工信專項(xiàng)三函〔2016〕109號(hào)

　  各有關(guān)單位：
　　　 按照《科技部發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于編制重大專項(xiàng)2017年度計(jì)劃有關(guān)要求的通知》（國(guó)科發(fā)?！?016〕103號(hào)），及“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”國(guó)家科技重大專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)三”）實(shí)施工作的有關(guān)要求，現(xiàn)組織開展專項(xiàng)三2017年度課題申報(bào)工作。具體事項(xiàng)通知如下：
　  一、申報(bào)依據(jù)
  《“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”國(guó)家科技重大專項(xiàng)2017年度課題申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)指南”，見附件1）。
　  二、申報(bào)原則
　  1、申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南中的課題設(shè)置、課題說(shuō)明、研究目標(biāo)、考核指標(biāo)、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)比例、申報(bào)方式等要求實(shí)施申報(bào)。申報(bào)注重以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。
　  2、申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和設(shè)計(jì)，認(rèn)真分析研究相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定具體技術(shù)發(fā)展路線圖，合理分解任務(wù)，明確研發(fā)進(jìn)度和重要考核節(jié)點(diǎn)?！　?br /> 　  3、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)《國(guó)家科技重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》（見科技部網(wǎng)站），結(jié)合課題具體情況，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)研究，提出專利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)文稿的相關(guān)指標(biāo)，做好本領(lǐng)域核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果共享以及轉(zhuǎn)化機(jī)制。
　  4、課題申報(bào)應(yīng)注重發(fā)揮地方作用，加強(qiáng)重大專項(xiàng)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，鼓勵(lì)地方財(cái)政積極投入。對(duì)地方財(cái)政投入部分，應(yīng)提供資金承諾。
　  5、申報(bào)單位應(yīng)充分利用已有資源和成果，統(tǒng)籌與申報(bào)課題相關(guān)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，做好銜接。包括已承擔(dān)相關(guān)國(guó)家項(xiàng)目、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等。
　  6、申報(bào)單位應(yīng)依據(jù)《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（見財(cái)政部網(wǎng)站），據(jù)實(shí)編報(bào)預(yù)算。中央財(cái)政投入與其他來(lái)源經(jīng)費(fèi)（包括地方財(cái)政投入、企業(yè)投資等）的比例應(yīng)不高于各課題規(guī)定，按要求提供資金來(lái)源證明。對(duì)于入選的課題，若中央財(cái)政資金預(yù)算被評(píng)審核減后，在簽合同時(shí)原承諾的其他來(lái)源資金的總額不得等比例減少，差額部分由課題承擔(dān)單位自籌解決。原則上，自籌經(jīng)費(fèi)由企業(yè)落實(shí)，高校不承擔(dān)自籌經(jīng)費(fèi)。
　  7、對(duì)于企業(yè)牽頭的產(chǎn)品研發(fā)類課題,重點(diǎn)采用中央財(cái)政后補(bǔ)助的資助方式（預(yù)撥啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)最高不超過30%）。
　  三、申報(bào)的基本條件和要求
　  1、重大專項(xiàng)課題承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，法人單位是課題申報(bào)和實(shí)施的責(zé)任主體。申報(bào)單位應(yīng)是在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或科研院所和高等院校等事業(yè)單位，應(yīng)具有較強(qiáng)科研能力、運(yùn)行管理規(guī)范。
