市有關(guān)單位，各區(qū)委組織部，各區(qū)人力資源社會保障局（民政和人力資源社會保障局）、財政局：

　　《佛山市人才引育扶持工作實施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。

　　佛山市人力資源和社會保障局

　　2023年7月６日

　　佛山市人才引育扶持工作實施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實佛山市建設(shè)高水平人才高地創(chuàng)新高地相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，制定本實施細(xì)則。

　　第二條 本實施細(xì)則適用于佛山市用人單位在本實施細(xì)則實施后全職新引進(jìn)人才的安家補貼、購房補貼、租房補貼、生活補貼和全職在職人才成長獎勵、工作經(jīng)費的申請、審核、發(fā)放和監(jiān)管。實施公務(wù)員法管理人員、參照公務(wù)員法管理人員除外。

　　第三條 市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全職新引進(jìn)人才安家補貼、購房補貼、租房補貼、生活補貼和全職在職人才成長獎勵、工作經(jīng)費申請的受理、審核及扶持資金發(fā)放。

　　第四條 區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外其他用人單位全職新引進(jìn)人才安家補貼、購房補貼、租房補貼、生活補貼和全職在職人才成長獎勵、工作經(jīng)費申請的受理、審核及扶持資金發(fā)放。各區(qū)原則上根據(jù)人才職工養(yǎng)老保險繳納地界定本區(qū)負(fù)責(zé)扶持的人才。

　　第五條 用人單位負(fù)責(zé)組織全職新引進(jìn)人才和全職在職人才補貼、成長獎勵、工作經(jīng)費的申報，以及人才的評估，對人才的資格和申請材料進(jìn)行真實性、有效性、合法性查驗，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門做好人才扶持有關(guān)工作。

　　第六條 全職新引進(jìn)人才、全職在職人才、用人單位按“從高從優(yōu)不重復(fù)”原則享受佛山市政策扶持。

　　第二章 申報條件

　　第七條 本實施細(xì)則所稱“佛山市用人單位”包括：

　　（一）佛山市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的單位（個體工商戶除外）；

　?。ǘ┰诜鹕绞行姓^(qū)域內(nèi)的國家、省實驗室；

　　（三）按規(guī)定經(jīng)廣東省級行業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立，佛山市各級行業(yè)主管部門主管的單位。

　　第八條 本實施細(xì)則所稱“全職新引進(jìn)人才”包括：

　?。ㄒ唬┓稀斗鹕绞兄攸c扶持人才目錄》的一類、二類、三類、四類領(lǐng)軍人才和青年儲備人才；

　?。ǘ┎┦亢?；

　?。ㄈ┚哂胁┦垦芯可鷮W(xué)歷和學(xué)位的人才；

　?。ㄋ模┚哂袑I(yè)技術(shù)高級職稱（見附件），且在佛山市從事該領(lǐng)域工作的人才；

　?。ㄎ澹┚哂袑I(yè)技術(shù)中級職稱（見附件），且在佛山市從事該領(lǐng)域工作的人才；

　　（六）持有高級技師（一級）國家職業(yè)資格證書或高級技師（一級）職業(yè)技能等級證書，且在佛山市從事該領(lǐng)域工作的人才；

　?。ㄆ撸┚哂写T士研究生學(xué)歷和學(xué)位的人才。

　　第九條 全職新引進(jìn)人才申請本實施細(xì)則補貼，應(yīng)同時具備以下條件：

　?。ㄒ唬o違反國家有關(guān)法律法規(guī)行為；

　　（二）已與佛山市用人單位簽訂3年及以上勞動或聘用合同，并全職在佛山市工作。其中，國內(nèi)人才須經(jīng)我市黨委、政府人才部門辦理人事檔案接收手續(xù)；外籍人才須持外國人來華工作許可證件，國（境）外人才每年在佛山市工作時間累計不少于9個月；

　?。ㄈ┦状卧诜鹕绞袇⒓由鐣ｋU（職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險）和繳納工資薪金個人所得稅（不含補繳或補申報），且佛山市是參加社會保險和工資薪金個人所得稅繳納唯一地，參保單位、扣繳義務(wù)人與用人單位原則上一致；

