇m度對人才來粵開展交流合作進行宣傳報道，營造良好氛圍。

　?。ㄆ撸┥陥箜椖窟€須符合各專題方向的具體申報條件。

　　三、評審及立項說明

　?。ㄒ唬ｎ}一“銀齡專家”，專題二“海外名師”，專題三“粵澳青年人才雙向交流”均采取：

　　1.公開競爭擇優(yōu)。符合條件的單位均可申報，經專家進行競爭性評估評審，擇優(yōu)支持。

　　2.項目結題考核不對論文發(fā)表、專利申請、專著出版、產品生產、申報科研項目、形成科研成果等作出硬性要求。

　　3.經費采取“包干制”。項目經費一次性下達申報單位，經費支出不設具體比例限制，由申報單位專賬核算。

　　（二）結合疫情防控常態(tài)化要求，專題一“銀齡專家”，專題二“海外名師”支持暫不便來粵的國（境）外人才利用遠程視頻、網絡辦公等多種方式開展國際交流合作。項目單位可按照相關科研、教學、技術指導、帶學科、帶學生、帶團隊等智力交流活動等實際工作時長和工作量進行核算，支付專家工薪、專家咨詢費（講課費）或專家補貼。

　?。ㄈｎ}三“粵澳青年人才雙向交流”不支持線上交流。

　　四、專題要求

　　專題一：銀齡專家

　　（一）支持內容。

　　本專題堅持需求導向，聚焦科技創(chuàng)新，突出高端引領，支持申報單位引進用好退休的國（境）外具有國際水平的戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才，來粵開展帶學科、帶學生、帶團隊等智力交流活動，利用專家經驗優(yōu)勢，對用人單位加強科研、技術指導，發(fā)揮出謀劃策和智囊參謀作用。

　　（二）申報條件。

　　1.申報單位條件。

　?。?）依法在廣東境內注冊、具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)等單位。

　?。?）申報單位應明確申報人。申報人應為申報單位中方在職人員，并具有領導和組織開展相關工作的能力。申報人對項目的組織申報、推動實施、經費使用和成果績效負直接責任。

　?。?）申報單位應與銀齡專家簽訂聘用合同（合作協(xié)議），按照有關政策規(guī)定及合同（協(xié)議）約定條款做好銀齡專家來粵工作生活等方面的服務保障。鼓勵申報單位為符合條件的銀齡專家申請粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼，充分發(fā)揮政策激勵作用，吸引集聚更多尖端專家來粵工作。

　　2.來粵銀齡專家條件。

　　銀齡專家屬于本領域、本行業(yè)頂尖人才，應是我省科技、產業(yè)發(fā)展所需的領軍人才或學術帶頭人。專家退休前應在國（境）外著名高等院校、科研院所和實驗室等機構擔任過相當于教授、研究員職務、職稱的專家學者，引進后能對申報單位在研究領域或產品研發(fā)等方面起到把控方向、總攬全局的指導作用。專家應為2022年1月1日（含）以后首次引進、已退休的國（境）外尖端專家（外籍和港澳臺專家），對我友好、經驗豐富、身體健康情況良好。同時，專家應符合以下條件之一：

　?。?）諾貝爾獎獲得者（物理、化學、生理或醫(yī)學、經濟學獎）。

　?。?）美國國家科學獎章、美國國家技術創(chuàng)新獎章、法國全國科研中心科研獎章、英國皇家金質獎章、科普利獎章、圖靈獎、菲爾茲獎、沃爾夫數學獎、阿貝爾獎、拉斯克獎、克拉福德獎、日本國際獎、京都獎、邵逸夫獎。

　?。?）各國科學院院士、工程院院士。

　　（4）擔任過國際標準化組織（ISO）等國際知名學術機構和科教類國際組織委員、會員、理事的。

　?。?）各國國立研究所或國家實驗室主任負責人、研究員。

　?。?）各國科技計劃項目成果負責人、首席科學家或主要成員。

　　3.合同（協(xié)議）和工作時間。

　　申報單位需與專家簽訂1年（含）以上具有法律效力的聘用合同（合作協(xié)議），合同開始時間應在2022年1月1日（含）以后。原則上專家每年工作時間不少于90天（含）。

