2020年1月10日，《人民日報》以《引入“區(qū)塊鏈”做強(qiáng)“金科創(chuàng)”》為題，報道了廣東金融高新區(qū)金融科技創(chuàng)新融合工作中的探索。這也是2019年至今《人民日報》第四次聚焦廣東金融高新區(qū)。

　　基層是改革的源頭活水。許多深刻影響我國歷史進(jìn)程的改革創(chuàng)新之舉，都是從基層探索實踐開始的。充分發(fā)揮基層的主動性、創(chuàng)造性和積極性，探索金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新舉措，2019年，廣東金融高新區(qū)以千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)、“區(qū)塊鏈 ”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚基地為兩大抓手，抓好金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù)，為我市推動現(xiàn)代金融加快發(fā)展、提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力提供強(qiáng)大助力。

　　這里開展的金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、多層次資本市場建設(shè)等創(chuàng)新舉措，吸引了各大中央媒體關(guān)注。媒體以基層做法為切入口，報道和觀察一線金融改革創(chuàng)新中的新做法、新思考。

　　一馬當(dāng)先  搶風(fēng)口布局區(qū)塊鏈 金融

　　2019年10月24日，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，當(dāng)中提到，要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　爭奪最強(qiáng)風(fēng)口，廣東金融高新區(qū)已于2018年起搶先布局，并于2019年在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。

　　在業(yè)內(nèi)看來，南海區(qū)擁有區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)最為難得的場景應(yīng)用：2個國家級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)、4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、5個省級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，僅與廣州連接的廣佛路就有38個專業(yè)市場，年交易額6000億元，形成了多個上下游企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、知名企業(yè)眾多的產(chǎn)業(yè)集群，有色金屬、機(jī)械裝備、紡織服裝、小五金、建筑陶瓷等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)占據(jù)重要地位。

　　2019年8月，國內(nèi)首條以投資機(jī)構(gòu)為主體的投資聯(lián)盟鏈——廣東金融高新區(qū)投資聯(lián)盟鏈正式宣布落戶南海并投入運作。同時，基于區(qū)塊鏈 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的工業(yè)區(qū)塊鏈項目——中機(jī)聯(lián)工業(yè)智能鏈也正式發(fā)布。一聯(lián)盟鏈、一智能鏈，成為南海利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。同年又發(fā)布糧食流通和安全溯源聯(lián)盟鏈——“糧通鏈”項目，聚焦南海專業(yè)市場集聚場景，為南海實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路。

　　按規(guī)劃，廣東金融高新區(qū)已推出一份產(chǎn)業(yè)扶持措施、建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)集聚基地、搭建一個產(chǎn)業(yè)孵化中心、設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)應(yīng)用項目，實現(xiàn)“區(qū)塊鏈 ”金融科技產(chǎn)業(yè)布局，目前已基本成型。

　　2019年底舉辦的第七屆“燈湖論劍”廣東金融高新區(qū)“區(qū)塊鏈 ”金融科技創(chuàng)新大賽總決賽，正是在這一布局中的“區(qū)塊鏈 ”金融科技產(chǎn)業(yè)孵化中心進(jìn)行的。

　　目前，廣東金融高新區(qū)“區(qū)塊鏈 ”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚基地吸引40多家金融科技創(chuàng)新團(tuán)隊進(jìn)駐，其中10家企業(yè)被認(rèn)定為廣東金融高新區(qū)“區(qū)塊鏈 ”金融科技企業(yè)，項目涵蓋智能零售、區(qū)塊鏈安全信息監(jiān)測、供應(yīng)鏈金融、供應(yīng)鏈管理等應(yīng)用場景。

　　廣東金融高新區(qū)管委會副主任、南海區(qū)副區(qū)長喬吉飛表示，在粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略背景下，廣東金融高新區(qū)還將依托科學(xué)的獎補(bǔ)設(shè)計、豐富的財政資源，以及佛山雄厚的實體產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景，繼續(xù)引進(jìn)和培育一批優(yōu)秀金融科技企業(yè)，加強(qiáng)與中山大學(xué)、中國信息通信研究院、IBM等高等院校和權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)合作，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用，加速人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等金融科技與產(chǎn)業(yè)互融，打造成為立足佛山、面向粵港澳大灣區(qū)的“區(qū)塊鏈 ”金融科技創(chuàng)新與應(yīng)用高地，在金融改革創(chuàng)新中再立新功。

　　真抓實干謀發(fā)展　以金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)

　　2019年8月28日，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)開園，以平均一個工作日一家基金類機(jī)構(gòu)入駐的“南海速度”，引起了業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。同時，小鎮(zhèn)的多個國內(nèi)首創(chuàng)，更是為其發(fā)展形成了“開局就是沖刺”的良好局面。

