今年前三季度,順德經(jīng)濟增速同比增長3.0%。其中,占比超過50%的第二產(chǎn)業(yè)增速達到4.7%,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.0%,有力地支撐了順德經(jīng)濟增速回升。
“這份沉甸甸的成績單中,最大的亮點是工業(yè)經(jīng)濟復(fù)蘇加快,引領(lǐng)順德經(jīng)濟增速向好發(fā)展,展現(xiàn)了順德經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性?!敝袊鐣茖W院經(jīng)濟學博士楊緒珍表示。
順德以工業(yè)立區(qū),經(jīng)濟增幅由負轉(zhuǎn)正的背后,是順德用好改革“關(guān)鍵一招”和企業(yè)強化科技創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”。以村級工業(yè)園改造為突破口,順德改革機制、升級產(chǎn)業(yè)、再塑格局,堅定不移以改革思維突破前進道路上的一個一個困難和問題,以改革“關(guān)鍵一招”有力推動新時代廣東省貫徹落實新發(fā)展理念實驗區(qū)建設(shè)。
“關(guān)鍵一招”:
深化改革助企業(yè)搶占先機
位于大良街道的廣東養(yǎng)寶生物制藥有限公司,與中國中醫(yī)科學院共同研發(fā)的新藥品進入終試,原有的廠房無法滿足公司快速發(fā)展帶來的產(chǎn)能擴張。以村改契機,養(yǎng)寶生物制藥計劃把廠房改造為集生產(chǎn)研發(fā)一體的現(xiàn)代化廠房。
令他們意想不到的是,工程審批速度之快。項目今年5月份啟動,到8月12日就拿到規(guī)劃許可證。政府工作人員提前介入指導(dǎo),使得整個流程銜接順暢,至少為企業(yè)節(jié)省了一個月的時間。
審批效率的提速,得益于順德推行企業(yè)投資建設(shè)項目“1121”改革。隨著村改縱深推進,工程建設(shè)項目推進如火如荼,但企業(yè)在報建中存在一些困惑,在項目報審時會遇到一些問題,迫切需要與工程項目審批報建相關(guān)的指引輔導(dǎo)服務(wù),順德工程建設(shè)項目代辦中心應(yīng)運而生,目前133個代辦事項實現(xiàn)了對項目建設(shè)全覆蓋。
養(yǎng)寶生物就是受益者這一,和他們一樣享受到便利的,目前已有1297個項目,涉及投資總額超過900億元,幫助企業(yè)快速增資擴產(chǎn),搶占市場先機。
區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長海玉寶介紹,順德還推出了門口辦、指尖辦兩個創(chuàng)新舉措。其中,門口辦和銀行網(wǎng)點合作,將政務(wù)服務(wù)窗口延伸到小區(qū)門口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的門口,政銀攜手服務(wù)好企業(yè)。目前全區(qū)已啟用了96個門口辦服務(wù)網(wǎng)點,而“指尖辦事”平臺可辦事項多達500項。
改革開放以來,順德這個不沿海、非特區(qū)的縣級行政區(qū),“敢”字當頭,創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟的發(fā)展奇跡。站在新時代的起點,順德再次承擔“改革先行者”的角色,針對村改遇到的問題,先行先試創(chuàng)新了35項做法,對于區(qū)級權(quán)限不能解決的問題,主動向省申請并獲11項政策支持,出臺了國土規(guī)劃、搬遷補償?shù)?3份配套文件,形成較為完備的政策體系,有力破解了政策瓶頸等歷史遺留問題。
在近日召開的區(qū)委全面深化改革委員會召開第五次會議上,市委副書記、順德區(qū)委書記郭文海強調(diào),順德過去靠改革走到今天,現(xiàn)在依然要靠改革走向明天,全區(qū)上下每個系統(tǒng)、每個部門都要以更大魄力、在更高起點上主動謀劃改革、推動改革,堅定不移以改革思維突破前進道路上的一個一個困難和問題,以改革“關(guān)鍵一招”有力推動新時代廣東省貫徹落實新發(fā)展理念實驗區(qū)建設(shè)。
宏石激光也已享受到了改革帶來的便利和優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)。“我們在北滘建設(shè)總部基地,封頂之后,順德區(qū)經(jīng)促部門第一時間介入,成立一個快速響應(yīng)小組支持驗收工作,完成產(chǎn)權(quán)辦理,支持我們增資擴產(chǎn)?!焙晔す鈭?zhí)行總裁俞宏標表示,整個項目建設(shè)提速2-3個月,目前公司的發(fā)展主要還是受限于產(chǎn)能,總部基地建成后,宏石激光在順德的銷售額將超過15億元,將為順德經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
實際上,為了解決企業(yè)落地后的后顧之憂,順德區(qū)經(jīng)促局今年7月還專門設(shè)立了國際化、專業(yè)化招商落地及本地制造業(yè)升級服務(wù)機構(gòu)——順德區(qū)先進裝備業(yè)在地化服務(wù)中心。
