2018年12月12日，佛山召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家大會(huì)，重磅推出《佛山市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)40條”）以及“降成本十條”“金融十條”等一攬子支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。其中，被稱(chēng)為“金融十條”的《佛山市金融促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，提出了多項(xiàng)在全省領(lǐng)先的金融政策，全方位破解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴。  

轉(zhuǎn)貸資金在省內(nèi)規(guī)模最大、利率最低、使用期限最長(zhǎng)、手續(xù)也最簡(jiǎn)便，融資租賃金融企業(yè)購(gòu)入設(shè)備補(bǔ)貼力度全省最高……昨日，《佛山市金融促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（以下稱(chēng)“金融十條”）正式發(fā)布。佛山提出多項(xiàng)全省領(lǐng)先的金融政策，從大力支持企業(yè)直接融資、幫助企業(yè)間接融資、建立佛山特色融資擔(dān)保體系、成立通濟(jì)基金紓困上市企業(yè)四方面入手，幫助民營(yíng)企業(yè)翻越“融資高山”，進(jìn)一步降低融資成本，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 

推動(dòng)直接融資 

最強(qiáng)政策激勵(lì)企業(yè)上市 

十大政策、37條具體舉措，“金融十條”可謂干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。佛山市金融局副局長(zhǎng)陳志海介紹，“金融十條”著力于解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到三座大山中的“融資高山”，針對(duì)融資難融資貴、上市企業(yè)因股權(quán)質(zhì)押而帶來(lái)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題提出扶持政策。 
 

其中，為拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道?！敖鹑谑畻l”提出要進(jìn)一步支持企業(yè)進(jìn)行直接融資。為此，佛山推出最強(qiáng)激勵(lì)政策。企業(yè)完成股份制改造最高獎(jiǎng)勵(lì)330萬(wàn)元，成功上市最高獎(jiǎng)勵(lì)2350萬(wàn)元，上市后進(jìn)行再融資最少獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。同時(shí)，開(kāi)辟企業(yè)上市綠色通道，由市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭對(duì)接重點(diǎn)上市后備企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，掃清上市障礙。“佛山對(duì)企業(yè)上市的激勵(lì)政策覆蓋上市的各個(gè)階段，扶持力度超過(guò)省內(nèi)其他城市?！标愔竞＝忉?。 
 

除力推企業(yè)上市，佛山將大力支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券融資。對(duì)成功發(fā)行債券的企業(yè)，市、區(qū)兩級(jí)最高獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)220萬(wàn)元，并利用本地政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)債增信。 

佛山還首創(chuàng)了兩項(xiàng)股權(quán)投資激勵(lì)政策，鼓勵(lì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，投資本地民營(yíng)企業(yè)。股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落戶(hù)佛山給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，投資我市企業(yè)3000萬(wàn)以上且滿(mǎn)2年的給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，孵化小微企業(yè)且投資滿(mǎn)2年的給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市公司或其絕對(duì)控股子公司、大型骨干企業(yè)、后備骨干企業(yè)、新三板企業(yè)發(fā)起設(shè)立符合條件的股權(quán)投資基金的，給予一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。 
 

昨日，佛山市民營(yíng)企業(yè)家大會(huì)召開(kāi)，推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“1 3”政策，現(xiàn)場(chǎng)不時(shí)響起熱烈的掌聲
 

幫助間接融資 

轉(zhuǎn)貸資金利率最低使用期限最長(zhǎng) 

一位民營(yíng)企業(yè)家在認(rèn)真閱讀會(huì)議的相關(guān)資料
  

“金融十條”提出，佛山將加大力氣引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度，鼓勵(lì)銀行開(kāi)展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，“雨天送傘”“冬天送炭”，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的整體信貸支持力度。例如，支持銀行機(jī)構(gòu)在守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)符合條件的企業(yè)開(kāi)展“無(wú)還本續(xù)貸”業(yè)務(wù)，降低企業(yè)還貸成本。同時(shí)，佛山引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化信貸政策，不搞“一刀切”，避免盲目抽貸、斷貸。 

