核心提示

省人大代表、佛山市委副書記、市長朱偉：

“佛山地處灣區(qū)腹地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，我們將把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為佛山新時代改革開放的總牽引和高質(zhì)量發(fā)展的動力源?！?/span>

“我們將努力推動佛山減稅降費(fèi)走在前列，讓廣大民營企業(yè)有更多獲得感，讓民營企業(yè)輕裝上陣，在激勵競爭市場環(huán)境中更具競爭力?！?/span>

“我們將以全新體制籌建佛山理工科大學(xué)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作，與佛科院形成錯位發(fā)展?！?/span>

省人大代表、佛山市委副書記、市長朱偉回答記者提問。佛山日報記者 周春攝

今日（1月29日）上午，省十三屆人大二次會議佛山代表團(tuán)繼續(xù)進(jìn)行分組審議，并向中外媒體開放。

圍繞如何加速推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持民營企業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問題，省人大代表、佛山市委副書記、市長朱偉侃侃而談，回應(yīng)媒體和社會對佛山發(fā)展的關(guān)心、關(guān)切。

 佛山代表團(tuán)會場。佛山日報記者 周春攝

 佛山代表團(tuán)中外記者開放日會場。佛山日報記者 周春攝

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)

從六方面著手推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

記者：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，今年，佛山將如何發(fā)揮優(yōu)勢，助力廣東推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展典范？

朱偉：建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，是廣東改革開放“二次創(chuàng)業(yè)”的重大機(jī)遇。佛山地處灣區(qū)腹地，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，我們將把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為佛山新時代改革開放的總牽引和高質(zhì)量發(fā)展的動力源，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出佛山貢獻(xiàn)。

今年我們將重點(diǎn)做好以下六方面工作，推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)：

一是深化廣佛同城，攜手打造粵港澳大灣區(qū)發(fā)展極核。近年來，廣佛同城化取得明顯成效，將進(jìn)一步深化廣佛同城，攜手廣州共建粵港澳大灣區(qū)重要極核。積極加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)廣佛地鐵“一張網(wǎng)、一卡通”。推動生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，加快民生服務(wù)事項(xiàng)共建共享。全力推動廣佛創(chuàng)新同城化，共建國際科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。聚焦先進(jìn)裝備制造、汽車、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康等產(chǎn)業(yè)，共建若干個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

二是著力打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。佛山在粵港澳大灣區(qū)的城市中，最大的優(yōu)勢就是制造業(yè)，我們要借粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)，把佛山制造優(yōu)勢發(fā)揮得淋漓盡致，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出佛山貢獻(xiàn)。我們將深入推進(jìn)國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)工作，打造若干個具有國際競爭力的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

三是主動融入開放性區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位之一，佛山要在大灣區(qū)背景下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，一方面要加快提升自主創(chuàng)新能力，加大關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)解決制造業(yè)發(fā)展中“卡脖子”問題。要加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)季華實(shí)驗(yàn)室。另一方面要搭建一系列科技創(chuàng)新平臺，通過實(shí)施“一環(huán)創(chuàng)新圈”，加快推進(jìn)三龍灣高端創(chuàng)新聚集區(qū)和佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，對接好大灣區(qū)的廣深港澳科技創(chuàng)新走廊。

四是優(yōu)化營商環(huán)境，深化對外開放合作。我們堅持“引進(jìn)來”和“走出去”雙向精準(zhǔn)發(fā)力，營造國際化法治化便利化的、具有國際競爭力的營商環(huán)境，強(qiáng)化佛山在大灣區(qū)對外開放上的作用。在引進(jìn)來方面，對標(biāo)世界一流營商環(huán)境，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)運(yùn)行規(guī)則，深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高審批效率，重點(diǎn)在商事登記制度、工程建設(shè)審批、不動產(chǎn)登記制度等三大改革領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，減少制度性交易成本，營造更好的營商環(huán)境。走出去方面，我們將充分發(fā)揮佛山港澳超級聯(lián)系人作用，通過發(fā)展離岸貿(mào)易等手段，推動佛山產(chǎn)品走向全世界。

五是構(gòu)建覆蓋全市、通達(dá)灣區(qū)、聯(lián)通世界的（現(xiàn)代化）綜合交通體系。佛山作為珠三角地區(qū)西翼經(jīng)貿(mào)中心和綜合交通樞紐，要突出在大灣區(qū)承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建覆蓋全市、通達(dá)灣區(qū)、連通世界的現(xiàn)代化綜合交通體系。我們將進(jìn)一步加快市內(nèi)交通互聯(lián)互通，加快珠三角樞紐機(jī)場前期籌建工作，統(tǒng)籌岸線港口資源，重點(diǎn)推進(jìn)西江干流一級航道建設(shè)，參與打造世界級港口群等。

六是著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的國際化現(xiàn)代化大都市。大灣區(qū)各城市文化同源、人緣相親、民俗相近，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，打造更宜居、更美好、更可持續(xù)的城市環(huán)境，積極拓展與灣區(qū)各城市在教育、人才、文化、旅游、醫(yī)療和社會保障等領(lǐng)域合作。加強(qiáng)與港澳教育合作交流共享，打造粵港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，打造展示嶺南文化的門戶，擦亮“世界美食之都”的招牌，探索建設(shè)音樂產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)人文灣區(qū)、休閑灣區(qū)，吸引更多的港澳同胞到佛山工作、生活，把佛山建設(shè)成為一個宜居宜業(yè)宜游的國際化大都市。