　  2、為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)場(chǎng)景和技術(shù)路線不同，申報(bào)指南設(shè)置同類課題。在每一組同類課題中，每個(gè)牽頭申報(bào)單位可牽頭申報(bào)多個(gè)課題，并在申報(bào)時(shí)提交擬承擔(dān)課題的優(yōu)先次序（見附件2），如該牽頭單位及其所屬團(tuán)隊(duì)評(píng)審答辯成績(jī)名列多個(gè)第一，則按照牽頭單位事先提交的優(yōu)先次序選擇其中一個(gè)課題立項(xiàng)，其余課題按照答辯成績(jī)，依次遞補(bǔ)承擔(dān)團(tuán)隊(duì)；每個(gè)聯(lián)合單位如參與多個(gè)課題，則只能參與同一牽頭單位的申報(bào)。即，最終每家單位在每一組同類課題中只能承擔(dān)（牽頭或聯(lián)合）一個(gè)課題立項(xiàng)。2017年度申報(bào)指南共設(shè)置如下4組同類課題，其余課題為非同類課題：

　  3、申報(bào)單位（包括牽頭及聯(lián)合申報(bào)中的任意一方）對(duì)同一課題不得重復(fù)申報(bào)。
 　 4、為促進(jìn)科技創(chuàng)新合作，鼓勵(lì)聯(lián)合申請(qǐng)。牽頭申報(bào)單位應(yīng)更好促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整合，集中優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)力量攻關(guān)，對(duì)聯(lián)合單位申報(bào)資格進(jìn)行審核。申報(bào)單位中的聯(lián)合單位數(shù)量不超過申報(bào)指南的具體規(guī)定，其他單位可以協(xié)作方式參與課題實(shí)施。對(duì)于在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的外商投資企業(yè)申報(bào)課題，鼓勵(lì)中外雙方合作申請(qǐng)。 
　  5、牽頭申報(bào)單位應(yīng)是課題任務(wù)的主要承擔(dān)者，課題內(nèi)部組織實(shí)施的管理者。對(duì)于集團(tuán)公司，如具體工作由子公司承擔(dān)，為便于經(jīng)費(fèi)使用和管理，應(yīng)由子公司直接申報(bào)。
　  6、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，或取得博士學(xué)位，年齡不超過55周歲（1962年1月1日后出生）。課題負(fù)責(zé)人投入課題研究的時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%，在國(guó)內(nèi)年度工作時(shí)間不少于9個(gè)月。
　  7、課題負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)課題，國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃，含重大科學(xué)研究計(jì)劃）、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作專項(xiàng)、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)以及國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等中央財(cái)政科技計(jì)劃在研課題負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本專項(xiàng)課題。課題研究人員（包括課題負(fù)責(zé)人）如同時(shí)參加多個(gè)中央財(cái)政科技計(jì)劃課題，合計(jì)投入課題研究的時(shí)間不得超過其工作時(shí)間的100%。
　　 8、申報(bào)單位按照申報(bào)指南所設(shè)范圍之內(nèi)，對(duì)某一課題的整體研究?jī)?nèi)容進(jìn)行申報(bào)。如實(shí)、完整地填報(bào)《國(guó)家科技重大專項(xiàng)課題可行性研究報(bào)告(申報(bào)書)》中的各項(xiàng)內(nèi)容，提供相關(guān)附件材料，并按相關(guān)規(guī)定加蓋公章和簽字。
　  9、申報(bào)單位依據(jù)課題實(shí)施的實(shí)際需要如實(shí)編制經(jīng)費(fèi)需求。有自籌經(jīng)費(fèi)配套要求的課題，申報(bào)單位應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)比例提供足額配套及相關(guān)資金存款證明。
　  10、申報(bào)單位需通過地方對(duì)口專項(xiàng)管理工作機(jī)構(gòu)（見附件3）審核、匯總后集中報(bào)送。
　  四、申報(bào)流程
