各區(qū)人社局(民政和人力資源社會(huì)保障局)、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)《廣東省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施方案》(粵人社規(guī)[2019]25號(hào)),加快推進(jìn)我市企業(yè)新型學(xué)徒制工作開展,現(xiàn)就我市全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制提出貫徹實(shí)施意見,請(qǐng)各區(qū)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施中如有問題及意見,請(qǐng)及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局職業(yè)能力建設(shè)科和市財(cái)政局社??品答?。
佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市財(cái)政局
2019年9月12日
佛山市全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》《關(guān)于提高我省技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見》等文件精神,加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性勞動(dòng)者大軍,根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<廣東省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施方案>的通知》(粵人社規(guī)[2019]25號(hào))要求,在全省推行企業(yè)新型學(xué)徒制?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,圍繞省委省政府“1 1 9”工作部署,以服務(wù)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,以弘揚(yáng)和培育工匠精神為核心,以壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,著力建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求的高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍,為我省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供有力技能人才支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)。圍繞我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市需要,在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,面向各類企業(yè)(含擁有技能人才的其他用人單位,下同) 全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制,加快企業(yè)技能人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,構(gòu)建以企業(yè)為主體的職業(yè)技能培訓(xùn)格局。2019-2020年,我市力爭(zhēng)每年培訓(xùn)2000人新型學(xué)徒。2021年起,繼續(xù)加大工作力度,擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)覆蓋面。
二、企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)對(duì)象、模式和職責(zé)劃分
(一)培養(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)及年限
1.培養(yǎng)對(duì)象
與我市企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同并依法在該企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的技能崗位人員(不含勞務(wù)派遣員工),具體由企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際自主確定。
2.培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)年限
學(xué)徒培養(yǎng)以符合企業(yè)崗位需求的中、高級(jí)技術(shù)工人為主,培養(yǎng)期限為1-2年,技師以上培養(yǎng)期可延長(zhǎng)至3年。
(二)培養(yǎng)模式和內(nèi)容
新型學(xué)徒培訓(xùn)采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式,由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)共同培養(yǎng)學(xué)徒。具體培訓(xùn)任務(wù)由企業(yè)主導(dǎo)確定,由企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括專業(yè)知識(shí)、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)等,特別要強(qiáng)化工匠精神培育。
(三)培養(yǎng)方式
學(xué)徒培訓(xùn)采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)的方式。企業(yè)主要通過企業(yè)導(dǎo)師帶徒方式,由企業(yè)選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任學(xué)徒的企業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)導(dǎo)師重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)徒進(jìn)行崗位技能實(shí)操訓(xùn)練,幫助學(xué)徒逐步掌握和提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要采取工學(xué)一體化教學(xué)培訓(xùn)方式,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和操作技能水平的指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)徒的學(xué)校教學(xué)任務(wù),重點(diǎn)強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí),做好與企業(yè)實(shí)踐技能的銜接。技工院校、職業(yè)院校等符合學(xué)制教育條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和學(xué)徒實(shí)際需求,對(duì)學(xué)徒進(jìn)行非全日制學(xué)籍注冊(cè),采取彈性學(xué)制,實(shí)行學(xué)分制管理,并建立和完善適合彈性學(xué)制和學(xué)分制的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和考核制度。學(xué)徒可利用業(yè)余時(shí)間分階段完成學(xué)業(yè),鼓勵(lì)培訓(xùn)中探索應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) ”遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式。
