以知識產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展基本制度
當(dāng)前,佛山正在加快以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。佛山市委書記劉悅倫指出,我們很重要的是探索一條符合佛山自己發(fā)展實際的創(chuàng)新驅(qū)動之路?!胺鹕降膭?chuàng)新驅(qū)動很重要的是依靠廣大的企業(yè),佛山的經(jīng)濟體40多萬家,其中做實體經(jīng)濟做制造業(yè)的接近10萬家,這是我們最寶貴的財富,我們推動創(chuàng)新驅(qū)動很重要的一條就是把這一大批企業(yè)的創(chuàng)新積極性調(diào)動起來,讓這些企業(yè)投入到創(chuàng)新的洪流當(dāng)中去,所以不能用政府去代替企業(yè)創(chuàng)新,而是要政府的各項政策帶動、調(diào)動企業(yè)的創(chuàng)新積極性?!眲倐愒诮邮苊襟w采訪時表示。
此次《行動計劃》正是將知識產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基本制度、把市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)作為創(chuàng)新的基本原則、把高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市作為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基本目標(biāo)是新時期佛山知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的三項基本。通過堅持三項基本,奠定知識產(chǎn)權(quán)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
《行動計劃》提出,到2017年,基本建成知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、具有鮮明嶺南特色和強大示范引領(lǐng)作用的知識產(chǎn)權(quán)強市,發(fā)明專利年申請量達(dá)10000件,有效發(fā)明專利擁有量達(dá)8000件,引進培育專利代理機構(gòu)(分支機構(gòu))達(dá)30家。完成上述目標(biāo),將明顯提高知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用。
中小微企業(yè)專利授權(quán)可獲階梯式獎勵
2014年佛山申報并成功成為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市和國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū),佛山的發(fā)展獲得了社會各界的矚目,并取得了國家和省各方面的大力支持。2015年,佛山再下一城,申報了國家知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點和國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)兩項試點工程。
為探索出一條知識產(chǎn)權(quán)推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路徑,為佛山加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整奠定堅實基礎(chǔ)?!缎袆佑媱潯分刑岢鑫宕笥媱?,包含了“鯤鵬計劃”、“繁星計劃”、“英才計劃”、“乘龍計劃”和“清風(fēng)計劃”。
其中,專利“繁星計劃”將加大中小微企業(yè)專利創(chuàng)造資助,對小微企業(yè)首件發(fā)明專利授權(quán)給予資助,對年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)20件以上的中小微企業(yè)給予階梯式資助,到2017年,不少于300家中小微企業(yè)專利綜合能力大幅提高,不少于100家中小微企業(yè)發(fā)明專利實現(xiàn)零突破。
專利“鯤鵬計劃”將推廣運用《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)以及國有企業(yè)等提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平,加快培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展將圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、珠江西岸先進制造產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng) ”和《中國制造2025》,深入開展專利導(dǎo)航、分析和預(yù)警,繪制專利地圖,引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化全球知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
據(jù)悉,五大計劃中,“鯤鵬計劃”、“繁星計劃”和“英才計劃”已經(jīng)持續(xù)實施了一段時間,鯤鵬計劃面向高新技術(shù)、大型骨干和國有企業(yè)推動提升知識產(chǎn)權(quán)的管理水平,積極鼓勵企業(yè)貫標(biāo),目前佛山已有3家企業(yè)(廣東阿格蕾雅光電材料有限公司、佛山柯維光電股份有限公司和廣東雪萊特光電科技股份有限公司)貫標(biāo)成功,58家企業(yè)啟動國標(biāo)貫標(biāo)工作,9家貫標(biāo)輔導(dǎo)機構(gòu)開展貫標(biāo)輔導(dǎo)工作。繁星計劃則針對中小微企業(yè),旨在提高中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力,實現(xiàn)專利零突破。2015年共有59個中小微企業(yè)申請首次獲發(fā)明專利授權(quán)資助,同比增長156.52%,到2017年將有不少于100家中小微企業(yè)成為新的專利權(quán)人?!坝⒉庞媱潯奔哟髮Ω叨酥R產(chǎn)權(quán)人才的引進力度,并大力支持院校培育知識產(chǎn)權(quán)實操性人才?!扒屣L(fēng)計劃”則著重實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護。
設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)風(fēng)險補償基金
據(jù)了解,佛山啟動各項試點工作以來成效突出,2015年1-9月,市專利申請和授權(quán)量都有明顯的提升,穩(wěn)居全省第三位。發(fā)明專利申請量占專利申請總量的比值和PCT專利申請量均穩(wěn)步增長,其中發(fā)明專利的申請量7880件,同比增長87.22%,占專利總申請量27.12%,創(chuàng)歷年新高;PCT專利申請量228件,同比增長119.23%。至9月底,全市有效發(fā)明專利量為6439件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.76件。
為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,《行動計劃》提出以體制機制改革創(chuàng)新為動力,以知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造和運用為重點,以強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)為突破口,著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)價值生態(tài)鏈。
據(jù)介紹,佛山將設(shè)立市知識產(chǎn)權(quán)運營基金,積極向社會募集資金。建立市場化的知識產(chǎn)權(quán)運作模式,圍繞知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)或?qū)@趬就怀龅闹攸c產(chǎn)業(yè),支持優(yōu)勢企業(yè)牽頭組建行業(yè)專利聯(lián)盟,建立專利池。
同時,佛山將加快建立華南知識產(chǎn)權(quán)交易中心,為知識產(chǎn)權(quán)項目孵化、產(chǎn)權(quán)交易、商業(yè)運營等提供服務(wù)。支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可等交易活動,對買方按照實際交易金額的一定比例進行資助。
知識產(chǎn)權(quán)金融也是此次《行動計劃》關(guān)注的重點之一。《行動計劃》提出建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持及風(fēng)險補償機制,設(shè)立市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金,建立風(fēng)險補償基金池,制定風(fēng)險補償基金管理辦法,簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程,對運用自主知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押融資的中小微企業(yè)提供重點支持。實行專利保險費率補貼政策,支持企事業(yè)單位購買專利保險。探索設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保險公司,開展知識產(chǎn)權(quán)交易保險、執(zhí)行保險、侵權(quán)保險、專利代理人職業(yè)保險等新險種業(yè)務(wù)。