　?。ㄈ┵Y助金額。

　　“銀齡專家”項目立項數不超過65項，每個項目資助20萬元。

　　（四）考核要求。

　　申報單位應結合自身人才需求，對引進專家在單位學科建設、人才培養(yǎng)、科研指導、技術咨詢、國際合作等方面的積極作用做好評估總結。

　　項目立項后應于2023年12月31日前執(zhí)行完畢。項目結束后，申報單位應按要求在系統(tǒng)提交項目執(zhí)行情況總結、經費使用情況等材料。

　　專題二：海外名師

　　（一）支持內容。

　　本專題支持高校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化藝術體育單位等把海外名師、名家、名醫(yī)、名匠、名人“請進來”，來粵短期開展科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、管理、體育等方面的實質性交流合作。

　　支持重點包括：支持雙方在科學研究、工程建設、技術轉移、成果轉化等領域開展國際交流合作。支持雙方在科技創(chuàng)新治理、科學倫理道德建設、科學技術普及、知識產權國際運營、科技中介服務、國際經濟法律實務、人力資源服務等領域開展國際交流合作。支持雙方在語言文學、歷史學、哲學、政治學、經濟學、法學、倫理學、社會學、人類學、心理學、教育學、管理學、新聞學、藝術學、設計學、圖書館學、體育學、考古學等人文社科領域開展國際交流合作。

　?。ǘ┥陥髼l件。

　　1.申報單位條件。

　　（1）依法在廣東省內設立，屬于事業(yè)單位性質、具備獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化藝術體育類等單位。

　?。?）具有明確的國際或區(qū)域交流合作需求和工作計劃。

　　2.申報人條件。

　　申報人應當為申報單位的全職人員，具有高級專業(yè)技術職務或博士學位，或具有與項目相關的技術專長，能夠推動所在領域的國際交流合作。

　　3.來粵海外名師條件。

　　來粵海外名師，應是在境外任職或從事專業(yè)研究、專業(yè)創(chuàng)作的專家學者，其身份主要包括：對華友好的外國國籍人士，取得國外長期居留權的愛國海外華僑以及香港、澳門永久性居民和臺灣地區(qū)居民。此外，還應當符合下列條件之一：

　?。?）在境外知名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者。

　?。?）在科技、教育、人文、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術、管理、體育等領域的國際知名機構擔任高級職務（職稱）的專業(yè)技術人才和經營管理人才。

　?。?）在知名企業(yè)擔任高級職務（職稱）的專業(yè)技術人才和經營管理人才。

　?。?）廣東經濟社會發(fā)展急需緊缺的其它各類人才。

　?。ㄈ╉椖款悇e及要求。

　　1.海外名師分為“海外名師-個人類”和“海外名師-團隊類”兩個類別，其中團隊每位成員必須滿足來粵海外名師條件。

　　2.申報“海外名師-個人類”，申報人應邀請至少1名/次及以上海外名師來粵開展交流合作；申報“海外名師—團隊類”，實施項目需以海外名師團隊合作方式完成，申報人邀請的海外名師團隊應有3名（含）以上成員，成員之間應有合作基礎，知識技能結構合理，與實施項目關聯(lián)度高。

　　3.申報單位、申報人應對擬邀請的海外名師相關情況進行審核把關，確保符合國際慣例和我國法律法規(guī)相關規(guī)定。

　　4.批復立項后，申報人應當按照計劃實施，海外名師在粵行程安排應當科學合理，舉辦講座報告、學術會議、文藝匯演、體育表演或進行考察交流、科學研究等，扎實推動所在專業(yè)領域國際交流合作。

　?。ㄋ模┵Y助金額。

　　1.“海外名師-個人類”項目立項數不超過400項，每個項目資助5萬元?！昂Ｍ饷麕?團隊類”項目立項數不超過30項，每個項目資助20萬元。同一法人單位資助項目數，個人類項目不超過20個，團隊類項目不超過3個。

　　2.經費用于資助海外名師及團隊的國際往返旅費，專家咨詢費（講課費）、專家補貼，專家食宿、交通，以及其他與項目相關的合理支出，超出部分由申報單位或申報人自行解決。因疫情防控要求不便來粵、采取遠程視頻、網絡等方式的項目，可支付專家工薪、專家咨詢費（講課費）或專家補貼、以及開展線上項目所需費用。