　?。ㄋ模┤瞬潘@得的職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎項、榮譽等須在引進(jìn)到佛山市工作前具有且已持有相關(guān)證書或佐證材料，證書或佐證材料的簽發(fā)日期須早于人才勞動或聘用合同期限起始日期、首次在佛山市參加社會保險日期和首次在佛山市繳納工資薪金個人所得稅日期。

　　第十條 全職在職人才申請本實施細(xì)則規(guī)定成長獎勵和工作經(jīng)費，應(yīng)同時具備以下條件：

　　（一）無違反國家有關(guān)法律法規(guī)行為；

　?。ǘ┮雅c佛山市用人單位簽訂3年及以上勞動或聘用合同，并全職在佛山市工作。其中，外籍人才須持外國人來華工作許可證件，國（境）外人才每年在佛山市工作時間累計不少于9個月；

　?。ㄈ┏砷L為領(lǐng)軍人才的，需符合《佛山市重點扶持人才目錄》，獎項、榮譽等成長證明材料須在本實施細(xì)則實施后獲得，且獎項、榮譽等申請時的依托或推薦單位應(yīng)為佛山市用人單位；

　?。ㄋ模┰诜鹕绞泄ぷ髌陂g，佛山市是參加社會保險（職工養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險）和工資薪金個人所得稅繳納唯一地，參保單位、扣繳義務(wù)人與用人單位原則上一致；

　?。ㄎ澹┥暾埑砷L獎勵或工作經(jīng)費前在佛山市連續(xù)參加社會保險和繳納工資薪金個人所得稅12個月及以上。

　　第十一條 人才具有下列情形之一的，不予認(rèn)定為在佛山市全職工作：

　?。ㄒ唬┰诜鹕绞猩陥蠊べY薪金所得收入為零的；

　?。ǘ┍緦嵤┘?xì)則第八條（一）至（四）項人才在佛山市工資薪金個人所得稅實繳稅額為零的；

　　（三）在佛山市工作期間，在市外領(lǐng)取勞務(wù)報酬高于佛山市工資薪金、勞務(wù)報酬收入的；

　?。ㄋ模┰诜鹕绞袆?chuàng)業(yè)的人才，所創(chuàng)企業(yè)未正常經(jīng)營的；

　　（五）其他經(jīng)審核部門研究后判定為不予認(rèn)定的情形。

　　第十二條 本實施細(xì)則所稱“在佛山市創(chuàng)業(yè)的人才”是指申請扶持的人才為所在單位法定代表人或股東；“未正常經(jīng)營”是指企業(yè)不能提供業(yè)務(wù)訂單（合同）等生產(chǎn)經(jīng)營材料且企業(yè)除代扣代繳個稅以外無其他自繳稅費；企業(yè)注冊地或?qū)嶋H辦公地?zé)o正常工作跡象；企業(yè)不具備登記注冊經(jīng)營范圍所需的材料、設(shè)備、人員、場地等基本條件。

　　符合條件的在佛山市創(chuàng)業(yè)的人才，所創(chuàng)企業(yè)正常經(jīng)營的，參照全職新引進(jìn)人才或全職在職人才進(jìn)行管理。

　　第三章 扶持標(biāo)準(zhǔn)

　　第十三條 全職新引進(jìn)的一類領(lǐng)軍人才，給予250萬元安家補貼；引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，按網(wǎng)簽合同價格再給予最高750萬元購房補貼。

　　全職新引進(jìn)的二類領(lǐng)軍人才，給予100萬元安家補貼；引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，按網(wǎng)簽合同價格再給予最高300萬元購房補貼；同時屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才，經(jīng)評審，額外給予最高200萬元購房補貼。

　　全職新引進(jìn)的三類領(lǐng)軍人才，給予75萬元安家補貼；引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，按網(wǎng)簽合同價格再給予最高225萬元購房補貼；同時屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才，經(jīng)評審，額外給予最高100萬元購房補貼。

　　全職新引進(jìn)的四類領(lǐng)軍人才，給予50萬元安家補貼；引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，按網(wǎng)簽合同價格再給予最高150萬元購房補貼；同時屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才，經(jīng)評審，額外給予最高50萬元購房補貼。

