佛山將出臺《意見》為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

日期:2018-12-10 09:02 點擊數(shù):2636 來源:佛山日報共有條評論

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12月6日，市委常委會審議并原則通過《關(guān)于依法保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全的若干意見》（以下稱《意見》）。

　　昨日，記者從市紀(jì)委監(jiān)委獲悉，《意見》將結(jié)合佛山實際情況，主要針對民營企業(yè)家最看重、最敏感的安全問題，用實實在在的政策措施提振企業(yè)發(fā)展信心，切實保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，進一步營造良好的民營經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境，為佛山民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

　　讓民營企業(yè)卸下包袱　安心謀發(fā)展

　　我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒，這是從40年改革開放實踐中得出的寶貴經(jīng)驗。

　　10月22日~25日，習(xí)近平總書記視察廣東時指出，“民營企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻很大，前途不可限量。黨中央一直重視和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，這一點沒有改變、也不會改變。創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)離不開中小企業(yè)，我們要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件”。

　　11月1日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話中指出，“在我國經(jīng)濟發(fā)展進程中，要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。當(dāng)前要抓好6個方面政策舉措落實?！逼渲校诹鶄€方面即為“保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全”。

　　一直以來，對于佛山這座民營經(jīng)濟大市而言，民營經(jīng)濟是推動佛山發(fā)展不可或缺的力量。數(shù)據(jù)顯示，2017年佛山民營企業(yè)共有24萬戶，占全市企業(yè)比重90%。

　　為貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神和習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，依法保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，佛山通過制定通俗易懂、操作性強、含金量高的十條意見，真心實意支持民營企業(yè)發(fā)展。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任梅河清透露，《意見》將針對民營企業(yè)最看重、最敏感的安全問題，依法平等保護佛山民營企業(yè)合法權(quán)益，進一步為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，讓企業(yè)家卸下思想包袱，推動民營企業(yè)心無旁騖抓發(fā)展，踏踏實實辦企業(yè)，支持民營經(jīng)濟走向更廣闊的舞臺，為佛山、廣東乃至全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。

　　堅持“五個結(jié)合”對癥下藥打出“組合拳”

　　當(dāng)前，促進企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、健康成長的良好法治環(huán)境正在逐漸形成，但民營企業(yè)權(quán)益保障制度存在不足，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境面臨一定困難，民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)權(quán)益還需更好的保障。基于此背景，佛山結(jié)合市情，從“兩個尊重、三個區(qū)分、四個慎重、五個嚴(yán)打、六個界限”著手，對癥下藥，打出一套“組合拳”，支持民營企業(yè)發(fā)展。

　　梅河清透露，《意見》　主要特點將體現(xiàn)為堅持“五個結(jié)合”，分別為堅持平等保護和重點保護相結(jié)合、堅持罪刑法定和區(qū)別對待相結(jié)合、堅持正面清單和負(fù)面清單相結(jié)合、堅持嚴(yán)懲與保護相結(jié)合、堅持約束與激勵相結(jié)合。

　　在堅持平等保護方面，將對國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁，堅持兩者的訴訟地位和訴訟權(quán)利平等、法律適用和法律責(zé)任平等、法律保護和法律服務(wù)平等?！澳康氖且婪ㄆ降缺Ｗo民營企業(yè)、企業(yè)家的合法權(quán)益，讓民營企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)?！泵泛忧逭f。

　　《意見》　擬提出堅持“兩個尊重”，尊重佛山市情和歷史，尊重改革和發(fā)展規(guī)律，用歷史和發(fā)展的眼光客觀看待民營企業(yè)發(fā)展過程中的不規(guī)范行為。堅持罪刑法定、疑罪從無原則，對企業(yè)家在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資活動中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，只要不違反刑事法律的規(guī)定，不得以犯罪論處。

　　與此同時，《意見》　計劃提出建立查處涉企案件的正面清單，改進辦案方式方法，最大程度減少辦案對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響，包括辦案中不輕易查封企業(yè)賬冊，不輕易堵塞企業(yè)流通渠道，不輕易扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)和銀行賬戶等。同時建立涉企執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法行為“負(fù)面清單”，嚴(yán)格辦案紀(jì)律和辦案程序，規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法行為，嚴(yán)懲和糾正辦案人員違規(guī)越權(quán)插手、干預(yù)經(jīng)濟糾紛行為，切實保護民營企業(yè)家合法權(quán)益。

　　針對調(diào)研中部分民營企業(yè)代表反映“當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)案件立案難、取證難、執(zhí)行難等問題依然突出，侵權(quán)行為時有發(fā)生，挫傷企業(yè)自主研發(fā)積極性”，《意見》擬提出通過建立健全公安、檢察、法院等部門聯(lián)動工作機制，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制、知識產(chǎn)權(quán)案件快審機制、知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度以及建立知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)斓?，增強知識產(chǎn)權(quán)保護的整體效能。

　　企業(yè)聲音

　　科達潔能董事長、佛山市企業(yè)聯(lián)合會會長邊程

　　“民營企業(yè)座談會召開以來，佛山的民營企業(yè)家越來越感受到黨中央、廣東省及佛山地方政府對民營經(jīng)濟的充分認(rèn)可和支持?！边叧瘫硎?，佛山此次專門出臺政策，依法保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，這讓佛山的民營企業(yè)家及創(chuàng)業(yè)者吃下一顆“定心丸”。此舉將促使佛山民營企業(yè)家勇于擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)深化改革、加大創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多活力。未來，科達潔能也將響應(yīng)黨中央的號召，努力追求高質(zhì)量發(fā)展，在全球市場擦亮中國制造品牌。

　　蒙娜麗莎集團股份有限公司、董事張旗康

　　“從前期中央、省、市出臺的一系列扶持政策，到現(xiàn)在佛山就保護民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全、保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)出臺專門政策，我們心里感到發(fā)展更有底氣了。”張旗康表示，蒙娜麗莎長期以來受到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的困擾，無論是在線上還是線下銷售渠道，都有大量仿冒蒙娜麗莎品牌的產(chǎn)品出現(xiàn)。他告訴記者，大量發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)渠道和外省的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為維權(quán)成本非常高，而侵權(quán)者的侵權(quán)成本則很低?！叭绻軌蛳麓罅?，出實招，幫助佛山企業(yè)協(xié)調(diào)、處理這些棘手的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，更好地保護佛山企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，那真是為民營企業(yè)做了一件大實事?！?

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