6月15日,廣州市政府15屆144次常務會議通過了《關于逐步分區(qū)域先行先試不同混行環(huán)境下智能網聯(lián)汽車(自動駕駛)應用示范運營政策的意見》(下稱《意見》)及《在不同混行環(huán)境下開展智能網聯(lián)汽車(自動駕駛)應用示范運營的工作方案》(下稱《工作方案》)。
隨著智能網聯(lián)汽車(自動駕駛)應用示范運營,在一定時期內,智能網聯(lián)汽車(自動駕駛)與其他車輛混行會帶來全新的城市管理挑戰(zhàn)。《意見》和《工作方案》的通過,意味著廣州將構建不同混行比例、車路協(xié)同不同參與度以及多種新型出行服務的多維度、綜合性、大規(guī)模城市級交通實驗區(qū)(混行試點區(qū)),把該實驗區(qū)建設成為具有重大引領帶動作用的技術和政策創(chuàng)新高地,探索建立針對智能網聯(lián)新技術、新產品、新模式應用推廣的創(chuàng)新性監(jiān)管措施。
根據(jù)《意見》,廣州將在混行試點區(qū)率先探索混行環(huán)境帶來的城市管理挑戰(zhàn)所需要建立的政策管理體系,秉持公共安全最大化、運營風險最小化和統(tǒng)籌推進原則,逐步分區(qū)域推進試點工作,力爭形成可復制可推廣的經驗。《工作方案》從組織架構、范圍及場景、準入條件、事故和違法處理要求、退出機制及職責分工等6方面明確了自動駕駛示范運營工作的具體操作指引。
接下來,廣州將建立“1 1 N”的政策體系,系統(tǒng)推進智能網聯(lián)(自動駕駛)應用示范運營工作。市級層面發(fā)布“兩個1”即1個混行試點的指導意見及1個工作方案;市相關部門和混行試點區(qū)根據(jù)創(chuàng)新試點需要,出臺若干個“N”政策文件,細化包括運營管理、準入登記、使用管理、網絡安全、數(shù)據(jù)保護、交通事故及違章處理等方面的實施細則。該政策體系旨在鼓勵先行先試,建立容錯糾錯的寬容監(jiān)管制度,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、審慎問責的環(huán)境氛圍。
廣州汽車產業(yè)支柱地位突出,匯聚了國內領先的自動駕駛技術頭部企業(yè),自動駕駛汽車智能技術已相對成熟,基本具備了商業(yè)化運營的基礎條件。此次抗疫過程中,無人駕駛很大程度上解決了封閉區(qū)域的物資配送困難。目前,廣州文遠知行、小馬智行兩家頭部企業(yè)累計測試里程均已超過500萬公里,兩家公司已分別在黃埔區(qū)、南沙區(qū)開展自動駕駛出租車(網約車)試運營,累計運營里程達92萬公里,服務8萬多人次,零主動責任事故。