李克強主持召開國務院常務會議

決定將部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策期限延長到今年底 確定進一步支持靈活就業(yè)的措施

部署加強對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持

通過《建設工程抗震管理條例（草案）》

國務院總理李克強5月12日主持召開國務院常務會議，決定將部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策期限延長到今年底，確定進一步支持靈活就業(yè)的措施；部署加強對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持；通過《建設工程抗震管理條例（草案）》。

會議指出，去年按照黨中央、國務院部署，推出一系列超常規(guī)、階段性減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措，取得保就業(yè)明顯成效。今年就業(yè)壓力依然較大，要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先，保持對市場主體特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗、重點群體就業(yè)的政策支持。會議決定，一是繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。上年度失業(yè)保險基金結(jié)余備付期限在1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，今年可對符合條件的大型企業(yè)按不超過上年繳納失業(yè)保險費的30%返還、中小微企業(yè)按不超過60%返還。二是將去年實施的職業(yè)培訓、技能提升和高校畢業(yè)生見習補貼及發(fā)放失業(yè)補助金和臨時生活補助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續(xù)至今年底。對企業(yè)吸納重點群體就業(yè)的，按規(guī)定給予稅收減免、社會保險補貼等。三是促進市場化就業(yè)，加大對“雙創(chuàng)”的政策支持，推進實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息，促進高校畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道，目前全國靈活就業(yè)人員達2億人。會議確定了進一步支持靈活就業(yè)的措施。一是研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的兜底措施。推動放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶籍限制。二是開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，合理界定平臺企業(yè)責任，探索用工企業(yè)購買商業(yè)保險、保險公司適當讓利、政府加大支持的機制。三是抓緊清理和取消不符合上位法或不合理的收費罰款規(guī)定，為靈活就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。

為加大對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)的金融支持，會議確定，一是引導民航企業(yè)與金融機構(gòu)用好用足應急貸款政策。加強對文旅企業(yè)及線下零售、住宿、交通運輸?shù)绕渌芤咔橛绊戄^大行業(yè)的定向金融服務。繼續(xù)做好對制造業(yè)升級發(fā)展的融資支持。二是進一步加強小微金融服務。試點建立個體工商戶信用貸款評價體系，提高融資便利度。支持發(fā)行不低于3000億元小微企業(yè)專項金融債。確保銀行業(yè)普惠小微貸款實現(xiàn)增速、戶數(shù)“兩增”，確保五家國有大型商業(yè)銀行普惠小微貸款增長30%以上。三是引導金融機構(gòu)圍繞市場主體有針對性做好區(qū)域融資支持，促進相關(guān)地方改善營商環(huán)境和金融生態(tài)。有效防范化解金融風險。會議要求，要跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化，做好市場調(diào)節(jié)，應對大宗商品價格過快上漲及其連帶影響。加強貨幣政策與其他政策配合，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

會議通過《建設工程抗震管理條例（草案）》，明確新建、改擴建建設工程抗震設防達標要求及措施，規(guī)范已建成建設工程的抗震鑒定、加固和維護，加強農(nóng)村建設工程抗震設防。壓實責任，強化監(jiān)管，加大處罰力度，確保工程質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全。