2月26日，這是佛山制造業(yè)發(fā)展史上的重要日子。這一天，佛山南海桂城官宣打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，向“千億桂城”全速挺進(jìn)。

桂城將實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)“2 4”行動(dòng)，以最大的決心、最高的誠意、最強(qiáng)的兌現(xiàn)力，使總部經(jīng)濟(jì)成為桂城力爭提前實(shí)現(xiàn)千億鎮(zhèn)街目標(biāo)的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，助力桂城邁向高質(zhì)量發(fā)展的新臺(tái)階。

當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的高頻詞，當(dāng)佛山規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值加快向4萬億邁進(jìn)，桂城此舉尤為關(guān)鍵、意義重大。

桂城底氣何在？如何打造千億鎮(zhèn)街建設(shè)最關(guān)鍵的動(dòng)力引擎，更好地服務(wù)、賦能、引領(lǐng)佛山制造？

映月湖是桂城當(dāng)前重點(diǎn)發(fā)展的板塊。戴嘉信 攝

龍年開局

來自桂城的強(qiáng)大信心

一年前的春天，桂城以映月湖中央人文區(qū)建設(shè)開局，續(xù)寫“再造一個(gè)千燈湖”的春天故事。一年后的今天，桂城在映月湖畔交出了“三湖鼎立”的最新答卷，將全力挺進(jìn)千億鎮(zhèn)街關(guān)鍵之年的開局題眼，落在了總部經(jīng)濟(jì)上。

這是一個(gè)滿載信心的開局。現(xiàn)場，桂城釋放了千億鎮(zhèn)街建設(shè)的兩大信號(hào)，一是發(fā)布佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)藍(lán)圖，解讀《桂城促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條》；二是開年即投資約2億元，開建總用地面積約11萬平方米的映月湖二期。同時(shí)，桂城迎來一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地、竣工投產(chǎn)。系列舉動(dòng)彰顯出桂城行動(dòng)力與兌現(xiàn)力之高效，讓社會(huì)各界看到桂城釋放出的強(qiáng)烈發(fā)展信心。

活動(dòng)現(xiàn)場，一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地桂城。戴嘉信 攝

這是一次旗幟鮮明的定向。桂城提出，將順應(yīng)“百千萬工程”、挺進(jìn)千億鎮(zhèn)街的“天時(shí)”，依靠作為廣州都市圈、萬億佛山及南海共同中心城區(qū)的“地利”，以全力服務(wù)佛山制造業(yè)當(dāng)家、擔(dān)當(dāng)南?！叭咚男铝骸钡闹袌?jiān)、發(fā)揮桂城總部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢作為關(guān)鍵性的“人和”，全力打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，力爭到2026年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總部增至600家，總部經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增至4300億元，總部經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重提升至50%，高層次人才增加至4000人。

這是一場城市進(jìn)階的延續(xù)。這場會(huì)議，意義深遠(yuǎn)，是桂城一系列布局的關(guān)鍵一招。近幾年，桂城形成了公園城市、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、人才樂園三張名片，打造了千燈湖、文瀚湖、映月湖三大片區(qū)，就像給一座宏大的建筑物構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)地基。而桂城最終的目標(biāo)，就是在此基礎(chǔ)上，打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，以總部經(jīng)濟(jì)作為挺進(jìn)千億鎮(zhèn)街、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。

“總部經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)外溢效應(yīng)，對提升城市綜合競爭力、加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?！蹦虾^(qū)委書記顧耀輝表示，希望桂城在新的一年，圍繞打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，打造城市客廳典范，以“挑大梁”增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力，以“強(qiáng)核心”提升區(qū)域首位度，以“兩手抓”培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以“潮文化”凝聚城市高人氣，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

南海區(qū)委書記顧耀輝。戴嘉信 攝

“今年是桂城深入實(shí)施‘百千萬工程’、全力挺進(jìn)千億鎮(zhèn)街，力爭提前實(shí)現(xiàn)最為關(guān)鍵的一年。千億鎮(zhèn)街不是終點(diǎn)站，而是發(fā)展的加油站，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展桂城一直在路上?！惫鸪墙值傈h工委書記陸文勇表示，桂城將打出佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的“關(guān)鍵招”，打好科創(chuàng)金融的“組合拳”，用好營商環(huán)境的“連環(huán)技”，不斷釋放優(yōu)勢、加快沖刺千億。

桂城街道黨工委書記陸文勇。戴嘉信 攝

發(fā)展所需

為萬億佛山提供強(qiáng)大賦能

龍年開局，以總部經(jīng)濟(jì)作為加速區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一擊，桂城的底氣、信心既來源于自身的資源稟賦，也源自于佛山制造向高端躍升的必然要求。

