市委全會(huì)報(bào)告提出,要更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,全面提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。貫徹落實(shí)省委關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見,以功能區(qū)戰(zhàn)略定位為引領(lǐng),強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,完善區(qū)域發(fā)展保障機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)城市治理和鄉(xiāng)村振興,加快形成城鄉(xiāng)共繁榮、五區(qū)同發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新格局。
其中,明確提出佛山要爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵,要堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、差異發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同合作的原則,加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制,使各區(qū)各盡其能、各展所長(zhǎng)。
在全會(huì)期間的分組會(huì)議上,五區(qū)如何各展所長(zhǎng)、城鄉(xiāng)區(qū)域如何協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題成為關(guān)注焦點(diǎn)。不少與會(huì)人員表示,平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)城市發(fā)展整體性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。五區(qū)要立足實(shí)際和自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量差異化發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
佛山爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn) 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排頭兵
禪城、南海、順德三區(qū)要形成工作合力,不斷提升中心城區(qū)的首位度、集聚力和輻射力。
禪城大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重要支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
南海、順德主動(dòng)擔(dān)當(dāng)支撐引領(lǐng)佛山高質(zhì)量發(fā)展、參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主力軍。
高明、三水在綠色發(fā)展中尋求新突破、在生態(tài)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等適度向高明、三水傾斜,支持高明、三水高質(zhì)量差異化發(fā)展。
“禪南順”合力 做強(qiáng)中心城區(qū)
全會(huì)提出,禪城、南海、順德三區(qū)要形成工作合力,推動(dòng)佛山中心城區(qū)建設(shè),以城市更新提升城市形態(tài),不斷提升中心城區(qū)的首位度、集聚力和輻射力。禪城要依托人流、物流、信息流聚集的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重要支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。南海、順德要立足現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)支撐引領(lǐng)佛山高質(zhì)量發(fā)展、參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的主力軍,集聚高水平創(chuàng)新要素資源,發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè),再展虎威雄風(fēng)。
禪城區(qū)委書記劉東豪認(rèn)為,作為佛山中心城區(qū),禪城要發(fā)揮自身的功能,發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。禪城將立足城市環(huán)境等優(yōu)勢(shì),聚焦佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
佛山市第四中學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)徐楊表示,作為佛山中心城區(qū)的關(guān)鍵拼圖,禪城需要在醫(yī)療、教育等軟實(shí)力提升上,為佛山城市中心建設(shè)繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。他希望未來(lái)禪城的城市公共服務(wù)可以比肩廣州、深圳,成為各界英才選擇禪城、選擇佛山的重要砝碼。市婦幼保健院黨委書記、院長(zhǎng)郭曉玲則補(bǔ)充,位于佛山新城的市婦幼保健院新址(市婦女兒童醫(yī)院)將于2019年底投入使用,屆時(shí)該院將形成新城院區(qū)、禪城院區(qū)兩個(gè)院區(qū),對(duì)于引導(dǎo)醫(yī)療資源合理分配、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。
作為改革開放初期“廣東四小虎”中的兩虎,南海、順德如何再展虎威雄風(fēng),備受關(guān)注。南海區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)顧耀輝表示,南海要瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的方向,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、載體平臺(tái)建設(shè)方面發(fā)力,特別是構(gòu)建兩高四新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引入高水平的平臺(tái)和企業(yè),促進(jìn)這些大項(xiàng)目盡快落地,產(chǎn)生實(shí)效,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“獅山是工業(yè)大鎮(zhèn),擔(dān)子很重,要堅(jiān)持制造業(yè)立鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn),推動(dòng)制造業(yè)邁向高質(zhì)量。”南海區(qū)獅山鎮(zhèn)黨委書記林健表示,獅山將加快推進(jìn)一汽大眾新能源汽車項(xiàng)目落地見效,同時(shí)用活用好空間擴(kuò)大招商引資力度。
作為順德中部鎮(zhèn)街,倫教街道黨工委書記盧德全則表示,倫教將從珠寶產(chǎn)業(yè)和安全產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面發(fā)力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是立足珠寶名鎮(zhèn)建設(shè),以周大福等為龍頭,爭(zhēng)取引入華南鉆石交易中心,打通全產(chǎn)業(yè)鏈,打造珠寶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū); 另一方面,打造大灣區(qū)安全產(chǎn)業(yè)園,貫穿展示、培訓(xùn)、制造等各個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),形成新業(yè)態(tài)。