　　安家補貼和購房補貼分別按30％、20％、20％、15％、15％比例分5年發(fā)放。

　　第十四條 全職新引進(jìn)的青年儲備人才，引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，按網(wǎng)簽合同價格最高一次性給予60萬元購房補貼。

　　第十五條 領(lǐng)軍人才和青年儲備人才購買商品住房的網(wǎng)簽合同價格低于購房補貼標(biāo)準(zhǔn)的，購房補貼金額為網(wǎng)簽合同價格。購買商品住房時間以商品房買賣合同備案時間或取得不動產(chǎn)權(quán)證書時間為準(zhǔn)。

　　第十六條 全職新引進(jìn)的博士后、正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，一次性給予30萬元購房補貼；具有在國（境）外大學(xué)從事博士后研究工作2年及以上經(jīng)歷的人才，再給予10萬元生活補貼。

　　第十七條 全職新引進(jìn)的博士、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才，引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，一次性給予20萬元購房補貼；具有國（境）外大學(xué)博士研究生學(xué)歷和學(xué)位的人才，再給予10萬元生活補貼。

　　第十八條 制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全職新引進(jìn)的中級職稱專業(yè)技術(shù)人才、持有高級技師（一級）國家職業(yè)資格證書或高級技師（一級）職業(yè)技能等級證書人才、具有碩士研究生學(xué)歷和學(xué)位人才，選擇享受租房補貼安居政策的，每月標(biāo)準(zhǔn)為750元，累計發(fā)放期限不超過36個月。租房補貼在公示結(jié)束后的次月起計發(fā)，每年9月集中發(fā)放，發(fā)放計算期限從上年度9月至本年度8月。

　　第十九條 全職在職人才在佛山市工作期間成長為各層次領(lǐng)軍人才的，經(jīng)評審，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。

　?。ㄒ唬┮活愵I(lǐng)軍人才，給予個人250萬元成長獎勵和用人單位750萬元工作經(jīng)費；

　　（二）二類領(lǐng)軍人才，給予個人100萬元成長獎勵和用人單位300萬元工作經(jīng)費；

　?。ㄈ┤愵I(lǐng)軍人才，給予個人75萬元成長獎勵和用人單位225萬元工作經(jīng)費；

　?。ㄋ模┧念愵I(lǐng)軍人才，給予個人50萬元成長獎勵和用人單位150萬元工作經(jīng)費。

　　人才參加評審時的用人單位與成長單位不一致的，不予發(fā)放工作經(jīng)費；人才在享受扶持期間調(diào)離成長單位的，不再發(fā)放工作經(jīng)費。

　　已享受佛山市各級相關(guān)扶持（安家補貼、購房補貼、實物配置、租房補貼、生活補貼、相關(guān)獎勵資金等）的人才，給予差額扶持。差額部分個人成長獎勵和工作經(jīng)費按25％：75％分配。成長獎勵和工作經(jīng)費按20％比例分5年發(fā)放。

　　工作經(jīng)費用于人才引進(jìn)、人才和項目交流合作、技術(shù)創(chuàng)新和推廣、創(chuàng)新平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)費支出、對應(yīng)成長人才主導(dǎo)的科研項目、實驗設(shè)備和耗材采購、委托測試、舉辦學(xué)術(shù)會議支出，不得用于發(fā)放個人薪酬或補貼。每期工作經(jīng)費使用期限原則上不超過1年，如有工作經(jīng)費結(jié)余，按規(guī)定收回同級財政統(tǒng)籌。

　　第四章 申請和審核程序

　　第二十條 本實施細(xì)則第八條（一）至（四）項人才在佛山市連續(xù)參加社會保險和繳納工資薪金個人所得稅同時屆滿6個月可提出安家補貼、購房補貼、生活補貼申請。人才應(yīng)在全職新引進(jìn)到佛山市工作3年以內(nèi)按規(guī)定提出安家補貼、購房補貼、租房補貼、生活補貼申請，超過3年未提出申請的，視為放棄資格，不予受理。