從內(nèi)部看——

“超級(jí)街道”有“超級(jí)街道”的發(fā)展使命。2023年，桂城以敢字當(dāng)頭、爭先出彩的干勁，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值超835億元，工業(yè)產(chǎn)值971億元。在全力挺進(jìn)千億鎮(zhèn)街的關(guān)鍵時(shí)期，桂城更需要在中心城區(qū)發(fā)展最高端的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為“千億桂城”加快實(shí)現(xiàn)帶來更堅(jiān)實(shí)支撐。

總部經(jīng)濟(jì)是提升首位度的有力抓手。圍繞構(gòu)建“總部經(jīng)濟(jì) 高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 高端都市型制造業(yè)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，桂城新引進(jìn)超億元項(xiàng)目16個(gè)，投資額超120億元；桂城“億元樓”增至26棟、增長超18%，“億元樓”數(shù)量在佛山“億元樓”數(shù)量中占比超66%；2023年桂城企業(yè)總部突破百家，總部經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重約35.8%，均體現(xiàn)出總部經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。

總部桂城有發(fā)展壯大的先發(fā)優(yōu)勢。2010年，桂城GDP309.61億元，同年迎來匯豐環(huán)球營運(yùn)中心、廣發(fā)金融中心、金谷·光電產(chǎn)業(yè)社區(qū)，廣東海逸集團(tuán)總部等項(xiàng)目落戶。隨后，桂城一路高歌猛進(jìn)，2022年GDP增至781.48億元，同年迎來泰升藥業(yè)總部、美的睿住智能、林氏木業(yè)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中心、千燈湖智造產(chǎn)業(yè)中心等項(xiàng)目落戶。一定程度上，桂城的成長史就是一幅區(qū)域經(jīng)濟(jì)狂飆崛起、企業(yè)總部集聚發(fā)展的壯麗圖卷。放眼佛山32個(gè)鎮(zhèn)街，桂城有能力、有條件、有優(yōu)勢，打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)是心之所向、大勢所趨。

龍年開局，桂城釋放強(qiáng)烈發(fā)展信心。戴嘉信 攝

從外部看——

作為粵港澳大灣區(qū)“超級(jí)街道”，桂城需要為南海推進(jìn)“百千萬工程”凝聚更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。當(dāng)前，南海正加快建設(shè)“三高四新六集群”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中提出南海將依托季華實(shí)驗(yàn)室打造信息裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，依托廣東金融高新區(qū)、千燈湖創(chuàng)投特色小鎮(zhèn)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，桂城有望為南海提升工業(yè)總產(chǎn)值作貢獻(xiàn)，助力南海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、城市能級(jí)不斷提升。

作為佛山“千億俱樂部”的種子選手，桂城需要為佛山深化制造業(yè)當(dāng)家做好服務(wù)。在全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，佛山市委書記鄭軻通過視頻作表態(tài)發(fā)言，提出佛山制造業(yè)當(dāng)家的下一個(gè)目標(biāo)，是到2030年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由現(xiàn)在的3萬億躍升到4萬億。這為桂城根植佛山制造業(yè)、打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)提供了時(shí)代大勢的支撐。桂城應(yīng)扛起中心城區(qū)的擔(dān)當(dāng)，為佛山制造業(yè)規(guī)模壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更強(qiáng)的支撐。

放眼國內(nèi)，當(dāng)科技回歸主城區(qū)、工業(yè)回城、工業(yè)上樓的趨勢愈發(fā)明顯，人才加速向城市中心回歸，不僅對區(qū)域中心、城市中心區(qū)的城市化水平、品質(zhì)提出更多更高的要求，也對其資源配置能力提出更高的要求。作為佛山城市建設(shè)“天花板”，桂城應(yīng)在順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢上作出示范，通過人文、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的高度融合，推動(dòng)城市中心區(qū)活力化，為萬億佛山向高端邁進(jìn)提供更強(qiáng)大的智力支持。

在實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，在加快推進(jìn)“百千萬工程”、挺進(jìn)千億鎮(zhèn)街的關(guān)鍵時(shí)期，桂城必須率先答題，激發(fā)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能，將總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢不斷傳承、擴(kuò)大，由此為佛山工業(yè)總產(chǎn)值加速向4萬億沖刺提供更優(yōu)的服務(wù)、實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)大的賦能。

永不停步

“桂城兌現(xiàn)力”值得期待

藍(lán)圖繪就千般景，奮楫爭先正當(dāng)時(shí)。

桂城打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的目標(biāo)明確、招式很多、力度很大，從城產(chǎn)人文高度融合的角度出發(fā)，充分貼近企業(yè)所想、人才所需。

