位于佛山順德的美的洗滌電器制造有限公司（下稱“美的洗滌電器”）制造車間，鮮少看到工人的身影，數(shù)臺機器人在流水線上配合默契，“抓”過來一個個電路板，完成系列測試，再“抓”回流水線上等待下一個流程。

　　這款機器人由美的洗滌電器自主研發(fā)，為“行業(yè)首創(chuàng)”。不僅如此，該公司每年還投入大量研發(fā)經(jīng)費，引領(lǐng)行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型進程。

　　近日，“佛山高新區(qū)2022年度創(chuàng)新積分企業(yè)榜單”出爐，100家科創(chuàng)企業(yè)上榜，美的洗滌電器只是其中之一。

　　“企業(yè)創(chuàng)新積分制”是一種基于定量評價、非傳統(tǒng)財政或金融的新型政策工具，目的是加快發(fā)現(xiàn)和精準支持一批研發(fā)能力強、成長潛力大、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的中小企業(yè)。2021年1月，佛山高新區(qū)成為全國首批企業(yè)創(chuàng)新積分制試點單位之一。

　　如今兩年過去，“小積分”如何為佛山帶來“大能量”？

上榜企業(yè)研發(fā)費用增速達14.83% 遠超全市平均水平

　　連日來，這份“佛山高新區(qū)2022年度創(chuàng)新積分企業(yè)榜單”引起廣泛關(guān)注。這份百強榜單包括大、中、小型企業(yè)各前30強以及微型企業(yè)前10強，美的洗滌電器、伊之密精密機械、興發(fā)鋁業(yè)等入選。

近日舉行的佛山高新區(qū)2022年度創(chuàng)新積分榜單企業(yè)頒牌儀式。

　　這些上榜企業(yè)主要來自家具家電、機器人、新材料等領(lǐng)域，充分展示了佛山制造業(yè)大市的屬性。

　　上榜企業(yè)還有一個共同特點——在科技創(chuàng)新和數(shù)字化智能化上大膽投入，積極轉(zhuǎn)型，并走在行業(yè)前列。

　　例如，伊之密精密機械已經(jīng)形成了完整的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理閉環(huán)，還通過Yi 智造平臺輸出解決方案，為產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)筑牢數(shù)字安全屏障護航。興發(fā)鋁業(yè)持續(xù)推進運營數(shù)字化和工廠智能制造，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。

　　數(shù)據(jù)顯示，上榜企業(yè)的研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例近4%，研發(fā)費用增速達14.83%，比例及增速均遠超全市平均水平。另外，省級以上研發(fā)或創(chuàng)新平臺數(shù)量共137個，當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)3105個，平均每家企業(yè)擁有發(fā)明專利31件，累計形成國際、國家或者行業(yè)標準數(shù)762個。

　　“我們公司的研發(fā)投入較多，長期占營業(yè)收入的比例維持在3%－4%?！弊鳛樯习衿髽I(yè)之一，美的洗滌電器制造戰(zhàn)略投資總監(jiān)韋朝松介紹，自2015年啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型之后，不僅產(chǎn)銷規(guī)模實現(xiàn)了翻倍，營業(yè)收入、利潤也分別實現(xiàn)了40%和20%以上的增長。

　　另外，通過梳理2021年、2022年兩份佛山高新區(qū)創(chuàng)新積分企業(yè)百強榜單可以發(fā)現(xiàn)，僅有56家企業(yè)連續(xù)兩年上榜，且排名發(fā)生了變化。

　　這在一定程度上說明，評選機制會根據(jù)企業(yè)的創(chuàng)新能力進行動態(tài)變化——“能進能出”，既能發(fā)掘創(chuàng)新能力大幅提升的企業(yè)，同時能剔除創(chuàng)新能力較差的企業(yè)。

　　“企業(yè)能上榜，不僅讓我們有滿滿的成就感、榮譽感，還能發(fā)現(xiàn)我們存在的不足，完善之后從而邁上新臺階?！表f朝松表示，此前按照榜單評選標準，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在高層次人才占比較低、職業(yè)教育培訓(xùn)投入不足等問題，于是通過多種方式改善不足，使得企業(yè)有了質(zhì)的提升。

　　在這背后，是佛山高新區(qū)創(chuàng)新打造的一套特色評價體系發(fā)揮了重要作用。該體系既包括科技部火炬中心統(tǒng)一制定的核心指標，也有根據(jù)佛山實際制定的特色指標，凸顯制造業(yè)特色。

　　在創(chuàng)新積分計算方面，該評價體系還以企業(yè)營業(yè)收入、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額規(guī)模為標準，面向不同規(guī)模企業(yè)采取不同計分標準，進行同級比較、差異計算，對科技企業(yè)創(chuàng)新能力進行全面量化。同時，對事關(guān)企業(yè)核心創(chuàng)新能力體現(xiàn)以及經(jīng)營底線的指標，如研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例、企業(yè)征信、企業(yè)環(huán)境信用等級等情況，堅定實施核心指標一票否決制。

　　如今，這套評價體系持續(xù)推動高新區(qū)內(nèi)新增企業(yè)納入火炬統(tǒng)計企業(yè)。目前佛山高新區(qū)火炬統(tǒng)計企業(yè)達2380家，并為4746家企業(yè)實現(xiàn)精準畫像，有效擴大了優(yōu)質(zhì)企業(yè)覆蓋面。

