佛山迎來城市能級向上躍升的新機遇。近日,科技部、國家發(fā)展改革委發(fā)文宣布,將支持國內(nèi)部分城市開展創(chuàng)新型城市建設(shè),佛山位列其中。
根據(jù)兩部委要求,佛山將著力探索具有自身特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。
獲批建設(shè)創(chuàng)新型城市,既表明佛山此前的創(chuàng)新工作獲得了充分肯定,也意味著該市將開啟一段新的征程。
“佛山將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快做強做優(yōu)以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟,為全國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)作出佛山貢獻?!鼻安痪?,佛山市委書記魯毅表示,佛山將緊緊圍繞打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。
多項創(chuàng)新指標全省領(lǐng)先
佛山區(qū)域創(chuàng)新體系快速發(fā)展
4月15日,廣交會開幕首日,英國客商Paul依照約定好的時間,準時來到佛山市金銀河智能裝備股份有限公司展位前,挑選產(chǎn)品。
金銀河是一家智能裝備企業(yè),其主打產(chǎn)品是鋰電池原料設(shè)備和有機硅原料設(shè)備,在國內(nèi)實現(xiàn)多個技術(shù)首創(chuàng),自動化程度已達到國內(nèi)領(lǐng)先。
以技術(shù)創(chuàng)新作為核心競爭力的金銀河,以及佛山千千萬萬制造業(yè)企業(yè)背后,是一座堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的制造業(yè)大市。
2012年,佛山從構(gòu)建未來核心競爭力出發(fā),結(jié)合佛山產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型升級的實際,提出了建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署。2016年,佛山市委、市政府進一步提出,打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,這成為佛山社會經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的重要戰(zhàn)略。
經(jīng)過多年努力,當前佛山基本建成了布局合理、配置開放、運行高效的區(qū)域創(chuàng)新體系,自主創(chuàng)新能力得到大幅度提升,科技綜合實力進入全省先進行列。
據(jù)佛山市科技局相關(guān)負責人透露,當前,佛山全面落實省創(chuàng)新驅(qū)動“八大舉措”,多項創(chuàng)新指標屢創(chuàng)新高?;乜?015年,佛山全市省級以上創(chuàng)新平臺為290個,而2017年已達629個。此外,佛山規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率已躍升至49.07%、覆蓋率同比實現(xiàn)翻番、居全省第一。
在佛山萬億規(guī)模的巨大產(chǎn)業(yè)集群中,從地處鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)園區(qū),到城市中心的科技孵化器內(nèi),創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2017年,佛山專利產(chǎn)出快速增長,專利申請總量達73948件、同比增長39.49%,其中發(fā)明專利25899件,排名全省第三;佛山市國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè)被國家知識產(chǎn)權(quán)局評為優(yōu)秀,直接進入為示范城市行列。
科技創(chuàng)新的成果,不斷轉(zhuǎn)化為制造業(yè)換擋提速的加速器。2017年,佛山完成工業(yè)技術(shù)改造投資771.5億元,增長39.4%,連續(xù)4年總量位居全省首位,累計超過一半規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展了技術(shù)改造。
在這些數(shù)字背后,佛山制造業(yè)智能化高端化改造加快,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。2017年,佛山市南海區(qū)誕生了全國首個制造業(yè)“隱形冠軍”聯(lián)盟。來自佛山的中國馳名商標也達到了159件,位居全國地級市首位。
這一系列成果,為佛山經(jīng)濟提供了充沛動力。2017年,佛山工業(yè)總產(chǎn)值達到了22350億元的歷史新高,高技術(shù)制造業(yè)增長16.3%。
產(chǎn)業(yè)興則城市興。穩(wěn)健上升的經(jīng)濟態(tài)勢,激勵著外界對佛山的信心,不斷提升著這座城市的吸引力。截至2017年末,佛山市省市科技創(chuàng)新團隊達99家,全市常住人口達到765.67萬人,比上年末增加19.4萬人,人口增幅超過了不少大中城市。
建設(shè)先進制造省實驗室
為萬億產(chǎn)業(yè)提供一流科研支撐
今年3月,佛山成為中國機器人業(yè)界的焦點:美的庫卡智能制造產(chǎn)業(yè)基地在佛山市順德區(qū)動工,預計將帶動形成新的千億級產(chǎn)業(yè)集群。在這個大項目背后,有一個凝聚了佛山人夢想的新名詞:佛山“一環(huán)創(chuàng)新圈”。