(四)職責(zé)劃分
1.主管部門的職責(zé)
市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)工作。各區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)企業(yè)新型學(xué)徒制工作的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)的工作指導(dǎo)和管理服務(wù),落實(shí)做好培訓(xùn)備案和補(bǔ)貼發(fā)放等工作。
2.實(shí)施企業(yè)的職責(zé)
實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制的企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒培養(yǎng)的主要職責(zé),具體包括:
(1)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與期限、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;在學(xué)徒學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,按照勞動(dòng)合同的規(guī)定支付工資,且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(2)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒的部分培訓(xùn)任務(wù),并與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容;負(fù)責(zé)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付學(xué)徒的培訓(xùn)費(fèi)用。
(3)具體實(shí)施企業(yè)導(dǎo)師帶徒工作,指定企業(yè)導(dǎo)師按培養(yǎng)計(jì)劃指導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)徒;負(fù)責(zé)發(fā)放導(dǎo)師帶徒津補(bǔ),津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行確定。
(4)負(fù)責(zé)部分的新型學(xué)徒制學(xué)徒管理工作,包括學(xué)徒在企業(yè)的日常工作訓(xùn)練和學(xué)習(xí)管理、簽到、定期評(píng)價(jià)或組織考核等;建立培訓(xùn)臺(tái)賬,以備查驗(yàn)。
3.實(shí)施教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采取工學(xué)一體化教學(xué)培訓(xùn)方式,配合企業(yè)開展學(xué)徒培養(yǎng)計(jì)劃,具體包括:
(1)與企業(yè)簽訂培養(yǎng)新型學(xué)徒制培養(yǎng)合作協(xié)議,明確企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩方面培養(yǎng)學(xué)徒的目標(biāo)和內(nèi)容。
(2)認(rèn)真履行協(xié)議承諾,按協(xié)議規(guī)定完成理論課程及在企業(yè)工作覆蓋不到的技能訓(xùn)練課程等,積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) ”遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式開展培訓(xùn)。
(3)配合企業(yè)組織開展新型學(xué)徒制學(xué)徒考核評(píng)價(jià),進(jìn)行職業(yè)技能鑒定或結(jié)業(yè)(畢業(yè))考核。
(4)協(xié)助建立培訓(xùn)臺(tái)賬,承擔(dān)學(xué)徒部分管理工作。
三、企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施單位資質(zhì)條件
(一)實(shí)施企業(yè)的資質(zhì)條件
企業(yè)符合以下條件,并經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門備案審核后,可開展企業(yè)新型學(xué)徒制學(xué)徒培養(yǎng):
1.已進(jìn)行工商稅務(wù)登記,具有合法的經(jīng)營(yíng)資格;且具有良好的誠(chéng)信度,未被列入國(guó)家誠(chéng)信系統(tǒng)黑名單。
2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況良好,能為企業(yè)新型學(xué)徒制學(xué)徒培養(yǎng)配備必要的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。
3.企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)及崗位與所實(shí)施的企業(yè)新型學(xué)徒制職業(yè)(工種)一致,并能選拔一定數(shù)量的本企業(yè)優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師。
4.企業(yè)導(dǎo)師資質(zhì)要求:
在企業(yè)中擔(dān)任生產(chǎn)班組長(zhǎng)及以上技術(shù)職務(wù),具有指導(dǎo)學(xué)徒工作的能力和意愿,并符合以下條件之一者。
(1)取得本職業(yè)(工種)培養(yǎng)級(jí)別及以上國(guó)家職業(yè)資格證或職稱證書;
(2)高中及以下學(xué)歷的企業(yè)導(dǎo)師對(duì)應(yīng)崗位工種5年以上工作經(jīng)驗(yàn);
(3)??萍耙陨蠈W(xué)歷的企業(yè)導(dǎo)師對(duì)應(yīng)崗位工種3年以上工作經(jīng)驗(yàn)。
其中,優(yōu)先考慮職工培訓(xùn)制度完善、待遇與技能掛鉤的激勵(lì)機(jī)制健全的重點(diǎn)用工企業(yè);同等條件下,優(yōu)先考慮已開展首席技師培養(yǎng)、技能人才自主評(píng)價(jià)的企業(yè)。
(二)實(shí)施培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)符合以下條件之一,可與企業(yè)簽訂合作協(xié)議,承擔(dān)學(xué)徒的部分培訓(xùn)任務(wù):
1. 本市技工院?;蚵殬I(yè)院校;
2. 由廣東省、本市及各區(qū)人力資源部門依法批準(zhǔn)設(shè)立或同意備案,辦學(xué)地址在佛山市內(nèi)且經(jīng)評(píng)估合格的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
3. 開展職業(yè)技能培訓(xùn)年培訓(xùn)量達(dá)300人以上的企業(yè)培訓(xùn)中心。
