回首過去的2021年,小科盤點了廣東科技政策14個關鍵詞,邀您一起回顧。
關鍵詞1:企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除
《關于深入推進企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實的若干措施》
為貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實,省科技廳、省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局聯合制定了《關于深入推進企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)?!度舾纱胧酚欣诩詈鸵龑髽I(yè)加大研發(fā)投入,增強創(chuàng)新能力,助推我省高質量發(fā)展。
關鍵詞2:科研誠信
《廣東省科研誠信管理辦法(試行)》
為貫徹落實黨中央、國務院以及省委省政府關于扎實推進科研誠信建設的要求,進一步明確科研誠信信息范圍,依法依規(guī)實施失信懲戒,完善失信主體信用修復機制,提高科研誠信體系建設法制化、規(guī)范化水平,省科技廳制定了《廣東省科研誠信管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),并于2021年2月1日正式實施。這是我省第一個以“科研誠信”命名的規(guī)范性文件,是新時代廣東科研誠信法治建設的重大成果。
關鍵詞3:鄉(xiāng)村振興
《廣東省農村科技特派員管理辦法》
為貫徹落實習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神、黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,充分發(fā)揮農村科技特派員重要作用,規(guī)范農村科技特派員組織管理,在農村科技特派員工作全面鋪開階段,省科技廳制定了《廣東省農村科技特派員管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并于2021年3月1日正式實施?!掇k法》有利于相關工作的規(guī)范化、制度化,加強農村科技特派員組織管理,充分發(fā)揮農村科技特派員重要作用。
關鍵詞4:文化和科技深度融合
《廣東省促進文化和科技深度融合實施方案(2021-2025年)》
為貫徹落實《關于促進文化和科技深度融合的指導意見》(國科發(fā)高〔2019〕280號),省科技廳聯合省委宣傳部、省委網信辦、省財政廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局等六部門印發(fā)《廣東省促進文化和科技深度融合實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮分荚诖龠M我省文化和科技深度融合,全面提升文化科技創(chuàng)新能力,轉變文化發(fā)展方式,推動文化事業(yè)和文化產業(yè)更好更快發(fā)展,建設文化強省,更好滿足人民精神文化生活新期待,增強人民群眾的獲得感和幸福感。
關鍵詞5:“放管服”
《省級科技計劃項目任務書管理細則》
為貫徹中央和省委、省政府關于科技領域“放管服”改革精神,保障省級科技計劃項目的順利實施、有效監(jiān)管和按期結題,規(guī)范省級科技計劃項目任務書或合同書(以下統稱任務書)的簽訂、執(zhí)行和管理,省科技廳組織修訂了《省級科技計劃項目任務書管理細則》(以下簡稱《細則》),并于2021年5月1日起開始執(zhí)行,有效期5年?!都殑t》有利于落實中央和省委省政府最新文件精神,釋放科研活力。
關鍵詞6:廣東省重點實驗室
《廣東省科學技術廳關于廣東省重點實驗室的管理辦法》
為進一步規(guī)范和支持廣東省重點實驗室(以下簡稱省重點實驗室)建設、運行與管理,提升科技自立自強的支撐能力,推進我省經濟社會高質量發(fā)展,省科技廳修訂了《關于印發(fā)〈廣東省科學技術廳關于省企業(yè)重點實驗室建設與運行的管理辦法〉和〈廣東省科學技術廳關于省重點實驗室建設與運行的管理辦法〉的通知》(粵科財字〔2012〕58號),形成《廣東省科學技術廳關于廣東省重點實驗室的管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并于2021年5月1日正式實施?!掇k法》有利于進一步規(guī)范和支持廣東省重點實驗室建設、運行與管理,提升科技自立自強的支撐能力,推進我省經濟社會高質量發(fā)展。
關鍵詞7:基礎研究
《廣東省基礎與應用基礎研究基金(省自然科學基金、聯合基金等)項目管理的實施細則(試行)》
為規(guī)范省基礎與應用基礎研究基金(省自然科學基金、聯合基金等)項目管理,省科技廳組織制定了《廣東省基礎與應用基礎研究基金(省自然科學基金、聯合基金等)項目管理的實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》),并于2021年10月1日起開始執(zhí)行?!都殑t》有利于貫徹落實國家和省在科技領域“放管服”、科研經費使用、承擔單位科研自主權等方面的新精神與新要求,規(guī)范省基礎與應用基礎研究基金項目管理。
關鍵詞8:科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠
《關于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質社會研發(fā)機構名單的實施辦法》《關于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的事業(yè)單位性質社會研發(fā)機構名單的實施辦法》
為貫徹落實《關于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》(財關稅〔2021〕24號)關于“省級科技主管部門應會同省級民政、財政、稅務部門和社會研發(fā)機構所在地直屬海關制定核定享受政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質、事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構名單的具體實施辦法”要求,省科技廳聯合省民政廳、省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局、海關總署廣東分署等有關部門印發(fā)了《關于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質社會研發(fā)機構名單的實施辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕6號)和《關于核定“十四五”期間享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的事業(yè)單位性質社會研發(fā)機構名單的實施辦法》(粵科規(guī)范字〔2021〕7號)(以下簡稱兩個《實施辦法》)。兩個《實施辦法》支持符合條件的科技類民辦非企業(yè)單位性質、事業(yè)單位性質的社會研發(fā)機構享受支持科技創(chuàng)新進口稅收優(yōu)惠政策。