　　小鎮(zhèn)內(nèi)擁有國內(nèi)首個創(chuàng)投大數(shù)據(jù)、區(qū)域性金融產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)可視化展廳。展廳以可視化實時數(shù)據(jù)展示“從粵港澳大灣區(qū)到佛山到南海到創(chuàng)投小鎮(zhèn)”四位一體帶來的優(yōu)勢及成果。此外，由千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)率先提出的中國股權(quán)投資市場指數(shù)，通過量化衡量我國股權(quán)市場發(fā)展情況，為南海甚至全國股權(quán)投資市場發(fā)展提供科學(xué)引導(dǎo)。

　　千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)是首批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單中唯一的一個金融類特色小鎮(zhèn)，也是佛山打造珠江西岸創(chuàng)投中心的重要物理載體，是佛山、南海構(gòu)建多層次資本市場的重要平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年底，小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的基金機(jī)構(gòu)實際投資額累計100.34億元，其中投向佛山地區(qū)項目97個，規(guī)模約23.5億元，覆蓋行業(yè)包含互聯(lián)網(wǎng)、信息服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、環(huán)保類、新材料、半導(dǎo)體、高端制造業(yè)等國家重點支持產(chǎn)業(yè)。

　　金融活水注入實體經(jīng)濟(jì)，推動企業(yè)良性發(fā)展，南海以真抓實干為企業(yè)謀發(fā)展、見效益。

　　2019年12月26日，廣東華特氣體股份有限公司（簡稱“華特氣體”）在上交所科創(chuàng)板上市，發(fā)行價為22.16元，募資6.65億元。當(dāng)日開盤價為50.01元，收盤價為52元，收盤價較發(fā)行價上漲134.66%，市值達(dá)62.4億元。

　　位于南海區(qū)里水鎮(zhèn)的華特氣體，目前已成為國內(nèi)最大的綜合性氣體企業(yè)之一，擁有中芯國際等眾多芯片企業(yè)客戶，長江存儲、華虹宏力等知名芯片企業(yè)均出現(xiàn)在其前五大終端客戶名單中。

　　通過登陸資本市場，華特氣體將迎來新一輪的發(fā)展。按該公司計劃，募集資金將用于氣體中心建設(shè)及倉儲經(jīng)營項目、電子氣體生產(chǎn)純化及工業(yè)氣體充裝項目、智能化運營項目及補(bǔ)充流動資金。

　　這是佛山首家科創(chuàng)板上市企業(yè)。得益于近年來各項政策的扶持，南海區(qū)企業(yè)上市呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

　　2018年至今，南海陸續(xù)出臺《佛山市南海區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市延伸計劃實施方案（2018~2020年）》《佛山市南海區(qū)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（2018年修訂）》《佛山市南海區(qū)推動企業(yè)在科創(chuàng)板掛牌上市指導(dǎo)意見》等政策，從資金扶持、服務(wù)體系、任務(wù)督導(dǎo)等方面全面加強(qiáng)對企業(yè)上市的重視及支持力度。而上市領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、上市后備企業(yè)重點扶持制度、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)機(jī)制等工作措施及制度，也從各個角度為多家上市后備企業(yè)掃清了上市前的各種障礙。

　　“華特氣體上市的意義，除了能夠促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展，還在于為南海科創(chuàng)企業(yè)登陸科創(chuàng)板樹立了極大的信心?！蹦虾^(qū)金融辦副主任、區(qū)上市辦主任全洪說。

　　“面對企業(yè)在創(chuàng)新過程中面臨的融資難、技術(shù)人才缺乏、提升難等問題，市區(qū)兩級政府出臺的一系列扶持政策，搭建起從企業(yè)上市前戰(zhàn)略投資到上市服務(wù)的全流程服務(wù)鏈條，推動企業(yè)融入資本市場，真正做到了為企業(yè)謀發(fā)展?！蹦虾^(qū)企業(yè)上市促進(jìn)會會長張旗康認(rèn)為，以華特氣體等為代表的科創(chuàng)企業(yè)，代表了南海智能制造的現(xiàn)狀?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)往往規(guī)模小、融資難，唯有進(jìn)入資本市場，打通融資渠道，才能擁有未來發(fā)展的強(qiáng)勁動力，讓科技創(chuàng)新企業(yè)成為中國發(fā)展核心科技貢獻(xiàn)力量。

　　目前，南海區(qū)設(shè)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金子基金已投資南海企業(yè)10家，投資金額1.35億元，有效撬動社會資本參與，為本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)的成長提供了資本助力。