四、企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施程序
(一)實(shí)施單位報(bào)名申請(qǐng)及認(rèn)定(預(yù)備案)
符合條件的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作協(xié)議,可向企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門提交備案表及相關(guān)材料進(jìn)行報(bào)名申請(qǐng),由各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)照條件給予審查認(rèn)定。獲得認(rèn)定的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),才有資質(zhì)共同承接當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門實(shí)施的企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)任務(wù)。
報(bào)名申請(qǐng)?zhí)峤毁Y料:
(1)新型學(xué)徒制企業(yè)備案表(附件4-1);
(2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證復(fù)印件;
(3)企業(yè)辦公場(chǎng)所證明資料(產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件);
(4)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證復(fù)印件;
(5)如有,則提供已開展首席技師培養(yǎng)、技能人才自主評(píng)價(jià)的相關(guān)證明材料。
(二)制定培養(yǎng)方案并簽訂協(xié)議
經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定同意開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu),應(yīng)在認(rèn)定后及時(shí)完成培養(yǎng)方案制定及協(xié)議簽訂,報(bào)企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案。
1.企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并制定學(xué)徒培養(yǎng)方案
企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,雙方明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容;共同制定學(xué)徒培養(yǎng)方案,包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)計(jì)劃、師資隊(duì)伍、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
2.組織參加企業(yè)新型學(xué)徒制的學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議
根據(jù)培養(yǎng)計(jì)劃的要求,企業(yè)與有意愿參加新型企業(yè)學(xué)徒制培養(yǎng)且簽訂一年以上勞動(dòng)合同的技能崗位人員簽訂培養(yǎng)協(xié)議,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與期限、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
(三)向主管部門備案
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)實(shí)施備案審核制度。各類企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過報(bào)名認(rèn)定后,應(yīng)及時(shí)將備案材料報(bào)企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案。
備案材料包括:
1、新型學(xué)徒制企業(yè)備案表(附件4-1);
2、學(xué)徒培養(yǎng)方案(由企業(yè)會(huì)同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同制定,包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)計(jì)劃、師資隊(duì)伍、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容)(參考附件4-2);
3、企業(yè)與學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議書(參考附件4-3);
4、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)協(xié)議書(參考附件4-4);
5、企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)名冊(cè)(附件4-5)及身份證、勞動(dòng)合同復(fù)印件,學(xué)徒在該企業(yè)的參保繳費(fèi)憑證。
經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后列入學(xué)徒培訓(xùn)計(jì)劃的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)預(yù)支50%的補(bǔ)貼資金。已參加新型學(xué)徒培訓(xùn)并考核合格的,不得再參加同一職業(yè)(工種)、同一等級(jí)的學(xué)徒培訓(xùn)。對(duì)已申領(lǐng)或列入一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助的困難企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,不得再申報(bào)當(dāng)年度新型學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目。
(四)實(shí)施培訓(xùn)
企校雙方按照培養(yǎng)方案和合作協(xié)議約定,對(duì)學(xué)徒共同進(jìn)行培養(yǎng),并實(shí)施實(shí)名制信息管理,建立學(xué)徒培訓(xùn)臺(tái)賬(附件4-6),詳細(xì)記錄參訓(xùn)人員姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、學(xué)歷、培訓(xùn)職業(yè)(工種)、學(xué)校班次、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)、技能等級(jí)和聯(lián)系方式等。
(五)培訓(xùn)期滿考核評(píng)價(jià)
學(xué)徒培訓(xùn)期滿,企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照學(xué)徒培養(yǎng)方案對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并作出評(píng)價(jià)結(jié)果。