　　第二十一條 全職新引進(jìn)人才應(yīng)在申請購房補貼時提出生活補貼申請。

　　第二十二條 人才全職新引進(jìn)到佛山市工作時距離我國法定退休年齡不足1年的，不予受理安家補貼、購房補貼、生活補貼申請。

　　第二十三條 符合條件的人才在享受扶持期間，離開制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，不再享受額外購房補貼；非制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才轉(zhuǎn)入制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，不享受額外購房補貼；人才在領(lǐng)取額外購房補貼期間，用人單位發(fā)生變更，不再符合制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)條件的，不再享受額外購房補貼。

　　第二十四條 全職新引進(jìn)人才補貼申請程序。

　?。ㄒ唬┥陥?。人才通過優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺移動端（優(yōu)粵佛山卡APP）提交申請資料；用人單位通過優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺管理后臺進(jìn)行資料核對后申報。

　?。ǘ徍恕徍瞬块T對申報材料進(jìn)行審核；各區(qū)全職新引進(jìn)的符合《佛山市重點扶持人才目錄》條件人才，須經(jīng)市人力資源社會保障局復(fù)核；同時屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的人才且引進(jìn)后在佛山市購買商品住房的，每年9月市人力資源社會保障局組織評審，確定扶持建議名單。

　?。ㄈ┕?。相關(guān)名單在市或區(qū)人力資源社會保障局（民政和人力資源社會保障局）網(wǎng)站、優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺公示5個工作日，其中：評審確定名單需經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議批準(zhǔn)，不適宜公開的，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后不作公示。

　?。ㄋ模┐_認(rèn)名單。公示無異議或者異議不成立的，由審核部門確認(rèn)名單。

　?。ㄎ澹┵Y金發(fā)放。審核部門將補貼劃撥至人才優(yōu)粵佛山卡、佛山市社會保障卡金融賬戶或其他金融賬戶。

　　第二十五條 全職在職人才應(yīng)在取得獎項、榮譽等相關(guān)證書3年內(nèi)（以取得證書或佐證材料日期為起算日期）按規(guī)定提出成長獎勵、工作經(jīng)費申請，超過3年未提出申請的，視為放棄資格，不予受理。

　　第二十六條 全職在職人才取得獎項、榮譽時距離我國法定退休年齡不足1年的，不予受理評審申請。

　　第二十七條 全職在職人才成長獎勵、工作經(jīng)費申請程序。

　?。ㄒ唬┥陥蟆Ｃ磕?月，人才通過優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺移動端（優(yōu)粵佛山卡APP）提交申請資料；用人單位通過優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺管理后臺進(jìn)行資料核對后申報。

　?。ǘ┵Y格審核。審核部門對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的予以審核通過，不符合條件的，告知用人單位。

　?。ㄈ┰u審。市人力資源社會保障局組織評審，確定入選建議名單。

　?。ㄋ模┖藴?zhǔn)。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對入選建議名單進(jìn)行審議。

　　（五）公示。核準(zhǔn)通過名單在市或區(qū)人力資源社會保障局（民政和人力資源社會保障局）網(wǎng)站、優(yōu)粵佛山卡服務(wù)平臺公示5個工作日，不適宜公開的，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后不作公示。

　?。┐_認(rèn)名單。公示無異議或者異議不成立的，由審核部門確認(rèn)名單。

　?。ㄆ撸┵Y金發(fā)放。審核部門將成長獎勵劃撥至人才優(yōu)粵佛山卡、佛山市社會保障卡金融賬戶或其他金融賬戶，將工作經(jīng)費劃撥至用人單位賬戶。

　　第二十八條 人才在申請補貼、成長獎勵（工作經(jīng)費）或參加評審時，需上傳以下資料掃描件或照片。外文材料須翻譯成中文，并加蓋單位公章。

　?。ㄒ唬┥暾埍?；

　　（二）用人單位營業(yè)執(zhí)照、法人證書或統(tǒng)一社會信用代碼證書；

　　（三）本人身份證、護(hù)照等證件的有效信息頁；

　?。ㄋ模﹤€人資質(zhì)佐證材料（獲得的學(xué)歷證書、學(xué)位證書、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證佐證材料、職稱證書、職稱評審表、自主評審授權(quán)文件或備案佐證材料、各類獎勵證書、榮譽證書、任職文件等）；