支持“高三班”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量差異化發(fā)展
相對(duì)“禪南順”,高明、三水組成的“高三班”實(shí)力在五區(qū)中較弱,如何通過(guò)加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌、資源傾斜等方式支持高明、三水加快發(fā)展,是佛山實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
全會(huì)報(bào)告提出,高明、三水要發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),在綠色發(fā)展中尋求新突破、在生態(tài)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,充分利用珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)、軌道交通、高快速路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等適度向高明、三水傾斜,規(guī)劃建設(shè)通達(dá)高明、三水的軌道交通和高快速路網(wǎng),支持高明、三水高質(zhì)量差異化發(fā)展。
高明區(qū)委書記徐東濤表示,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇是可以重新確立高明在珠三角、大灣區(qū)的發(fā)展定位,重新展現(xiàn)高明作為的歷史性機(jī)遇。尤其是借助珠三角樞紐機(jī)場(chǎng),高明將有望構(gòu)建起“水陸空鐵”的立體交通格局,改變以往高明交通區(qū)位的短板,使高明有望成為大灣區(qū)西部的重要交通節(jié)點(diǎn)乃至樞紐。同時(shí),高明擁有土地及生態(tài)優(yōu)勢(shì),與日漸改善的交通結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“換道超車”。
高明區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)梁耀斌則表示,差異化是高明有別于其他區(qū)的優(yōu)勢(shì),例如高明土地開放強(qiáng)度只有14%,擁有較為充分的空間引入大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目,為今后發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。此外,高明還有75%的土地劃入生態(tài)控制線范圍內(nèi),生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,高明要守護(hù)好綠色生態(tài)底色,圍繞生態(tài)高明大做文章。
“全會(huì)報(bào)告里面的三水元素比較豐富,任務(wù)也比較重,全區(qū)上下要形成合力?!比畢^(qū)委書記黃福洪表示,三水要抓住當(dāng)前機(jī)遇,既要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),也要找準(zhǔn)弱項(xiàng)短板予以解決。同時(shí),要在大灣區(qū)里面找準(zhǔn)三水定位,思考三水“能干什么,如何去干”。接下來(lái),三水將借助市里打造“2 2 4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,培育壯大一批具有一定規(guī)模的企業(yè)。
作為基層干部,三水區(qū)南山鎮(zhèn)黨委書記劉勁濤表示,除了發(fā)展資源、基礎(chǔ)建設(shè)等向“高三班”傾斜外,也希望市里在人才培養(yǎng)、使用和關(guān)心方面對(duì)“高三班”基層干部?jī)A斜,讓大家能夠更安心踏實(shí)工作。
市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)曾陽(yáng)春則透露,在今年全市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,有很多項(xiàng)目都向“高三班”傾斜。此外,今年還計(jì)劃對(duì)全市公交進(jìn)行統(tǒng)籌,成立市級(jí)TC公司,五區(qū)成立分公司。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量為市民公共出行提供高質(zhì)量服務(wù),打破區(qū)域公交不協(xié)調(diào)不平衡的局面。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,既要五區(qū)各盡其能、各展所長(zhǎng),也要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
全會(huì)提出,將大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。同時(shí),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。擦亮“世界美食之都”金字招牌,深入實(shí)施“粵菜師傅”培育工程,拓寬農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富路徑。
市委常委、副市長(zhǎng)蔡家華認(rèn)為,平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,事關(guān)城市發(fā)展整體性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前佛山發(fā)展存在發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性不足的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)。他認(rèn)為,佛山作為歷史文化名城和世界美食之都,餐飲產(chǎn)業(yè)可發(fā)揮粵菜特色,打造“吃到佛山來(lái)”的旅游口號(hào)和整體城市形象。
市農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)唐棣邦則表示,市農(nóng)業(yè)部門將按照市委、市政府部署,全力抓好鄉(xiāng)村振興工作,在全市啟動(dòng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)示范村帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,并大力支持三水區(qū)開展鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)工作、進(jìn)一步深入推進(jìn)高明區(qū)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興特別幫扶工作。相信通過(guò)若干年努力,佛山鄉(xiāng)村面貌將得到根本性轉(zhuǎn)變。
談及城鄉(xiāng)融合,禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)黨委書記陳輔明也深有感觸。
他表示,盡管身為佛山中心城區(qū)的一部分,但南莊的城市化水平仍比較低。南莊將以鄉(xiāng)村振興為抓手,大力提升城市品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)說(shuō),南莊將從“五大振興”入手,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。其中,在產(chǎn)業(yè)振興方面,南莊將加大村級(jí)工業(yè)園改造力度,按照市、區(qū)提出的先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方向,把短板變?yōu)闈摿Π?,把?wèn)題變?yōu)榭臻g,推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)轉(zhuǎn)變。