　　3.項目可資助來粵的海外名師助手或親屬（僅限1名）與項目相關的合理支出。

　　（五）考核要求。

　　項目應于2023年12月31日前執(zhí)行完畢，擬邀請的海外名師如遇特殊情況未能來粵交流，經報備同意后，可改邀請其他同等水平和層次的海外名師。

　　項目完成后，申報單位及申報人應及時提交以下材料：

　　1.總結報告（包括執(zhí)行情況及實施成果）。

　　2.經費決算表。

　　3.證明海外名師來粵開展合作交流的相關材料（包括但不限于圖片2～3張，護照首頁、有效簽證頁以及出入境記錄頁）。

　　4.與海外名師簽訂的相關協(xié)議或合同（針對線上開展交流的項目）。

　　5.項目變更審核表（針對有項目變更的項目）。

　　專題三：粵澳青年人才雙向交流

　　（一）支持內容。

　　本專題支持年富力強、具有創(chuàng)新潛力的澳門青年人才來廣東、廣東青年人才赴澳門開展雙向智力交流，支持雙方進行學術科研交流、技術技能提升、管理模式創(chuàng)新、人才培訓協(xié)同、咨詢服務支撐等智力交流活動，推動打造區(qū)域人才發(fā)展共同體。

　　（二）申報條件。

　　1.申報單位條件。

　　依法在廣東省內設立，屬于事業(yè)單位性質、具備獨立法人資格的高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等。

　　2.申報人條件。

　　申報單位應明確申報人，申報人應為申報單位派出的廣東青年人才，目前在職，40歲以下（1982年1月1日以后出生），具有中華人民共和國國籍（不包含香港、澳門永久性居民），在指南發(fā)布之日前已獲得博士學位，具有高級職稱，并擬由申報單位派遣赴澳門進行學術交流與科研工作。

　　3.來粵的澳門青年人才條件。

　　澳門青年人才應為澳門永久性居民，40歲以下（1982年1月1日以后出生），在指南發(fā)布之日前已獲得博士學位，或具有高級職稱。

　?。ㄈ┵Y助金額。

　　項目立項不超過20個，每個項目資助金額為5萬元。用于交通費、專家生活費、開展項目相關費用等。

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　　項目執(zhí)行時間應晚于本通知發(fā)布之日，并于2023年12月31日前執(zhí)行完畢。

　　項目執(zhí)行期內，圍繞同一領域或課題，申報單位原則上邀請澳門青年人才2次及以上來申報單位開展交流，并派出本單位廣東青年人才赴澳門開展2次及以上交流（均以出入境記錄為準）。

　　項目完成后，申報單位及申報人應及時提交以下材料：

　　1.總結報告（包括執(zhí)行情況及實施成果）。

　　2.經費決算表。

　　3.提交申報單位出具的能證明澳門青年人才來廣東以及廣東青年人才赴澳門進行交流的相關材料（包括但不限于出入境記錄、工作記錄等）。

　　五、申報方式

　　（一）網上申報。符合申報條件的企事業(yè)單位通過“廣東省政務服務網”或“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（http://pro.gdstc.gd.gov.cn/egrantweb）”提交有關資料進行申報。

　　（二）平臺注冊。首次申報的單位可在廣東政務服務網進行注冊后轉入省科技業(yè)務管理陽光政務平臺進行申報；或者由單位科研管理人員在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權限，申報人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進行申報。已注冊的單位繼續(xù)使用原有帳號進行申報和管理。

　　（三）審核推薦。各級主管部門在省科技業(yè)務管理陽光政務平臺對申報項目擇優(yōu)推薦。其中各地級以上市所屬企事業(yè)單位的申報項目，應由地級以上市科技局（委）審核推薦；其余省直等相關部門所屬企事業(yè)單位的申報項目，由主管部門審核推薦。

　?。ㄋ模┚W上申報時間。

　　網上集中申報時間為2022年6月23日～7月23日，主管部門網上審核推薦截止時間為2022年7月27日。

　?。ㄎ澹┘堎|材料報送方式。

　　1.專題一、二、三全流程在線申報，無需提交紙質材料。

　　2.專題一、二、三待項目申報書狀態(tài)顯示為“已受理電子材料”后，項目申報單位需要在2022年8月4日前通過廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺上傳簽字蓋章齊全的項目申報書。

　　3.項目評審評估過程中需要提供書面材料的，由專業(yè)機構另行通知提交。

　　六、聯(lián)系方式

　　本專項按對應業(yè)務處室職責進行歸口管理，項目過程管理工作委托省科技合作研究促進中心負責。

　　（一）聯(lián)系人及電話。

　　1.省科技合作研究促進中心（項目管理專業(yè)機構）：

　　專題一：020-83564219、83163254