　?。ㄎ澹┍救苏诼男械膭趧踊蚱赣煤贤?/span>

　　（六）屬國（境）外人員的，提供出入境記錄、薪酬證明（銀行流水）和外國人來華工作許可證件；

　?。ㄆ撸┕べY薪金個人所得稅完稅證明和參加社會保險繳費證明；

　　（八）申請購房補貼的，須提供所購商品住房網(wǎng)簽備案合同或不動產(chǎn)權(quán)證和契稅完稅憑證；

　?。ň牛┺k理人事檔案接收手續(xù)相關(guān)憑證；

　　（十）來佛山市創(chuàng)業(yè)的人才，須提供所在單位近一年經(jīng)審計的財務(wù)報表、稅收完稅證明；

　?。ㄊ唬┤瞬庞型馐袆趧?wù)納稅記錄（勞務(wù)報酬所得、偶然所得）的，需提交薪酬證明（銀行流水）。

　　第二十九條 人才有下列情形之一的，可持相關(guān)書面證明材料到現(xiàn)場辦理：

　?。ㄒ唬ι暾垖徍私Y(jié)果有異議的；

　?。ǘ┢渌璎F(xiàn)場處理的問題。

　　第三十條 人才續(xù)領(lǐng)補貼、成長獎勵（工作經(jīng)費）須進(jìn)行資格復(fù)核，人才須提交評估表、業(yè)績佐證材料、工資薪金個人所得稅完稅證明和參加社會保險繳費證明等，不按時參加資格復(fù)核的，暫停享受扶持。

　　人才續(xù)領(lǐng)安家補貼、購房補貼、成長獎勵（工作經(jīng)費）應(yīng)在公示通過或資格復(fù)核通過屆滿1年（期間參加社會保險和繳納工資薪金個人所得稅同時屆滿12個月）后6個月以內(nèi)進(jìn)行資格復(fù)核。

　　人才續(xù)領(lǐng)租房補貼資格復(fù)核時間為每年的7月1日至8月10日。

　　第三十一條 人才在享受扶持期間工作單位由市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位變更到區(qū)單位、工作單位由區(qū)單位變更到市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、或職工養(yǎng)老保險繳納地發(fā)生跨區(qū)變更，需向變更后所屬市（區(qū)）提交新的申請，申請時按系統(tǒng)指引提交材料。人才在享受扶持期間工作單位在市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間變更，或在同一區(qū)內(nèi)變更的，需在資格復(fù)核前進(jìn)行資料更新。

　　發(fā)生變更后，人才不按時提交新的申請或進(jìn)行資料更新的，當(dāng)年租房補貼發(fā)放計算期限為上年度9月至發(fā)生變更的月份；安家補貼、購房補貼、成長獎勵和工作經(jīng)費暫停發(fā)放。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十二條 全職新引進(jìn)和在職領(lǐng)軍人才享受扶持期間，用人單位應(yīng)每年對人才的道德品質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)進(jìn)行評估。評估應(yīng)在公示通過或資格復(fù)核通過屆滿1年（期間參加社會保險和繳納工資薪金個人所得稅同時屆滿12個月）后開展。道德品質(zhì)評估內(nèi)容主要包括遵紀(jì)守法、科研精神和科研作風(fēng)。業(yè)績貢獻(xiàn)評估內(nèi)容主要包括人才的創(chuàng)新價值、工作能力、科研成果、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、榮譽獎項、學(xué)術(shù)影響、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊建設(shè)等情況。

