2023年12月28日，《促進佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法》正式發(fā)布。至此，佛山十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)相應產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法已全部出臺。

當前，佛山正持續(xù)統(tǒng)籌高水平建設“十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)”，促進先進制造業(yè)空間集聚、鏈上整合、規(guī)模擴大、質(zhì)量提升，促進產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展，全力塑造佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。

高位謀劃建設十大特色制造業(yè)園區(qū)

助力實施北向戰(zhàn)略、布局西進計劃

2022年7月，佛山市委十三屆四次全會部署打造“十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)”，規(guī)劃面積226.48平方公里，重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新材料、智能機器人、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，破解佛山市“工業(yè)不連片，產(chǎn)業(yè)不成帶”問題。2023年12月，佛山提出實施北向戰(zhàn)略行動，布局西進計劃，打造年輕態(tài)現(xiàn)代化制造業(yè)體系。十大特色制造業(yè)園區(qū)作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載者，將在未來承擔更加重要的作用。

佛山十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。佛山歷來重視優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作，市委、市政府高位謀劃，因園制宜、一園一策、一業(yè)一策，“量身定制”鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄清單和專項扶持政策，在土地規(guī)模、用地指標、能耗指標、財政政策等方面給予大力支持。

從2022年12月首個專項扶持政策《促進佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》出臺，到2023年12月《促進佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法》發(fā)布，一年時間，佛山接連亮出產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持“組合拳”，在資源要素保障、公共配套完善、園區(qū)提檔升級、項目建設提速、企業(yè)梯隊培育等方面持續(xù)發(fā)力，產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局成效逐漸顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年12月，十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)已吸引集聚總投資10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目82個，超百億元項目12個，總投資3248億元。一個又一個高成長、高技術含量的項目落子，成為佛山“制造業(yè)當家”至關重要的競爭力。

以政策疊加優(yōu)勢助力高質(zhì)量發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚帶動規(guī)模效應持續(xù)顯現(xiàn)

此次發(fā)布的《促進佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法》（下簡稱《辦法》）著眼于佛山高明區(qū)160平方公里臨空經(jīng)濟示范區(qū)，以政策疊加優(yōu)勢助力西部經(jīng)濟新中心高質(zhì)量發(fā)展。

位于佛山臨空經(jīng)濟區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園的萬洋眾創(chuàng)園。

《辦法》明確，在支持航空核心產(chǎn)業(yè)落戶發(fā)展上，對航空運營、航空制造、航空維修、航空食品、航空商務服務等領域企業(yè)進行全方位支持。在支持臨空偏好型產(chǎn)業(yè)落戶發(fā)展上，給予先進材料、高端裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、智能家居等企業(yè)地價優(yōu)惠、租賃及購買廠房補助。

此外，《辦法》還將提供研發(fā)創(chuàng)新獎勵和融資獎勵，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，新認定的國家級企業(yè)技術中心和省級企業(yè)技術中分別給予一次性獎勵200萬元和80萬元；對于高明區(qū)前5家成功上市（IPO）的企業(yè)，在一次性獎勵100萬元基礎上，額外給予每家企業(yè)一次性獎勵200萬元。

縱觀佛山十大制造業(yè)園區(qū)扶持政策，“一園一策”以特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)為原則，量身定制、各具特色，推動園區(qū)形成一個園區(qū)一個扶持政策，一個主導產(chǎn)業(yè)，若干個配套產(chǎn)業(yè)的“1 1 N”發(fā)展模式，正激活出佛山十大創(chuàng)新引領型特色制造業(yè)園區(qū)發(fā)展新動能。

例如，針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，《促進佛山云東海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》從全面建設藥品監(jiān)管綜合改革試點工作先行區(qū)、自主創(chuàng)新推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面出發(fā)，對中藥、醫(yī)療器械產(chǎn)品、新藥及檢測服務和臨床平臺、生物醫(yī)藥企業(yè)等的支持做了詳細部署，并推動“港澳藥械通”在佛山落地，助推港澳藥品、醫(yī)療器械在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地生產(chǎn)試點落戶。

又如，為推動北滘機器人谷建成具有世界影響力的機器人產(chǎn)業(yè)高地，《促進佛山北滘機器人谷智造產(chǎn)業(yè)園機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》從項目落戶、人才、研發(fā)等八個方面對機器人相關企業(yè)進行扶持。其中，在研發(fā)扶持方面，經(jīng)順德區(qū)相關部門認定的機器人及核心零部件關鍵技術項目，重大突破項目給予最高補助1000萬元，重點項目給予最高補助500萬元。

面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，佛山高位謀篇布局，出臺《促進佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法》，對包括從事新能源汽車整車、核心零部件及其生產(chǎn)設備等產(chǎn)品生產(chǎn)及關鍵技術研發(fā)的企業(yè)，以及從事動力電池回收利用和材料循環(huán)制造，新能源汽車電子材料及輔料生產(chǎn)等的新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予固投獎勵、物業(yè)補貼、科技創(chuàng)新獎勵和質(zhì)量品牌獎勵，釋放出佛山加快打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)園的強烈信號。

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在“一園一策”扶持政策助力下，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間載體建設成效初顯，一幅幅高起點、高標準、高質(zhì)量園區(qū)建設圖景正在佛山大地加速鋪展。

正是制造業(yè)的繁榮興盛，推動佛山城市能級邁上新臺階，支撐佛山成為全國第二個、廣東首個“工業(yè)3萬億”地級市。沖刺新目標，佛山將以更大決心、更大魄力建好十大特色制造業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈群互動、轉(zhuǎn)型向優(yōu)，大力推進新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、結(jié)群聚集，努力在加快新舊動能轉(zhuǎn)換中重塑發(fā)展新優(yōu)勢，助力佛山實施北向戰(zhàn)略、布局西進計劃，打造年輕態(tài)現(xiàn)代化制造業(yè)體系，為再建一個新佛山提供有力支撐。