今年初,佛山宣布了“一環(huán)創(chuàng)新圈”的具體戰(zhàn)略,旨在整合創(chuàng)新資源,構(gòu)建一體化創(chuàng)新體系,培育多功能創(chuàng)新平臺和節(jié)點,提升五區(qū)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力。
高水平規(guī)劃建設(shè)“一環(huán)創(chuàng)新圈”,既是一個巨大的復雜工程,也是一項科技創(chuàng)新的攻堅戰(zhàn)。在這背后,基礎(chǔ)創(chuàng)新、核心技術(shù)攻關(guān)是非常重要的一環(huán)。
佛山對此已有準備。今年2月,佛山市宣布,自2018年到2022年,佛山計劃用5年時間,每年市、區(qū)財政投入10億元、總計投入55億元用于建設(shè)佛山先進制造科學與技術(shù)廣東省實驗室。
該實驗室選址佛山市南海區(qū)三山新城文翰湖附近,規(guī)劃建設(shè)總面積約1000畝。該區(qū)域是佛山禪南順高端創(chuàng)新聚集區(qū)的核心區(qū)域,是佛山“一環(huán)創(chuàng)新圈”的重要組成。預計2022年至2031年為實驗室成熟階段,佛山將調(diào)動包括社會資金在內(nèi)的不少于100億元支持實驗室成果產(chǎn)業(yè)化。
這一實驗室將為佛山兩萬億規(guī)模制造業(yè)提供國內(nèi)一流的科研支撐。佛山市提出,將積極對標國家乃至國際頂尖實驗室,舉全市之力建設(shè)先進制造科學與技術(shù)廣東省實驗室,為全省提升基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究能力、建設(shè)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、建設(shè)制造強省,作出佛山應有的貢獻。
佛山市科技局工作人員介紹,近期,實驗室將組建運營團隊和擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃,研究組建配齊實驗室專職運營團隊。團隊組建后,將盡快確定實驗室研究方向、擬訂高層次人才引進方案和操作細則、擬訂實驗室中長期發(fā)展規(guī)劃等。
接下來,實驗室將盡快完成規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)招投標,以代建形式在年內(nèi)啟動實驗室建設(shè)。同時,佛山市將完善實驗室周邊規(guī)劃,為實驗室下一步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化預留充足的發(fā)展空間,并凝練產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,調(diào)動企業(yè)參與。
以空前力度引進科創(chuàng)團隊
政府參股支持最高達一億元
以創(chuàng)新驅(qū)動支撐實體經(jīng)濟,佛山不僅對存量產(chǎn)業(yè)進行了優(yōu)化,同時還對外部的優(yōu)質(zhì)項目產(chǎn)生了更強的吸引力。
近期,佛山市宣布,2017年全市五區(qū)投資額超億元的內(nèi)資簽約項目395個,計劃投資總額3016.34億元,同比增長88.81%;超千萬美元外資項目46個,涉及投資總額35億美元;實際利用外資16.2億美元,增長10.3%,與廣州同列珠三角九市增速第一。此外,今年第一季度,佛山各區(qū)也紛紛迎來開門紅,大項目不斷。
更多新產(chǎn)業(yè)、新動能在佛山集聚,對佛山的人才供給提出了更高要求。堅定不移實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,是佛山市委、市政府對創(chuàng)新工作的重要部署。今年初,佛山出臺《佛山市人才發(fā)展體制機制改革實施意見》,提出以空前力度支持人才引進工作,正式將佛山人才工作列入“一把手工程”。這也是佛山自2011年通過政府1號文形式進一步確立“人才強市”戰(zhàn)略后,再次將佛山人才工作提到更重要地位。
一直以來,佛山科技部門堅持創(chuàng)新人才引進理念,以全球化的視野,不斷探索更加靈活務實的舉措,為佛山引進科技創(chuàng)新團隊和人才。
為了更好貫徹落實市委市政府戰(zhàn)略意圖,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市,佛山科技局正在醞釀全新的《佛山市科技創(chuàng)新團隊資助辦法》(下文簡稱《辦法》),希望吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊和人才來佛山創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。
具體來說,佛山計劃面向電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化等近年該市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,加快引進一批瞄準國內(nèi)外技術(shù)研發(fā)前沿,具有較強競爭力的科技創(chuàng)新團隊,并由此帶動各領(lǐng)域培育一批高新技術(shù)企業(yè),逐步集聚形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
佛山市財政將出資設(shè)立可用于實施股權(quán)投資的風險投資基金,對入選的科技創(chuàng)新團隊項目,擇優(yōu)通過階段性持有股權(quán)方式給予支持,參股資金最高為1億元。