　　第三十三條 人才有下列情形之一的，終止享受相關(guān)待遇，人才或用人單位需在10個工作日以內(nèi)向?qū)徍瞬块T報備：

　　（一）享受期限到期；

　?。ǘ┰诜鹕绞袕氖虏┦亢笱芯抗ぷ鳎ㄟM(jìn)站博士后）；

　?。ㄈ┡c佛山市用人單位解除勞動或聘用關(guān)系；

　?。ㄋ模┎话磩趧踊蚱赣煤贤募s；

　　（五）到達(dá)我國法定退休年齡（依法辦理延退手續(xù)人才除外）；

　?。┰诜鹕绞袇⒓由鐣ｋU或繳納工資薪金個人所得稅累計中斷6個月及以上；

　?。ㄆ撸┰谑型庥袇⒓由鐣ｋU或工資薪金個人所得稅繳納記錄；

　　（八）經(jīng)復(fù)核不再符合條件的；

　?。ň牛┙?jīng)用人單位評估不合格的；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或者合同約定的其他違法、違約情形；

　　（十一）其他不適宜的情形。

　　第三十四條 領(lǐng)軍人才在享受扶持期間，取消原商品房交易或轉(zhuǎn)讓（含贈與、繼承、離婚析產(chǎn)等）原購入商品房的，須按年度未服務(wù)月份退回已領(lǐng)取的稅后購房補貼；與佛山市用人單位解除勞動或聘用關(guān)系的，須按年度未服務(wù)月份退回已領(lǐng)取的稅后安家補貼、購房補貼。須退回的補貼金額=最后一次領(lǐng)取的人才補貼×（1-人才年度服務(wù)月數(shù)/12）。

　　其他人才在佛山服務(wù)不滿3年（不含在佛山市從事博士后研究工作時間）的，須按比例退回已領(lǐng)取的稅后購房補貼、生活補貼。須退回的補貼金額=人才領(lǐng)取的補貼總額×（1-人才實際服務(wù)月數(shù)/36）。

　　第三十五條 人才在享受扶持期間，因調(diào)離佛山市等原因不滿足資格復(fù)核條件的，當(dāng)年扶持資金不予發(fā)放。每年8月份，經(jīng)審核部門核查，租房補貼申請人當(dāng)前所在用人單位不屬于制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，當(dāng)年扶持資金不予發(fā)放。

　　第三十六條 用人單位對工作經(jīng)費實行專賬管理，專款專用、獨立核算。任何單位和個人不得騙取、截留、挪用。

　　第三十七條 用人單位每年向政府審核部門報送工作經(jīng)費使用情況報告和審計報告，存在續(xù)領(lǐng)資格復(fù)核情形的，在資格復(fù)核時一并報送。

　　第三十八條 對于擅自截留、挪用、不按規(guī)定用途使用工作經(jīng)費的用人單位，審核部門停止后續(xù)工作經(jīng)費撥付。用人單位須退回已領(lǐng)取的工作經(jīng)費。

　　第三十九條 用人單位或個人以不正當(dāng)手段取得資格條件的，除依法追回違規(guī)所得外，用人單位2年、個人5年內(nèi)不得申請佛山市所有的人才相關(guān)補貼。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

　　第四十條 審核部門可對人才及所在單位進(jìn)行事中事后抽查，可要求人才及所在單位補充提供人才工資流水、出入境記錄、房屋（場地）租賃合同、員工名冊、銀行流水、單位納稅記錄等材料進(jìn)行核實。經(jīng)核實有違反誠信承諾行為的，由審核部門取消人才和所在單位的申請資格，并對其依照相關(guān)規(guī)定處理；已享受的扶持資金，人才和所在單位須全額退回。

　　第四十一條 人才或所在單位退還已領(lǐng)取資金，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后的2個月內(nèi)按規(guī)定一次性退回指定賬戶，逾期或拒不退回的，由審核部門依法追繳并停止受理用人單位關(guān)于佛山市人才扶持項目的申請。

　　第四十二條 有關(guān)單位工作人員不按規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章 附則

　　第四十三條 市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才引育扶持所需資金由市財政承擔(dān)，其他用人單位人才引育所需資金由市財政和區(qū)財政按25％：75％承擔(dān)，由各區(qū)先行墊支，據(jù)實結(jié)算。各區(qū)可結(jié)合實際制定本區(qū)人才扶持政策，報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，所需經(jīng)費納入年度同級財政預(yù)算。本實施細(xì)則所涉及的扶持資金視我市當(dāng)年財政狀況統(tǒng)籌安排，資金的分配可根據(jù)當(dāng)年財政安排的資金總額按一定比例分別支持本實施細(xì)則所規(guī)定扶持項目。