評(píng)價(jià)方式:由企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)徒培養(yǎng)方案確定的考核內(nèi)容,結(jié)合崗位生產(chǎn)實(shí)際開展評(píng)價(jià)。企業(yè)組織學(xué)徒參加職業(yè)技能鑒定或結(jié)業(yè)(畢業(yè))考核,合格者取得相應(yīng)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格證書或畢業(yè)證書。已實(shí)施技能人才自主評(píng)價(jià)的企業(yè),可按照《廣東省企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)》(粵人社函〔2015〕3040號(hào))等文件規(guī)定,自主對(duì)學(xué)徒進(jìn)行技能評(píng)價(jià)。支持有條件的企業(yè)自主對(duì)學(xué)徒進(jìn)行技能評(píng)價(jià)。
(六)補(bǔ)貼申請(qǐng)
1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照培訓(xùn)職業(yè)(工種)等級(jí)、耗材情況等確定,每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4000元—8500元(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2)。補(bǔ)貼期限按照培養(yǎng)方案明確的培養(yǎng)期限確定,最長(zhǎng)不超過3年。對(duì)按規(guī)定列入企業(yè)緊缺急需職業(yè)(工種)目錄且培訓(xùn)級(jí)別在中級(jí)工以上的培訓(xùn)項(xiàng)目,可在學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各同等檔次最高上浮30%。對(duì)招用就業(yè)困難人員和應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加學(xué)徒培訓(xùn)且符合相關(guān)條件的用人單位,按就業(yè)補(bǔ)助資金規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼政策。同職業(yè)(工種)、同等級(jí)的企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼不能重復(fù)申領(lǐng)。
2.補(bǔ)貼申請(qǐng)
企業(yè)申領(lǐng)學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼需具備以下條件:
①學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門審核備案;
②企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作按相關(guān)要求實(shí)施學(xué)徒培訓(xùn);
③學(xué)徒按規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)考核合格。
(1)補(bǔ)貼預(yù)支:開展學(xué)徒培養(yǎng)時(shí)間過半后,經(jīng)批準(zhǔn)企業(yè)可向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交以下材料申請(qǐng)預(yù)支50%的補(bǔ)貼資金:
①學(xué)徒培訓(xùn)臺(tái)賬(附件4-6);
②培訓(xùn)期間學(xué)徒在本企業(yè)連續(xù)參保憑證(不少于培訓(xùn)年限的一半);
③不低于5次的培訓(xùn)視頻資料。
對(duì)我市重點(diǎn)用工企業(yè),完成備案后可申請(qǐng)直接預(yù)支50%的補(bǔ)貼資金。
(2)補(bǔ)貼結(jié)算:企業(yè)完成全部培訓(xùn)和結(jié)業(yè)考核任務(wù)后6個(gè)月內(nèi),由企業(yè)向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交以下材料申請(qǐng)剩余補(bǔ)貼資金:
①獲得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格證書或畢業(yè)證書學(xué)徒名冊(cè)表(即培訓(xùn)臺(tái)賬)及復(fù)印件;
②培訓(xùn)期間學(xué)徒在本企業(yè)連續(xù)參保憑證(不少于培訓(xùn)年限);
③不低于10次的培訓(xùn)視頻資料;
③培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票);
④企業(yè)在銀行開立的基本賬戶等符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定的憑證材料。
人力資源社會(huì)保障部門對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行審核,將符合條件的申請(qǐng)企業(yè)名單統(tǒng)一向社會(huì)公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議或異議不成立的,于公示結(jié)束后由財(cái)政部門按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥入申請(qǐng)企業(yè)的銀行基本存款賬戶。
五、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
(一)學(xué)徒工資。學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定支付工資,且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)企業(yè)導(dǎo)師津貼。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定,津貼由企業(yè)承擔(dān)。
(三)培訓(xùn)費(fèi)用。企業(yè)按照與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議約定,向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用,所需資金從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。企業(yè)對(duì)學(xué)徒開展在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的費(fèi)用和企業(yè)自主評(píng)價(jià)所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
(四)企業(yè)補(bǔ)貼。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼,依照屬地原則,補(bǔ)貼資金從各區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
六、實(shí)施保障