續(xù)貸難、轉(zhuǎn)貸成本高是不少小微企業(yè)的融資“痛點(diǎn)”。2015年1月，佛山在全省率先推設(shè)立總金額15億元的支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金。未來(lái)，佛山將進(jìn)一步用好該資金，進(jìn)一步擴(kuò)大資金覆蓋面，為符合條件的企業(yè)提供最高2000萬(wàn)元、日費(fèi)率不超過(guò)萬(wàn)分之一點(diǎn)五的“過(guò)橋”資金。 

結(jié)合中小微企業(yè)的融資需求，支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金的資金使用時(shí)間也將從7個(gè)自然日延長(zhǎng)到10個(gè)工作日，即14個(gè)自然日。這樣一來(lái)，企業(yè)在逢年過(guò)節(jié)的實(shí)際資金使用時(shí)間就更長(zhǎng)。譬如，春節(jié)前一天借款，還款日在21天后，有效緩解企業(yè)的資金壓力。陳志海介紹，與省內(nèi)其他城市相比，佛山的轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模最大、利率最低、使用期限最長(zhǎng)、手續(xù)也最簡(jiǎn)便。 

打造特色融資、擔(dān)保體系 

新設(shè)1億元融資租賃專(zhuān)項(xiàng)資金 

為進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)在融資時(shí)進(jìn)行增信和風(fēng)險(xiǎn)緩釋?！敖鹑谑畻l”推出具體舉措，建立健全佛山特色融資、擔(dān)保體系。
 

其中，佛山將大力支持企業(yè)以融資租賃方式實(shí)現(xiàn)融資，新設(shè)立總金額為1億元的融資租賃專(zhuān)項(xiàng)資金，支持中小企業(yè)以融資租賃方式買(mǎi)設(shè)備。單個(gè)中小企業(yè)每年列入貼息的額度最高2000萬(wàn)元，年貼息金額最高為融資額的6％，連續(xù)補(bǔ)貼三年。此外，支持融資租賃行業(yè)發(fā)展，對(duì)融資租賃金融企業(yè)落戶(hù)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)融資租賃金融企業(yè)從我市企業(yè)購(gòu)入設(shè)備的，按設(shè)備購(gòu)買(mǎi)合同金額的1%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼力度全省最高。 
 

為滿(mǎn)足更多科技型企業(yè)融資需求。佛山將各類(lèi)科技型企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模從2億元擴(kuò)充至3億元以上。按照信貸產(chǎn)品類(lèi)別和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的不同，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金分擔(dān)40%~90%的信貸風(fēng)險(xiǎn)。 

佛山還推動(dòng)企業(yè)通過(guò)應(yīng)收賬款進(jìn)行融資，每年安排應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)幫助我市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款融資的企業(yè)按年化金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前，佛山正在籌劃設(shè)立佛山市融資擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)做得好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行增信和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，打造銀、企、政、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，讓中小微企業(yè)更易獲得貸款。 

緩解上市企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 

設(shè)立百億通濟(jì)基金 

“金融十條”中的另一重點(diǎn)舉措是設(shè)立通濟(jì)基金，緩解佛山市優(yōu)質(zhì)上市公司及其主要股東因?yàn)楣蓹?quán)質(zhì)押造成的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。12月7日，佛山市上市公司通濟(jì)基金已正式成立，基金總規(guī)模為100億元，將與券商、銀行、保險(xiǎn)等社會(huì)資本進(jìn)行合作，博采眾長(zhǎng)，按照“定向施策、擇優(yōu)扶持，政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)參與，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，股債結(jié)合、市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)作方式，通過(guò)多種形式馳援佛山市有可能陷入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)。 

目前通濟(jì)基金的市級(jí)基金管理人佛山市金融投資控股有限公司已經(jīng)與廣東省粵科母基金投資管理有限公司共同簽署了基金的首支子基金戰(zhàn)略合作協(xié)議。接下來(lái)，佛山還將通濟(jì)基金總體框架方案進(jìn)行研究，以更好地幫助佛山上市公司和主要股東紓解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。 

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)良好的金融生態(tài)環(huán)境。“金融十條”提出，通過(guò)推進(jìn)金融信用體系建設(shè)、健全“守信激勵(lì)、失信懲戒”的長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制、嚴(yán)厲打擊金融違法違規(guī)行為等方面，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的金融生態(tài)環(huán)境。