　　第四十四條 本實施細(xì)則涉及的扶持資金為稅前金額。發(fā)放給個人的，由支付單位按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)代扣代繳相關(guān)個人所得稅；發(fā)放給用人單位且不符合不征稅條件的，由用人單位按規(guī)定辦理納稅申報。

　　第四十五條 本實施細(xì)則所稱的“以內(nèi)”、“屆滿”、“不少于”，包含本數(shù)；所稱的“超過”、“不足”，不包含本數(shù)；本實施細(xì)則所稱“人才引進(jìn)”的起算時間，以人才勞動或聘用合同期限起始日期、首次在佛山市參加社會保險日期、首次在佛山市繳納工資薪金個人所得稅日期三者中最早日期為起算日期。

　　第四十六條 佛山市博士后科研工作站（流動站）、佛山企業(yè)博士后工作站分站、博士后創(chuàng)新實踐基地在站博士后，進(jìn)站前未曾在佛山市全職工作、未享受佛山市安居（安家補貼、租房補貼等）方面扶持，在本實施細(xì)則實施后出站并留在佛山全職工作的，視同全職新引進(jìn)人才，且不受本實施細(xì)則第九條第（四）項限制。本實施細(xì)則實施后全職新引進(jìn)到佛山市工作，后在上述佛山市博士后載體從事博士后研究的人才，出站并留在佛山全職工作的，按全職新引進(jìn)時所具有的資質(zhì)給予扶持。已申領(lǐng)佛山市各級相關(guān)安居（安家補貼、實物配置、租房補貼等）方面扶持的人才，給予差額扶持。

　　在我市申報入選國家、廣東省重大人才工程的人才，且申報時尚未到我市全職工作的，視同全職新引進(jìn)人才，且不受本實施細(xì)則第九條第（四）項限制。

　　第四十七條 經(jīng)市政府同意全職新引進(jìn)的一類領(lǐng)軍人才，以及在我市入選國家重大人才工程的人才，不受年齡限制，引進(jìn)時逾60周歲的，不受本實施細(xì)則關(guān)于參加社會保險的有關(guān)規(guī)定限制。

　　第四十八條 本實施細(xì)則所稱“制造業(yè)領(lǐng)域企業(yè)”指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍第一項對應(yīng)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中“制造業(yè)”的企業(yè)。本實施細(xì)則所稱“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”名單以市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布為準(zhǔn)，具體名單另行公布，實行動態(tài)更新。

　　第四十九條 本實施細(xì)則附件“國家各系列職稱等級名稱”由市人力資源社會保障局根據(jù)相關(guān)文件進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

　　第五十條 2017年1月1日至本實施細(xì)則實施前全職新引進(jìn)人才按照《中共佛山市委組織部佛山市人力資源和社會保障局佛山市財政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)領(lǐng)軍人才安家補貼工作實施細(xì)則〉的通知》（佛人社〔2018〕325號）、《中共佛山市委組織部佛山市人力資源和社會保障局佛山市財政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)高級職稱專業(yè)技術(shù)人才安家補貼工作實施細(xì)則〉的通知》（佛人社〔2018〕324號）、《中共佛山市委組織部佛山市人力資源和社會保障局佛山市財政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)博士博士后、進(jìn)站博士后和新建博士后載體扶持工作實施細(xì)則〉的通知》（佛人社〔2018〕211號）、《中共佛山市委組織部佛山市人力資源和社會保障局佛山市財政局關(guān)于印發(fā)〈佛山市新引進(jìn)中初級人才租房補貼工作實施細(xì)則〉的通知》（佛人社〔2018〕210號）規(guī)定執(zhí)行，人才需在2024年3月31日前提交補貼申請，逾期不提交申請的，視為自行放棄補貼資格。

　　第五十一條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實施，有效期3年，在政策實施周期適時進(jìn)行績效評估，及時調(diào)整優(yōu)化政策。

　　第五十二條 本實施細(xì)則由市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件

　　國家各系列職稱等級名稱一覽表