“培育高科技企業(yè)，這個(gè)事情請各區(qū)關(guān)注！”從8月12日的第一次市、區(qū)委書記重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，到8月26日的佛山市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)，一個(gè)詞成為了會(huì)議的高頻詞：“高新技術(shù)企業(yè)”。

     就在8月23日，廣東省召開推進(jìn)珠三角創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展培育高新技術(shù)企業(yè)工作現(xiàn)場會(huì)，強(qiáng)調(diào)要把廣東建設(shè)成為國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，牢牢扭住高新技術(shù)企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展取得更大突破。

    會(huì)議提出，佛山今年高企的總數(shù)要達(dá)到1000-1100家，較此前佛山的目標(biāo)提出了更高要求。

    在“十三五”開局之年，在全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略下，高新技術(shù)企業(yè)培育已經(jīng)成為當(dāng)前佛山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作的重要內(nèi)容。佛山將如何牢牢扭住高新技術(shù)企業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，加速推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的增長，將為佛山帶來什么？

    佛山市市長朱偉在總結(jié)、部署佛山供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的講話中，至少有5次提到了高新技術(shù)企業(yè)。

    “我們看到一個(gè)現(xiàn)象，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量才占10%，恰恰這10%的企業(yè)，貢獻(xiàn)了67%的研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量?！敝靷ビ脭?shù)字說明高新技術(shù)企業(yè)對建設(shè)研發(fā)體系的重要性。

    他提出，下一步佛山要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新地位，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)民營企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。

    8月23日召開的全省推進(jìn)珠三角創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展培育高新技術(shù)企業(yè)工作現(xiàn)場會(huì)明確提出，要將廣東建設(shè)成為國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，而在此前的7月份，佛山市提出了全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心這一重大戰(zhàn)略。

    “我們認(rèn)為我們的定位與省委、省政府8月23日提出的正式定位是完全一致的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)定位，主要是牢牢扭住高新技術(shù)企業(yè)這個(gè)‘牛鼻子’，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展取得更大成績?！狈鹕绞形瘯涺斠阏f。

    就在8月12日佛山召開的第一次市、區(qū)委書記重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上，魯毅、五區(qū)區(qū)委書記到市直部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言，也幾乎都離不開高新技術(shù)企業(yè)。

逢大會(huì)必提補(bǔ)高企“短板”

    不僅是在8月的這兩次重要會(huì)議上，回顧佛山今年以來的全市性重要會(huì)議可以發(fā)現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)幾乎是“逢大會(huì)必提”。

    在今年3月，在廣東省召開傳達(dá)貫徹全國兩會(huì)精神電視電話會(huì)議之后，佛山市在分會(huì)場召開會(huì)議，就一再強(qiáng)調(diào)高新技術(shù)企業(yè)的培育。此后，從同月召開的佛山市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)暨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議，到4月底的佛山市“兩會(huì)”，再到今年7月的佛山市委全會(huì)，都再三提醒推進(jìn)這一工作。

    向更早前回溯可以發(fā)現(xiàn)，去年佛山對高新技術(shù)企業(yè)的態(tài)度已經(jīng)非常明顯，與今天一脈相承。高新技術(shù)企業(yè)對于創(chuàng)新體系的作用，以及佛山高企總數(shù)方面的短板，是其受重視的主要原因。

    根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，企業(yè)要通過申報(bào)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，要滿足一系列條件。其中，企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員，占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

    企業(yè)能滿足這些條件，就意味著一定的創(chuàng)新實(shí)力。在民營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的佛山，培育一批高新技術(shù)企業(yè)是不可繞開的關(guān)鍵一步。這關(guān)系到佛山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略此后的一系列具體布局。佛山最終目的并非在于數(shù)量，而是指向企業(yè)對創(chuàng)新的投入、對人才的吸引、對產(chǎn)品技術(shù)的提升。

    對此，魯毅在8月12日的第一次市、區(qū)委書記重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)已經(jīng)有了清晰的說明：“市科技局和各區(qū)要在發(fā)動(dòng)、支持和推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)上下工夫，激發(fā)企業(yè)在核心技術(shù)攻關(guān)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)以及專利申請等方面的熱情，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大自主創(chuàng)新的投入和工作力度，真正把企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用充分發(fā)揮出來?！?

創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓住“牛鼻子”完善生態(tài)圈

    大會(huì)頻頻強(qiáng)調(diào)，政策紅利加碼，整個(gè)佛山市、區(qū)科技系統(tǒng)加速運(yùn)轉(zhuǎn)。在市、區(qū)科技部門的網(wǎng)站、微信、微博上，關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)的各種信息、對接活動(dòng)通知頻繁更新。

    “我們每天都在提速?！币晃豢萍疾块T的工作人員說。在具體操作中，佛山市科技局全面統(tǒng)籌高企工作開展，由各區(qū)根據(jù)走訪企業(yè)摸查情況，建立了重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)清單，對企業(yè)的申報(bào)意愿及需求登記造冊，形成專人專責(zé)、聯(lián)企掛鉤、問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)培育的工作機(jī)制。

圖/南海高企定中機(jī)械的八色印罐機(jī)。南方日報(bào)記者 丁銓攝

    事實(shí)上，這場創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)最終不僅將讓企業(yè)受益，也正在對佛山的整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)帶來同步改變。特別是涉及到政府政策、服務(wù)，以及創(chuàng)新載體建設(shè)等，改變最為明顯。

    目前，南海共有高企287家，并在全區(qū)范圍內(nèi)開展大范圍摸底調(diào)研，對比高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件分析、篩選出327家高企培育后備企業(yè)。2016年，南海區(qū)共有84家復(fù)審或重新認(rèn)定的高企，形成重點(diǎn)培育對象共計(jì)414家。

    而南海也提出進(jìn)一步激活廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)的金融資源，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對高新技術(shù)企業(yè)的信貸新品種，開設(shè)高新技術(shù)企業(yè)融資“綠色通道”，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)簡化貸款審批流程、縮短審批時(shí)間，對重點(diǎn)扶持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先給予扶持。

    早在今年4月，南海正式實(shí)施《佛山市南海區(qū)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡稱《辦法》），僅獎(jiǎng)勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展這一項(xiàng)，南海區(qū)財(cái)政每年將安排6000萬元的專項(xiàng)扶持資金。這是3月16日南海發(fā)布扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展21條后，首個(gè)落實(shí)的“促轉(zhuǎn)型”舉措。

    而為了給區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更為便利完善的科技服務(wù)，南海在早前就規(guī)劃打造南海區(qū)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，并在今年4月確定首批進(jìn)駐的15家企業(yè)名單。這些企業(yè)涵蓋律師事務(wù)所、專利商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和咨詢公司等，將更為集中、專業(yè)地為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理及運(yùn)營、高企培育及科技金融、科技中介等服務(wù)。

    文/綜合整理自 南方日報(bào)、佛山日報(bào)。