近年來,佛山市已經(jīng)引進了一大批科技創(chuàng)新團隊,其中一些團隊已經(jīng)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域嶄露頭角。芯片企業(yè)廣東希荻微電子有限公司就是其中的典型。
2015年,希荻微成功研發(fā)出可應用于包括手機平板等消費電子產(chǎn)品的快充芯片,產(chǎn)品得到了聯(lián)發(fā)科、展訊、INTEL、聯(lián)芯等平臺認證,客戶達到上百家。2017年,希荻微快充芯片成功打入華為榮耀系列等型號手機的供應系統(tǒng)。據(jù)估計,每三臺國內(nèi)平板電腦就有一臺使用希荻微快充芯片。
“我們研發(fā)的芯片產(chǎn)品,打破了國際大廠在相關(guān)電源管理芯片細分領(lǐng)域的壟斷,產(chǎn)品的可靠性、安全性可與全球品牌電源管理芯片公司直接抗衡。”希荻微電子高級市場經(jīng)理嚴志輝說。
據(jù)了解,希荻微車載電源DCDC芯片已成功進入國際一線品牌汽車的前裝市場。該芯片可以在汽車中控平臺、多媒體播放器及移動監(jiān)控平臺上使用。目前奧迪、大眾、豐田等研發(fā)的新一代汽車產(chǎn)品均已經(jīng)導入了希荻微的芯片產(chǎn)品。
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建設(shè)創(chuàng)新型城市
打造創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地
據(jù)介紹,《科技部 國家發(fā)展改革委關(guān)于支持新一批城市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的函》于4月初正式公布,宣布了佛山等城市將開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的消息。
根據(jù)該文件,佛山將把創(chuàng)新型城市建設(shè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的旗幟性抓手,著力探索具有自身特色的創(chuàng)新發(fā)展路徑,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,打造區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地。
根據(jù)要求,包括佛山在內(nèi)的有關(guān)城市,要著力加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè);著力完善人才管理、評價、流動、激勵機制,培育引進高水平科技人才;著力建立產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
同時,佛山還將提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量,促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;著力打造科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,推動雙創(chuàng)邁上新臺階;著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府創(chuàng)新治理能力。
此外,根據(jù)要求,佛山等有關(guān)城市將發(fā)揮主體作用,統(tǒng)籌提出系列措施,強化建設(shè)方案任務落實,及時總結(jié)報送工作進展及取得的經(jīng)驗。
聚焦
醞釀樹標提質(zhì)計劃
讓更多高企成為規(guī)上企業(yè)
筆者從佛山市科技局了解到,下階段,該市將建立和完善規(guī)下高企培育發(fā)展體系,通過技術(shù)改造、平臺建設(shè)、集聚培育、人才團隊、科技金融等手段,促進規(guī)下高企做強、做大、做專、做精。
為此,該市將出臺《佛山市高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動計劃(2018—2020年)》(下文簡稱《計劃》),近期即將征求意見。
據(jù)介紹,近年來為加快推動創(chuàng)新驅(qū)動工作,佛山緊緊扭住高新技術(shù)企業(yè)這一“牛鼻子”,連續(xù)出臺了多項加快高企發(fā)展的政策措施,有力促進了全市高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展。
2017年,佛山國家高新技術(shù)企業(yè)達2547家,是2015年的3.57倍,凈增達1844家。高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)成為佛山轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
在高新技術(shù)企業(yè)培育取得積極成效的同時,佛山高新技術(shù)企業(yè)在數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量上仍需增強,技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力還要進一步提升。
據(jù)透露,《計劃》將圍繞持續(xù)加強高新技術(shù)企業(yè)群體規(guī)模培育、著力推進高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、完善高新技術(shù)企業(yè)科技金融體系建設(shè)、發(fā)揮創(chuàng)新載體和科技服務機構(gòu)作用等重點任務,提出一系列新舉措。