佛山日報記者在佛山代表團(tuán)中外記者開放日會場。佛山日報記者 周春攝

關(guān)鍵詞：民營經(jīng)濟(jì)

在服務(wù)發(fā)展和解決實(shí)際困難上下功夫

記者：佛山是典型的民營經(jīng)濟(jì)大市，在扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出很多探索。在去年底召開的全市民營企業(yè)家大會上，佛山公布了“1 3”政策措施體系，該政策目前實(shí)施情況如何？佛山提出要著力構(gòu)建“2 2 4”產(chǎn)業(yè)體系，具體如何布局？佛山又將如何圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動高等教育跨越式發(fā)展？

朱偉：佛山作為制造業(yè)大市，民營經(jīng)濟(jì)是佛山最大的發(fā)展優(yōu)勢、最亮的發(fā)展特色。2018年11月，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話深刻闡述了民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位。2018年，佛山民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)62.5%，擁有世界500強(qiáng)企業(yè)2家、中國民營企業(yè)500強(qiáng)6家、省百強(qiáng)民營企業(yè)14家。這些數(shù)據(jù)充分說明了民營企業(yè)是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

一直以來，佛山把支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為黨委、政府中心工作的重中之重。2018年，佛山市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照省委、省政府部署，結(jié)合佛山實(shí)際，制定出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1 3”政策措施。政策在全市民營企業(yè)家中引起強(qiáng)烈反響，極大提振民營企業(yè)和民營企業(yè)家極大的信心。接下來，我們將在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決實(shí)際困難上下功夫，全方位營造支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境和濃厚氛圍。在全力抓好政策落地見效上下功夫，佛山將著重從三方面發(fā)力：

一是加大減稅降費(fèi)力度，實(shí)質(zhì)性降本減負(fù)，更好激發(fā)廣大民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。我們將堅決貫徹落實(shí)好黨中央的一系列政策措施、廣東“實(shí)體經(jīng)濟(jì)新十條”和“佛十條”，努力推動佛山減稅降費(fèi)走在前列，讓廣大民營企業(yè)有更多獲得感，讓民營企業(yè)輕裝上陣，在激勵競爭市場環(huán)境中更具競爭力。

二是加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力解決民營企業(yè)融資難融資貴融資慢問題。我們將在信貸、債券、股權(quán)等方面精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)緩解企業(yè)融資難融資貴問題。支持銀行擴(kuò)大信貸投放，完善信貸風(fēng)險損失補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池，設(shè)立融資擔(dān)保專項(xiàng)基金，拓寬支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金覆蓋面，切實(shí)解決商業(yè)銀行敢于給中小企業(yè)敢貸愿意貸的問題。加大債券融資支持力度，靈活運(yùn)用債券融資風(fēng)險緩釋基金和民營企業(yè)債券融資支持工具，引導(dǎo)企業(yè)通過債券市場融資。建設(shè)多層次資本市場，實(shí)施企業(yè)上市“添翼計劃”，讓更多中小民營企業(yè)能到資本市場融資，鼓勵企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資。

三是保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，為民營企業(yè)發(fā)展撐腰鼓勁、保駕護(hù)航。我們將依法平等保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，依法全面有效保護(hù)民營企業(yè)家產(chǎn)權(quán)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度機(jī)制，增強(qiáng)民營企業(yè)和民營企業(yè)家財產(chǎn)財富安全感，增強(qiáng)社會信心，形成良好預(yù)期，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力，讓企業(yè)家卸下思想包袱、輕裝前進(jìn)。

為進(jìn)一步推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，佛山還將立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展方向，提出構(gòu)建“2 2 4”先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展新體系，力爭到2020年培育形成裝備制造、泛家居2個超萬億先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，到2025年培育形成汽車及新能源、軍民融合及電子信息2個超5000億元產(chǎn)業(yè)集群，智能制造裝備及機(jī)器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康4個超3000億元產(chǎn)業(yè)集群。今年，我們將出臺專項(xiàng)政策措施，并著重抓好七個“強(qiáng)化”：強(qiáng)化自主創(chuàng)新，強(qiáng)化招商引資，強(qiáng)化龍頭培育，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，強(qiáng)化空間集聚，強(qiáng)化品牌建設(shè)，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

佛山還將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動高等教育跨越式發(fā)展：

一是繼續(xù)全力支持佛科院創(chuàng)建廣東省高水平理工科大學(xué)，支持佛科院申請更名為大學(xué)等。

二是全新體制籌建佛山理工科大學(xué)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作，與佛科院形成錯位發(fā)展。

三是加大招才引智步伐，引進(jìn)更多高等教育資源，補(bǔ)齊佛山高等教育短板，力爭把佛山打造成為南方高等教育名城。

來源|佛山日報

文字|特派記者鄭奕純、譚海琪廣州報道

編輯|張琴