兩年發(fā)放超1.2億元扶持資金 全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力

　　發(fā)現(xiàn)“好苗子”企業(yè)之后，進一步促進企業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。

　　“我們這幾年主要在政策和金融兩大領(lǐng)域，為上榜企業(yè)紓困解難，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。”佛山高新區(qū)管委會科技創(chuàng)新局局長曹敏慧說。

　　她介紹，在政策方面，兩年來佛山高新區(qū)有效集成分散在各部門的財政政策、創(chuàng)新政策、人才政策、住房政策等17份主導(dǎo)政策，重點關(guān)聯(lián)應(yīng)用瞪羚企業(yè)、單打冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)培育、企業(yè)研究院、智能工廠等重點政策，為榜單企業(yè)提供“一企一策”分類指導(dǎo)和“全生命周期”精準扶持。

企業(yè)創(chuàng)新積分制的一個使命是搭建起科技和金融融通互信的橋梁，助力企業(yè)成長。戴嘉信 攝

　　佛山市清極能源科技有限公司（下稱“清極能源”）是一家氫能及燃料電池行業(yè)的國家高新技術(shù)企業(yè)，自上榜企業(yè)創(chuàng)新積分榜單后，佛山高新區(qū)不僅推動其成為佛山高新區(qū)種子獨角獸企業(yè)及佛山市“專精特新”企業(yè)，還幫助其上市，并協(xié)調(diào)擴大生產(chǎn)基地的建設(shè)。

　　據(jù)悉，該生產(chǎn)基地已于2022年年初投入使用，發(fā)動機和電堆設(shè)計產(chǎn)能達5000套和2000套，較原生產(chǎn)產(chǎn)能提升近200%。

　　清極能源只是佛山高新區(qū)推動政策傾斜，提升企業(yè)創(chuàng)新能力的縮影?！皟赡陙?，我們?yōu)?75家次積分百強榜單企業(yè)發(fā)放了超過1.2億元資金的財政扶持資金。”曹敏慧透露。

　　科技創(chuàng)新離不開資本。融資難一直是科技型企業(yè)的一大難題。作為科技金融新型政策工具，企業(yè)創(chuàng)新積分制的一個使命就是搭建起科技和金融融通互信的橋梁，助力科技企業(yè)快速成長。

　　為此，佛山高新區(qū)引入金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、資本市場等社會機構(gòu)參與企業(yè)創(chuàng)新積分制試點工作。比如，聯(lián)合工商銀行佛山分行開展科技金融創(chuàng)新服務(wù)“十百千萬”專項行動，配置專屬300億信貸資金規(guī)模，最高市級自行審批8000萬元額度的貸款業(yè)務(wù)；與五園共同設(shè)立佛山高鑫科技產(chǎn)業(yè)投資基金，首期規(guī)模達2億元；開展創(chuàng)新積分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，促成融資金額超7.6億元等，助力創(chuàng)新積分企業(yè)往“高精尖”走，往“高附加值”走。

　　“小積分”帶來“大能量”?？梢哉f，“企業(yè)創(chuàng)新積分制”加快萬億金融“活水”源源不斷流向創(chuàng)新高地。

打通數(shù)據(jù)壁壘 力爭實現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)全覆蓋

　　當(dāng)前，佛山正高質(zhì)量推進制造業(yè)當(dāng)家。《關(guān)于高標準推進制造業(yè)當(dāng)家行動方案》提出要堅持技術(shù)為王、質(zhì)量第一，重點做強做優(yōu)“一區(qū)一園一城”。其中“一區(qū)”指的就是佛山高新區(qū)，要求其著重發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)群體。

　　試點兩年來，佛山高新區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”在提升創(chuàng)新效能方面交出了一份亮眼成績單。但也要認識到，這是一項創(chuàng)新性的工作，還需要持續(xù)優(yōu)化，精準施策。

　　值得一提的是，雖然佛山高新區(qū)通過資質(zhì)篩查等方法，推動區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)納入火炬統(tǒng)計系統(tǒng)，但仍有大量指標數(shù)據(jù)無法全面收集，導(dǎo)致創(chuàng)新積分的企業(yè)覆蓋面提升困難。

　　對此，佛山高新區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步將不拘泥于火炬統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過廣泛收集稅務(wù)部門、市場監(jiān)督部門、各產(chǎn)業(yè)園優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)據(jù)，擴大區(qū)內(nèi)企業(yè)全覆蓋面，爭取盡快實現(xiàn)高新區(qū)內(nèi)企業(yè)全覆蓋。

下一步佛山高新區(qū)力爭實現(xiàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新積分企業(yè)全覆蓋。

　　不僅如此，佛山高新區(qū)還將努力打通各部門的數(shù)據(jù)壁壘，將分散在各個部門的企業(yè)數(shù)據(jù)收集整合，提升企業(yè)數(shù)據(jù)真實性，并實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)互通。

　　在擴大融資貸款上，佛山高新區(qū)下一步將聯(lián)合金融信貸、投融資機構(gòu)，進一步擴大創(chuàng)新積分企業(yè)授信額度。同時盡量向小微企業(yè)方向覆蓋，針對中小微科技型企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)貸款難的問題，推動小額貸款公司探討創(chuàng)新積分小微企業(yè)融資風(fēng)險補償機制，引導(dǎo)小額貸款公司對區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技型小微企業(yè)貸款。