這一系列舉措,為穩(wěn)投資、促增長提供有力支撐,是踐行新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
科技創(chuàng)新:
提升企業(yè)核心競爭力和盈利能力
順德堅持把千辛萬苦騰出的寶貴空間用于發(fā)展先進制造業(yè)、重塑產(chǎn)業(yè)格局。其中,對原有八大支柱產(chǎn)業(yè)進行梳理,按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 新興產(chǎn)業(yè) 特色產(chǎn)業(yè)”3個類別和“2 4 4”產(chǎn)業(yè)布局進行重新劃分和定位,聚力創(chuàng)新、換擋提速、持續(xù)增強實體經(jīng)濟發(fā)展后勁。
“宏石激光合同簽訂銷售額屢創(chuàng)新高,今年1-9月,同比增長接近30%?!庇岷陿苏f,面對突如其來的疫情,宏石激光在資金、管理、供應(yīng)商資源、銷售布局、網(wǎng)點布局等方面都體現(xiàn)出了優(yōu)勢,極大增強了客戶的信心。
實際上,早在2017年開始,宏石激光便投入了大量的人力物力財力突破裝備產(chǎn)業(yè)的核心零部件、切管設(shè)備等拳頭產(chǎn)品運用自主控制系統(tǒng),打破國外的壟斷。今年,宏石激光在研發(fā)上的投入將接近6,000萬元,積極布局激光裝備行業(yè)的前沿技術(shù)?!瓣P(guān)鍵技術(shù)的突破不僅提升了行業(yè)的競爭力,也提高了企業(yè)的盈利能力。”俞宏標。
機械設(shè)備是工業(yè)生產(chǎn)的母機,直接受下游行業(yè)景氣和資本開支計劃的影響,可以說是經(jīng)濟活動的晴雨表。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,順德機械裝備業(yè)增長5%,產(chǎn)值達到1752億元,而機器人產(chǎn)值同比增長達285%。
廣東精工智能系統(tǒng)有限公司致力于幫助中小企業(yè)數(shù)字化升級,共有智能工廠規(guī)劃、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(小家電行業(yè))和數(shù)字化工廠(電子行業(yè))三個板塊的業(yè)務(wù)。
疫情加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程,精工智能牢牢把握機遇,迎來了爆發(fā)式的增長。精工智能副董事長、首席專家宋軍華說,作為一家剛成立3年的年輕公司,公司營業(yè)額從2018年的800萬到2019年的5,000萬,今年有望實現(xiàn)翻番,超過1億元。
楊緒珍分析說,從順德區(qū)前三季度主要經(jīng)濟指標可以看出,工業(yè)經(jīng)濟復(fù)蘇有力地支撐了順德經(jīng)濟增速回升,體現(xiàn)了順德著力發(fā)展實體經(jīng)濟和夯實新動能發(fā)展根基。
廣東省社科院經(jīng)濟研究所副研究員宋宗宏也表示,順德是工業(yè)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟體,順德經(jīng)濟強勁復(fù)蘇,工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)蘇是主要支撐性力量。
作為制造業(yè)大區(qū),順德有工業(yè)企業(yè)近3萬家,落實新發(fā)展理念關(guān)鍵點在于科技創(chuàng)新。郭文海多次強調(diào),無論是過去、現(xiàn)在還是未來,順德發(fā)展都要依靠企業(yè)、企業(yè)家。創(chuàng)新的主體是企業(yè),創(chuàng)新必須緊緊依靠企業(yè)。
未來五年,順德將新增8億元財政資金,支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,進一步構(gòu)建起以企業(yè)為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新氛圍。此外,為了幫助企業(yè)攻克“卡脖子”技術(shù)難題,順德遴選出第一批20項支柱產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)公關(guān)清單向全球發(fā)布,集中資源針對性地支持持續(xù)開展的技術(shù)攻關(guān)突破,力爭取得一批重大科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。這20個項目涵蓋了機器人、芯片、人工智能等相關(guān)領(lǐng)域。
楊緒珍認為,順德接下來要繼續(xù)發(fā)揮敢于人先的闖勁,優(yōu)化供給體系。緊緊圍繞“創(chuàng)新”兩字,全力融入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊,完善順德制造參與科技創(chuàng)新的生態(tài)鏈,建設(shè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用新高地,利用廣東工業(yè)設(shè)計城等平臺載體,加快推動設(shè)計與制造融合發(fā)展,打造具有影響力的工業(yè)設(shè)計高地,提高順德制造的附加值和競爭力。