關鍵詞9:技術先進型服務企業(yè)
《廣東省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》
為進一步推動我省服務外包產業(yè)高質量發(fā)展,廣東省科學技術廳會同廣東省商務廳、廣東省財政廳、國家稅務總局廣東省稅務局、廣東省發(fā)展和改革委員會修訂印發(fā)了《廣東省技術先進型服務企業(yè)認定管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),并于2021年8月24日正式實施?!豆芾磙k法》有利于規(guī)范技術先進型服務企業(yè)的認定管理,進一步推動我省服務外包產業(yè)高質量發(fā)展,引導企業(yè)更多投向高技術、高附加值服務業(yè),充分發(fā)揮技術先進型服務企業(yè)稅收政策作用,促進我省企業(yè)技術創(chuàng)新和技術服務能力提升。
關鍵詞10:科普
《廣東省科學技術普及條例》
為了實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加強科學技術普及工作,提高公民科學素質,促進經濟社會高質量發(fā)展,根據《中華人民共和國科學技術普及法》等法律、行政法規(guī),結合廣東省實際制定了《廣東省科學技術普及條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》于2021年5月26日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過并予公布,自2021年10月1日起施行?!稐l例》的出臺是貫徹落實習近平總書記關于科學普及重要論述的重要舉措,是推進治理體系和治理能力現代化的現實需要,是加快解決公眾需求與科普發(fā)展不充分不平衡的現實需要,為廣東省科普事業(yè)發(fā)展、實現全民科學素質全面提升提供有力的法律保障。
關鍵詞11: “十四五”規(guī)劃
《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》
為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,夯實創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位,強化科技自立自強的戰(zhàn)略支撐,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設更高水平的科技創(chuàng)新強省,根據《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“十四五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》,2021年10月,廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》作為“十四五”時期推動全省科技創(chuàng)新工作邁上新臺階的重要指導性文件,是廣東省“十四五”重點專項規(guī)劃之一?!笆奈濉逼陂g,廣東將結合本省實際,融入國家戰(zhàn)略目標,全面把握國內外科技發(fā)展趨勢,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,緊扣高質量發(fā)展主題,緊密圍繞“四個面向”,把科技自立自強作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,按照“1 2 7 10”的發(fā)展思路謀篇布局。
關鍵詞12:人才
《廣東省科學技術廳(廣東省外國專家局)關于外國人來華工作許可計點積分地方鼓勵性加分賦值標準的通知》
為繼續(xù)貫徹落實好外國人來華工作許可制度,用好計點積分地方鼓勵性加分政策,推動各地引進經濟社會發(fā)展急需緊缺人才,對地方鼓勵性加分賦值標準進行調整。廣東省科學技術廳(廣東省外國專家局)印發(fā)了《關于外國人來華工作許可計點積分地方鼓勵性加分賦值標準的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》有利于貫徹落實“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略思想,聚焦吸引外國人才來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵更多外國人才到粵東西北地區(qū)等地工作,支持各地級以上市吸引集聚本地區(qū)經濟社會發(fā)展急需緊缺的外國人才,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展。
關鍵詞13:科技孵化育成體系
《廣東省科技孵化育成體系高質量發(fā)展專項行動計劃(2021-2025年)》
為全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,貫徹落實習近平總書記對科技創(chuàng)新和廣東工作的重要指示批示精神,落實高質量發(fā)展要求,進一步推動我省科技孵化育成體系構建新格局、實現新提升,省科技廳制定并出臺了《廣東省科技孵化育成體系高質量發(fā)展專項行動計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)?!缎袆佑媱潯肥恰笆奈濉逼陂g我省新出臺的指導文件,緊跟國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展新形勢,明確創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)域創(chuàng)新能力提升新方向,有利于引導我省孵化育成體系向更高水平、更高質量發(fā)展。
關鍵詞14:粵港澳科技創(chuàng)新協同發(fā)展
《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳關于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機構參與廣東省財政科技計劃(專項、基金等)組織實施的若干規(guī)定》
為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動粵港澳科技創(chuàng)新協同發(fā)展,加快建設粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心,助力港澳融入國家創(chuàng)新體系,省科技廳聯合省財政廳修訂印發(fā)了《廣東省科學技術廳廣東省財政廳關于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機構參與廣東省財政科技計劃(專項、基金等)組織實施的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)?!度舾梢?guī)定》有利于進一步促進創(chuàng)新要素跨境便利流動,深化粵港澳科技創(chuàng)新協同發(fā)展,真正發(fā)揮鼓勵和吸引港澳創(chuàng)新主體投身粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設的積極作用。