近日，《構(gòu)建佛山“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)方案（2024年度版）》（簡(jiǎn)稱《方案》）印發(fā)實(shí)施，持續(xù)升級(jí)相關(guān)政策措施，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

相比往年，今年的《方案》有不少新亮點(diǎn)。結(jié)合先進(jìn)地區(qū)有益探索經(jīng)驗(yàn)，聚焦指標(biāo)領(lǐng)域突出問題，《方案》提出新增“建立‘水電氣網(wǎng)’市政公用基礎(chǔ)設(shè)施道路挖掘計(jì)劃提前共享機(jī)制”“定期公布市政公用基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)”“探索‘二手房帶抵押過戶’模式向工業(yè)廠房等業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸”等改革舉措，深化工程項(xiàng)目高效審批改革，統(tǒng)一規(guī)范審批流程。

為著力提高納稅服務(wù)便利度，在深化辦稅服務(wù)“零上門”改革中，《方案》新增“升級(jí)‘創(chuàng)享易’一站式集成服務(wù)”“深化辦稅繳費(fèi)‘零跑動(dòng)’改革”“推動(dòng)智能辦稅提速，推進(jìn)線上、線下‘稅收 數(shù)幣’系統(tǒng)升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建覆蓋全繳稅渠道、全數(shù)幣運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、全稅費(fèi)種的數(shù)字人民幣支付繳納稅費(fèi)新格局”等改革舉措，更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。

深化跨境貿(mào)易便利化改革也有新增亮點(diǎn)。《方案》新增“支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)”“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛山綜合保稅區(qū)”等改革舉措，同時(shí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，新增“推進(jìn)負(fù)面清單之外內(nèi)外資一致管理，引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，支持設(shè)立外資研發(fā)機(jī)構(gòu)”改革舉措，持續(xù)提高跨境貿(mào)易自由化、便利化水平，促進(jìn)跨境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

此前，佛山發(fā)布《佛山市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》，結(jié)合佛山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，聚焦民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，本次深化金融服務(wù)普惠性改革新增“深入開展‘首貸戶’培育工程”“提高民營(yíng)企業(yè)貸款占比，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶分類幫扶支持”“加強(qiáng)進(jìn)出口信貸和出口信保支持”等舉措，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最大限度釋放活力潛力。

對(duì)于群眾比較關(guān)心的行政審批領(lǐng)域，《方案》也在過往的“全市通辦標(biāo)準(zhǔn)化”基礎(chǔ)上，升級(jí)為“跨域通辦標(biāo)準(zhǔn)化”。《方案》還新增健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。此外，新增“信用服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”改革，全面推廣信用承諾制，對(duì)符合條件的守信市場(chǎng)主體實(shí)施減材料、減時(shí)限和容缺辦理等便利服務(wù)；實(shí)行信用修復(fù)“一口辦理、一次辦成”；推行以公共信用信息報(bào)告代替38個(gè)領(lǐng)域無違法違規(guī)證明。

對(duì)于行政監(jiān)管領(lǐng)域，《方案》將持續(xù)堅(jiān)持“精準(zhǔn)化”改革。新增“堅(jiān)持依法監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序”“健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤”等改革措施，大力提升佛山行政執(zhí)法水平，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

佛山把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，以法治服務(wù)和法治保障助推“放管服”改革再深化。在深化法治化環(huán)境機(jī)制改革方面，《方案》明確將貫徹落實(shí)《佛山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，并全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措。此外還將探索多元化糾紛解決機(jī)制，頒布實(shí)施《佛山市多元化解糾紛促進(jìn)條例》。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。根據(jù)對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革行動(dòng)方案實(shí)行“一年一評(píng)估”“一年一修訂”“一年一發(fā)布”的原則，佛山已經(jīng)連續(xù)3年滾動(dòng)更新《方案》，致力于不斷打通企業(yè)反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。