　　南海區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來還將進(jìn)一步優(yōu)化千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)的配套政策，加快核心區(qū)及周邊配套環(huán)境建設(shè)，致力于打造全面、準(zhǔn)確、及時、可視化展現(xiàn)中國股權(quán)投資市場發(fā)展情況的中國股權(quán)投資市場指數(shù)，力爭成為我國股權(quán)投資市場晴雨表，有效推動南海區(qū)在全國股權(quán)投資市場領(lǐng)先發(fā)展。

　　真金白銀出實招　有效防控金融風(fēng)險

　　市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波在多個場合指出，制造業(yè)是南海的根，民營經(jīng)濟(jì)是南海的本。南海必須大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。

　　以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點和落腳點，全面提升金融服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求，這是南海新一輪改革大潮下的使命擔(dān)當(dāng)。

　　防控金融風(fēng)險是金融工作的重要組成部分。2019年，廣東廣特電氣成功從南海農(nóng)商銀行辦理了2000萬元續(xù)貸手續(xù)，為企業(yè)在“還舊續(xù)新”時減輕了資金壓力。

　　這在南海早已不是新鮮事。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，南海區(qū)支持企業(yè)融資專項資金已從2015年設(shè)立時的1.5億元增加至2019年的4.5億元（其中市級資金9000萬元、區(qū)級資金36000萬元），一批符合銀行貸款條件、貸款即將到期而足額還貸出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，由此而獲得短期周轉(zhuǎn)的政策性資金。

　　廣東廣特電氣股份有限公司融資專管謝志勇表示，在此之前，企業(yè)續(xù)貸前需要自備大筆資金先還款，稍有不慎就會影響到企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。南海區(qū)支持企業(yè)融資專項資金方案出臺后，能夠幫助企業(yè)在貸款“還舊續(xù)新”過渡期進(jìn)行資金鏈上的補(bǔ)充，在一定程度上減輕了企業(yè)還貸時的資金壓力，保證了企業(yè)正常運營。

　　2019年，該專項資金完成轉(zhuǎn)貸筆數(shù)695筆，完成轉(zhuǎn)貸金額合計82.68億元，扶持企業(yè)258家（不重復(fù)計算）。自2015年資金成立以來，累計完成轉(zhuǎn)貸筆數(shù)2324筆，累計完成轉(zhuǎn)貸金額266.25億元，扶持企業(yè)530家（不重復(fù)計算）。

　　為幫助企業(yè)應(yīng)對資本寒冬，2019年，南海區(qū)設(shè)立規(guī)模為6億元的南海區(qū)上市公司通濟(jì)基金，旨在通過財政資金積極引導(dǎo)，激發(fā)市場機(jī)制作用，撬動券商、保險、銀行等社會資本，以股權(quán)與債權(quán)相結(jié)合的方式，幫助上市公司及其控股股東、實際控制人紓解流動性風(fēng)險。

　　此外，規(guī)模為5億元的南海區(qū)民營企業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償專項資金也對南海區(qū)內(nèi)符合條件且出現(xiàn)資金流動性困難的上市公司、品牌計劃等重點企業(yè)提供支持，通過政府的定向扶持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)的融資支持。

　　為了防控風(fēng)險，南海充分借助與螞蟻金融服務(wù)集團(tuán)共同開發(fā)的“佛山市南海區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸投訴登記系統(tǒng)”，切實提高南海區(qū)金融風(fēng)險科技防控水平，有效實現(xiàn)對金融風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

　　南海區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將計劃依托螞蟻金服集團(tuán)建設(shè)南海區(qū)金融風(fēng)險監(jiān)測平臺，形成線上線下相結(jié)合的地方金融風(fēng)險防控機(jī)制。

　　2019年廣東金融高新區(qū)成績單

　　2019年，廣東金融高新區(qū)核心區(qū)共引進(jìn)中國工商銀行集約營運中心、粵科振業(yè)股權(quán)投資基金等268個項目，新增注冊資本超225億元。

　　截至2019年底，金融高新區(qū)核心區(qū)共引進(jìn)項目791個，總投資規(guī)模近1238億元，其中金融高新區(qū)（千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)）私募基金類機(jī)構(gòu)602家，募集與投資資金規(guī)模超726億元，吸引金融白領(lǐng)人才數(shù)量超6萬名。

　　2019年南海區(qū)資本市場發(fā)展情況

　　南海區(qū)擁有上市企業(yè)19家，新三板掛牌企業(yè)43家，重點上市后備企業(yè)63家，培育類上市后備企業(yè)140家；同時完成股份制改造企業(yè)99家，涉足多層資本市場的企業(yè)1400多家，基本建立涵蓋主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場等多層次資本市場體系。