　  1、在線填報(bào)。課題申報(bào)統(tǒng)一在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“公共服務(wù)平臺(tái)”）通過在線方式申報(bào)（見附件4、5）。申報(bào)單位通過公共服務(wù)平臺(tái)完成單位注冊(cè)、賬號(hào)創(chuàng)建、在線填報(bào)、在線提交等工作，報(bào)送至地方對(duì)口專項(xiàng)管理工作機(jī)構(gòu)。地方對(duì)口專項(xiàng)管理工作機(jī)構(gòu)完成在線審查并上報(bào)。填報(bào)信息將作為后續(xù)形式審查、評(píng)審答辯的依據(jù)。請(qǐng)按照時(shí)間要求完成網(wǎng)上填報(bào)工作。
　  公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站：http://service.most.cn/
　  咨詢電話：010-88659000（中繼線）
　  傳真:010-88654001/4002/4003/4004/4005。
　  技術(shù)支持郵箱：program@most.cn
　  2、組織推薦。申報(bào)課題在線提交后，申報(bào)單位下載打印申報(bào)書電子版，用A4紙雙面打印，正文與附件一并裝訂成冊(cè)（簡(jiǎn)易膠裝），一式2份（均為蓋章原件，封面標(biāo)注正本，自行存檔份數(shù)自定）；電子版光盤一份，電子文件名稱格式為：“課題編號(hào)_單位名稱_課題名稱_申報(bào)書”（例如：1-1_單位名稱_增強(qiáng)移動(dòng)寬帶5G系統(tǒng)概念樣機(jī)研發(fā)_申報(bào)書）；同類課題優(yōu)先選擇次序承諾一份（蓋章原件）。
　　紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送至所在地方對(duì)口專項(xiàng)管理工作機(jī)構(gòu)審核。審核通過后，由地方對(duì)口專項(xiàng)管理工作機(jī)構(gòu)匯總并行文，通過快遞或派專人將申報(bào)材料按時(shí)間要求集中送達(dá)至規(guī)定地點(diǎn)。
　  3、集中形式審查。收到申報(bào)材料后，組織開展集中形式審查（審查內(nèi)容見附件6）。
通過形式審查的課題申報(bào)材料，將參加課題評(píng)審答辯。答辯時(shí)，還需提供申報(bào)材料10份副本，具體要求另行通知。
　 4、服務(wù)與咨詢。為做好此次課題申報(bào)工作，定于12月5日下午14:30在中國(guó)職工之家B座3層多功能7廳召開“2017年度課題申報(bào)指南工作會(huì)議”（會(huì)期半天、北京市西城區(qū)真武廟路1號(hào)），由新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)重大專項(xiàng)總體組專家解釋說(shuō)明擬部署課題的任務(wù)、目標(biāo)及考核指標(biāo)等主要內(nèi)容。請(qǐng)有參會(huì)意愿的單位于11月25日前反饋回執(zhí)（見附件7）。申報(bào)過程中，如有疑問，請(qǐng)及時(shí)咨詢。
　  5、請(qǐng)嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成提交和報(bào)送，逾期不予受理。各階段具體時(shí)間要求如下：
　  在線填報(bào)時(shí)間：2016年11月14日8:00-2017年1月2日17:00
　  組織推薦及報(bào)送時(shí)間：2017年1月4日-1月6日17:00
　  集中形式審查時(shí)間：2017年1月8日-9日17:00
　  6、材料報(bào)送與咨詢。
　  受理單位：工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心
　  寄送地址：北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽路27號(hào)院8號(hào)樓1124室
　  接收人：專項(xiàng)二處陳昊010-68205251/13552756985　 
　  郵政編碼：100846
　  咨詢電話：(工作日時(shí)間8:30-17:00）
　　　　　  王紀(jì)涵010-68207726/13718567726（課題指南）
　　　　　  高  雋010-68207724/13810764058（預(yù)算編制）
　　　　　  傳真：010-68205249

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 “新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”重大專項(xiàng)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  實(shí)施管理辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年11月14日

　  附件：
　  1.“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”重大專項(xiàng)2017年度課題申報(bào)指南
　  2.申報(bào)同類課題承諾函
　  3.地方對(duì)口專項(xiàng)管理工作機(jī)構(gòu)名單
　  4.填寫說(shuō)明
　  5.網(wǎng)絡(luò)申報(bào)說(shuō)明
　  6.形式審查標(biāo)準(zhǔn)
　  7.參會(huì)回執(zhí)