(一)健全目標(biāo)管理責(zé)任制。將企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)納入我市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃指標(biāo),市人力資源社會(huì)保障局按年度將學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給各區(qū)(附件1)。各區(qū)要加大工作力度,積極組織實(shí)施,健全計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)解決實(shí)施過程中的困難和問題,確保完成培訓(xùn)任務(wù)。
(二)健全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)學(xué)徒培訓(xùn)進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估,建立健全學(xué)徒培訓(xùn)備案審核、補(bǔ)貼申報(bào)等辦事指南,簡(jiǎn)化工作流程,提高服務(wù)效能。學(xué)徒培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理,制定培訓(xùn)企業(yè)目錄、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,及時(shí)向社會(huì)公開并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)過程、培訓(xùn)結(jié)果要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格考核驗(yàn)收。各相關(guān)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)報(bào)告反饋學(xué)徒培訓(xùn)動(dòng)態(tài);對(duì)學(xué)徒離職的,應(yīng)于學(xué)徒辦理離職手續(xù)后15日內(nèi)將離職情況報(bào)告至備案人力資源社會(huì)保障部門。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)要將企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金納入年度預(yù)算,切實(shí)做好學(xué)徒培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障工作,及時(shí)足額撥付補(bǔ)貼資金。主動(dòng)會(huì)同財(cái)政部門落實(shí)補(bǔ)貼資金,健全資金管理制度,提高資金使用效益,確保資金使用安全。各區(qū)可安排工作經(jīng)費(fèi),采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,開展學(xué)徒培訓(xùn)教材開發(fā)、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)管、師資建設(shè)、管理人員培訓(xùn)、管理平臺(tái)開發(fā)等工作。企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照協(xié)議要求開展學(xué)徒培訓(xùn),不得虛報(bào)補(bǔ)貼金額。企業(yè)申請(qǐng)了資金但未按計(jì)劃開展培訓(xùn)或者應(yīng)撥付培訓(xùn)資金少于先行撥付資金的,應(yīng)予以退回。對(duì)虛報(bào)、套取、騙取學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的,一經(jīng)查實(shí),即取消企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)資格,五年內(nèi)不得重新申請(qǐng);并將違紀(jì)企業(yè)信息公布在國(guó)家誠(chéng)信系統(tǒng),收回前期預(yù)支或已發(fā)放的資金,情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制。各區(qū)要建立健全推行企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)的配套激勵(lì)政策,對(duì)開展新型學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予扶持。定期評(píng)選企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)工作先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀企業(yè)導(dǎo)師,并給予表彰。對(duì)學(xué)徒培養(yǎng)規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),優(yōu)先扶持建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地,優(yōu)先推薦高技能人才培養(yǎng)突出貢獻(xiàn)單位等;對(duì)優(yōu)秀企業(yè)導(dǎo)師,優(yōu)先扶持建設(shè)技師工作站或國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能大師工作室等。
(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各區(qū)要做好政策宣傳和解讀工作,廣泛動(dòng)員企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者積極參與學(xué)徒培訓(xùn),擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制影響力和覆蓋面。強(qiáng)化典型示范,突出導(dǎo)向作用,大力宣傳推行企業(yè)新型學(xué)徒制的典型經(jīng)驗(yàn)和良好成效。創(chuàng)新宣傳方式,充分運(yùn)用各類新聞媒體,采取靈活多樣的形式,做好推廣動(dòng)員工作,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心尊重技能人才、重視支持職業(yè)技能培訓(xùn)工作的良好社會(huì)氛圍。
各區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施意見,推行企業(yè)新型學(xué)徒制,并于每年6月10日、12月10日前將企業(yè)新型學(xué)徒制工作情況總結(jié)材料及《廣東省企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施進(jìn)展情況表》(附件3)報(bào)送市人力資源社會(huì)保障局。
附件1: 2019年佛山市企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)任務(wù)計(jì)劃目標(biāo);
附件2:廣東省企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
附件3:廣東省企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施進(jìn)展情況表;
附件4:佛山市推行企業(yè)新型學(xué)徒制提交材料匯總;
附件5:廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施方案》的通知(粵人社規(guī)[2019]25號(hào))