“從千燈湖到文翰湖，再到映月湖，桂城的‘造湖史’就是一部兌現(xiàn)力的見證史，更是以城市自信匯聚總部信心，以城市氣質(zhì)支撐總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史。當(dāng)別人在觀望，我們已拿出行動(dòng)，‘桂城兌現(xiàn)力’永不停步?！惫鸪墙值傈h工委副書記、辦事處主任余輝說，桂城將加快打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，力爭提前實(shí)現(xiàn)千億目標(biāo)，提升城市中心影響力，提高佛山制造含‘桂’量，提振青年人才向心力，為實(shí)現(xiàn)“人民對更美好生活的向往”這一承諾提供最強(qiáng)保障。

桂城將實(shí)施“2 4”行動(dòng)，全力建設(shè)佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。戴嘉信 攝

為此，桂城將以“一區(qū)三基地”為空間格局進(jìn)行深化，其中“一區(qū)”為桂城全域打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，“三基地”為千燈湖超級(jí)總部基地、映月湖小巨人總部基地、文翰湖科創(chuàng)總部基地。尤為值得注意的是，桂城還旗幟鮮明地提出，將以制造業(yè)總部為重點(diǎn)切入點(diǎn)，致力為佛山制造賦能。

以最強(qiáng)兌現(xiàn)力匯聚最強(qiáng)信心，桂城將全力實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)“2 4”行動(dòng)，落實(shí)6000畝產(chǎn)業(yè)用地、10億元總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向保障資金“兩大保障”，發(fā)力城市氣質(zhì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人文活力、公共供給“4項(xiàng)升級(jí)”。

對于寸土寸金、開發(fā)強(qiáng)度已超70%的桂城而言，土地這一過去最大的短板，變成了桂城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的最大決心。桂城聘請深規(guī)院對可用土地空間測算，在目前尚可開發(fā)的約2萬畝面積中，果斷拿出6000畝土地用以支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐三大總部基地建設(shè)，由此輻射專精特新總部發(fā)展軸、生產(chǎn)性服務(wù)總部引領(lǐng)軸、信息裝備先進(jìn)制造軸、創(chuàng)智科研加速軸四大產(chǎn)業(yè)軸線發(fā)展。

10億元總部經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)保障資金，是桂城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)奉上的最高的誠意。作為佛山首個(gè)出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)政策的鎮(zhèn)街，桂城早在2022年率先出臺(tái)《桂城街道推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》等政策。此次推出的《桂城促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條》就是此前政策的升級(jí)版，涵蓋落戶獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)用房扶持、研發(fā)創(chuàng)新扶持、數(shù)智賦能扶持、融資上市扶持、高管購房補(bǔ)貼、高管增效激勵(lì)、應(yīng)用推廣扶持、土地保障、學(xué)位保障等，全方位降低企業(yè)總部運(yùn)營成本。

透過城市氣質(zhì)升級(jí)，桂城致力讓公園城市這一“王牌名片”，為總部經(jīng)濟(jì)扎根提供更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。讓“在城市里游山玩水，在公園里工作生活”，成為總部企業(yè)、人才在桂城生產(chǎn)、生活的真實(shí)寫照。

透過產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級(jí)，桂城希望以總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)加速桂城邁向城產(chǎn)融合4.0階段。桂城提出在全國率先打造16個(gè)城市主題產(chǎn)業(yè)社區(qū)，更好地讀懂總部經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新的需求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈就在“上下樓”“隔壁棟”，滿足人才和青年人“下班即生活，出門即娛樂”的快樂需求。桂城還將以投行思維，實(shí)施“百苗計(jì)劃”，逐步將桂城科創(chuàng)直投基金規(guī)模擴(kuò)大至5億元，通過直投基金、投貸聯(lián)動(dòng)和引導(dǎo)基金，投資招引科技含量高、成長性強(qiáng)的初創(chuàng)型科技企業(yè)100家以上。

透過人文活力升級(jí)，桂城期盼讓人才樂園這一城市名片，為總部經(jīng)濟(jì)壯大提供更堅(jiān)實(shí)的服務(wù)支撐。聚焦人才服務(wù)、聚力青年新社交、聚合快樂產(chǎn)業(yè)，桂城致力為頭部人才、腰部人才、技能人才提供無盲點(diǎn)支持，真正實(shí)現(xiàn)“人才與城市共成長”。

透過公共供給升級(jí)，桂城努力讓教育強(qiáng)鎮(zhèn)這一傳統(tǒng)優(yōu)勢，為總部經(jīng)濟(jì)繁榮帶來更多的城市活力、城市溫度。桂城將以國資領(lǐng)投、引入頭部、混改合作、集團(tuán)模式，全面破解“一老一小”難題，讓企業(yè)前行、青年創(chuàng)業(yè)無后顧之憂。

總部桂城，挺進(jìn)千億。在春天精彩開局，在桂城奔赴陽光燦爛的盛夏。