以加強企業(yè)培育為例,佛山擬繼續(xù)建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)培育庫,積極引導科技型中小微企業(yè)申報入庫培育和高新技術(shù)企業(yè)認定,不斷推動科技型中小微企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)方向發(fā)展,對2018年成功進入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)(入庫企業(yè))給予一次性補助。
此外,圍繞推動高新技術(shù)企業(yè)上市募資,佛山擬鼓勵高新技術(shù)企業(yè)通過資本市場直接募資,按照“輔導一批、培育一批、掛牌一批”的原則,建立高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市后備資源庫,予以重點培育輔導,繼續(xù)對企業(yè)掛牌上市等給予獎勵。
通過堅持數(shù)量增長與質(zhì)量提升并舉,提高創(chuàng)新能力與壯大企業(yè)規(guī)模并重,佛山將努力把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動一大批規(guī)下高企成長為規(guī)模以上企業(yè)。
延伸
掀起創(chuàng)新載體建設(shè)熱潮
佛山加速培育產(chǎn)業(yè)新動能
4月初,佛山軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的一期建設(shè)載體——佛山市軍民融合產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。產(chǎn)業(yè)園占地超過2萬平方米,將聚焦先進探測、空間與海洋工程等方向引進優(yōu)質(zhì)軍民融合項目。
這是一個全新的載體。當前,除了啟動建設(shè)佛山先進制造科學與技術(shù)廣東省實驗室這一重大平臺外,佛山還在加速培育、建設(shè)一系列規(guī)模不同、主題多元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體和平臺。
其中,不少平臺的建設(shè),意味著外部優(yōu)質(zhì)資源的輸入。2017年以來,佛山成功引進的廣東國防科技工業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應用推廣中心、佛山中國空間技術(shù)研究院創(chuàng)新中心就是這類平臺的代表。
一些已經(jīng)來到佛山多年,深深扎根本土產(chǎn)業(yè)的平臺,也在這輪熱潮中繼續(xù)提升。此前,在佛山高新區(qū)核心區(qū),廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院牽頭的半導體智能裝備和系統(tǒng)集成創(chuàng)新中心獲批籌建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。
為了給企業(yè)創(chuàng)新提供服務,佛山2017年還啟動了中國(佛山)知識產(chǎn)權(quán)保護中心的建設(shè),目前已基本完成。此外,去年佛山還新增了25家孵化器、24家眾創(chuàng)空間。
建設(shè)創(chuàng)新載體的背后,是佛山對新產(chǎn)業(yè)、新動能的加速培育。今年1月的佛山市委十二屆五次全會提出,該市將瞄準世界科技前沿,推動量子通信、新一代信息技術(shù)、智能制造加快發(fā)展。
以佛山軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為例,將著力培育發(fā)展智能裝備制造、智能穿戴制造、生物智能制造、新一代信息技術(shù)、航空航天、新材料和新能源等六大軍民融合特色產(chǎn)業(yè),不斷壯大軍民融合高新技術(shù)企業(yè)集群。
數(shù)讀佛山創(chuàng)新
◆企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)獲全省“雙冠軍”
規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達49.07%、覆蓋率同比實現(xiàn)翻番、居全省第一,主營業(yè)務收入5億元以上大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋、覆蓋率同比接近翻番、建有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)數(shù)量居全省第一
◆中國專利獎全省第3
2017年,佛山科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化加速,獲省科技獎18項、中國專利獎49項,均居全省第3;全國僅有的5項外觀設(shè)計金獎中有1項花落佛山
◆發(fā)明專利2.59萬件
專利創(chuàng)造增長較快,發(fā)明專利總量達2.59萬件,發(fā)明專利授權(quán)達4901件,有效發(fā)明專利達1.51萬件,同比均增長超過50%,居全省前列
◆技改投資771.53億元
從2015年到2017年,佛山市技術(shù)改造投資額不斷增長,三年分別為386.15億元、553.6億元、771.53億元
◆國家級孵化器5區(qū)全覆蓋
近年來,佛山孵化育成體系建設(shè)不斷加速。2015年,全市孵化器總數(shù)27家,到2017年已達77家,其中國家級孵化器18家,居全省第三。孵化器面積也從2015年的122.47萬平方米,增長到2017年的223.44萬平方米;在孵企業(yè)從1282家增長到2595家。
來源:南方日報 (2018年4月24日)