粵科函高字〔2016〕495號

各地級以上市科技局（委）、順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局，各有關單位：

　　為順利組織開展我省2016年高新技術企業(yè)認定工作，根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）的規(guī)定，結合我省高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）工作實際，現(xiàn)將有關事項預通知如下：

　　一、申報安排

　　2016年高企認定工作采取常年申報、集中受理、定期評審的方式進行。省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/，以下簡稱“政務平臺”）高企申報模塊常年開放，企業(yè)可自由選擇時間填寫高企申報信息。2016年高企評審工作初定3批次，地市科技部門完成網(wǎng)上推薦及報送材料至省科技廳受理窗口的截止時間分別為6月15日、7月15日和9月15日。企業(yè)向所在地科技管理部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。

　　目前，省高企認定辦正根據(jù)新的《認定辦法》完善政務平臺高企申報模塊，預計5月中旬可完成系統(tǒng)修改并向企業(yè)開放。企業(yè)可根據(jù)本通知要求，先行準備相關申報材料。

　　二、申報條件

　?。ㄒ唬┰谖沂⌒姓^(qū)域內(nèi)（不含深圳）注冊一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。

　　（二）2010年通過高企認定，且2013年通過高企復審的企業(yè)，資格到今年終止，須按程序提出高企認定申請。

　?。ㄈ?013年通過高企認定的企業(yè)，資格到今年終止，無需提交高企復審申請，須按程序提出高企認定申請。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再進行高企認定申請。

　　三、申報程序

　?。ㄒ唬┚W(wǎng)上注冊登記。企業(yè)分別在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：http:// http://www.innocom.gov.cn/，以下簡稱“國家高企網(wǎng)”）”、“政務平臺”完成注冊。

　　1.國家高企網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企網(wǎng)”上注冊賬號，選擇市科技局作為注冊機構，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并向市科技局提交證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。市科技局結合有關資料審核企業(yè)注冊信息，審核通過后激活企業(yè)賬號。

　　已于2013年通過高企復審、高企認定的企業(yè)用已有的用戶名和密碼登陸，無需重新注冊。

　　2.政務平臺注冊。企業(yè)通過“政務平臺”注冊獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊時需要填寫單位名稱、組織機構代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認以組織機構代碼為“政務平臺”的登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫組織機構代碼。每個企業(yè)只能在“政務平臺”注冊一個賬號，已在原廣東省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊，直接使用原來的用戶名密碼登錄“政務平臺”。政務平臺網(wǎng)上注冊操作指引詳見附件1。

　?。ǘ┨顚?、提交認定申報材料

　　企業(yè)只在“政務平臺”填報高企認定申請資料。

　　1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“政務平臺”，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息（如有）。

　　2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網(wǎng)上填報。

　　3.由于目前新的申報系統(tǒng)還沒有上線，無法填報申請書，請參照下面的申請材料要求以及網(wǎng)上申請書申報注意事項（詳見附件2）提前準備。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場核查

　　科技部門像往年一樣需對企業(yè)認定申報材料的真實性嚴格把關。各地市科技部門（珠三角地市延伸至區(qū)縣級科技部門）收到企業(yè)申報材料后，需組織相關部門人員實地核實企業(yè)申報信息（在高新區(qū)的企業(yè)，請高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實工作），客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫好“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”（附件3），并逐一上傳至政務平臺對應模塊。

　　四、申請材料要求

　?。ㄒ唬┥暾埐牧蟽?nèi)容。

　　企業(yè)在“政務平臺”上按高企認定各模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。新的申報系統(tǒng)上線后會發(fā)布通知，企業(yè)即可在網(wǎng)上填報。

　　申請企業(yè)應根據(jù)企業(yè)實際情況，可提前準備申報材料：

　　（1）證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。
　　（2）上一年度3月末、6月末、9月末、12月末共4個月末的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料(只需匯總數(shù)，加蓋企業(yè)公章)。
　?。?）蓋有主管稅務機關受理章的2013～2015年企業(yè)所得稅年度納稅申報表（主表和表一）復印件。
　?。?）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務審計報告（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注，實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限）。
　?。?）經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關條件的中介機構（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用（經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和近1個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入的專項審計報告。
　?。?）研究開發(fā)活動材料：項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
　　（7）有效知識產(chǎn)權材料：知識產(chǎn)權授權證書或授權通知書及繳費收據(jù)；國家知識產(chǎn)權局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。 
　　（8）科技成果轉化證明材料：成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術推廣應用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
　?。?）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產(chǎn)學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度、開展面向社會公眾的科學技術普及活動等。
　?。?0）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。

　　目前，暫建議企業(yè)按以上要求提供高企申報材料，最終申報材料還需根據(jù)國家修訂發(fā)布的《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》要求進行組織。

　　（二）申請材料編制要求與往年相同。

　　1.“政務平臺”填報后生成帶水印的《高新技術企業(yè)認定申請書》，并與相關附件材料合訂成冊，各種附件材料分類置于申請書后面。

　　2.所有紙質(zhì)申報材料需按規(guī)定的順序裝訂，逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。

　　3.紙質(zhì)申報材料需膠裝，只提供1份正本。

　　4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報內(nèi)容一致，否則無法進入評審程序。

　　五、其他

　　申報企業(yè)不要輕信各種社會中介的許諾，須對申報材料的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其高企資格。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當?shù)乜萍疾块T（聯(lián)系方式見附件5）。各地市科技部門有問題請聯(lián)系省科技廳高新處。

　　聯(lián)系人及電話：羅 軍，020-83163873；
　　郭秀強，020-83163874；
　　張相年，020-83163643；
　　系統(tǒng)技術支持：020-83163338

　　附件： 1.政務平臺用戶注冊操作指引
　　　　　 2.網(wǎng)上申請書填報注意事項
　　　　　 3.高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表
　　　　　 4.各市（區(qū)）高新技術企業(yè)認定管理工作咨詢電話

廣東省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組
（代章）
2016年4月11日