粵科函基字〔2019〕710號

各有關(guān)單位：

　　為深入貫徹落實黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》（國發(fā)〔2018〕4號）和《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》（粵府〔2018〕77號）、《廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金重點領(lǐng)域項目實施方案》（粵科基字〔2018〕213號）等部署要求，深化“放管服”改革，鼓勵探索，鼓勵港澳參與，培養(yǎng)基礎(chǔ)科學(xué)研究人才，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，支撐重大原創(chuàng)性成果突破與關(guān)鍵核心技術(shù)源頭供給能力提升，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，現(xiàn)啟動2019～2020年度廣東省自然科學(xué)基金項目的申報工作。有關(guān)事宜通知如下：

　　一、項目類型

　?。ㄒ唬?面上項目。

　　1.研究內(nèi)容。

　　支持從事基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員在自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)自主選題、自由探索，開展創(chuàng)新性科學(xué)研究，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　2.申報人條件。

　?。?）面上項目接受粵港澳科研人員尤其是青年科研人員申報，符合條件的港澳機(jī)構(gòu)（名單參照附件）科研人員可以牽頭或參與申報。

　　（2）申報人應(yīng)是項目的實際負(fù)責(zé)人，需具備以下條件：

　?、倬邆湎嚓P(guān)基礎(chǔ)理論知識和獨立研究能力，能保障項目研究時間的正式在職科研人員；

　?、诰哂谐袚?dān)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究課題或其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

　?、凵陥笕四挲g不超過60周歲［即1959年1月1日（含）以后出生］，鼓勵青年科研人員申報；

　　④正在博士后工作站內(nèi)從事研究的科學(xué)技術(shù)人員申請項目，須由依托單位提供書面承諾，保證在項目獲得資助后延長其在博士后工作站的期限至項目驗收結(jié)題或出站后繼續(xù)留在依托單位從事相關(guān)研究。

　?。?）有下列情形之一的科技人員不得申報：

　　①作為項目主持人在研（申報開始日前已立項且尚未批復(fù)結(jié)題）的國家自然科學(xué)基金項目達(dá)到2項（含）以上的；

　?、谏陥笕嗽谘械氖】萍加媱濏椖窟_(dá)到3項（含）以上，或逾期一年未結(jié)題的省科技計劃項目達(dá)到1項（含）以上的（平臺類、普惠性政策類、后補助類項目除外）；

　?、凵陥笕素?fù)責(zé)在研的廣東省自然科學(xué)基金（含省聯(lián)合基金）研究團(tuán)隊、杰出青年、重大基礎(chǔ)研究培育、重點項目累計達(dá)到1項（含）以上的；

　?、苌陥笕素?fù)責(zé)在研的廣東省自然科學(xué)基金自由申請、博士科研啟動、粵東西北創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)項目（包括廣東省自然科學(xué)基金聯(lián)合基金中的自由申請、博士科研啟動、博士科研啟動縱向協(xié)同項目）累計達(dá)到2項（含）以上的；

　?、菀虬l(fā)生省科技計劃（專項、基金等）嚴(yán)重失信行為，被取消其作為申報主體承擔(dān)和參與省級科技計劃任務(wù)資格的。

　　3.資助強(qiáng)度和期限。

　　項目資助強(qiáng)度為10萬元/項，實施期不超過3年。項目經(jīng)費一次性撥付，經(jīng)費使用試行“包干制”。采取競爭擇優(yōu)方式遴選項目，粵東西北地區(qū)按適當(dāng)比例擇優(yōu)支持。

　　4.預(yù)期成果要求。

　　項目負(fù)責(zé)人至少應(yīng)產(chǎn)出1篇具有較高學(xué)術(shù)質(zhì)量的論文，鼓勵在國內(nèi)優(yōu)秀期刊公開發(fā)表論文；在本學(xué)科領(lǐng)域承擔(dān)省部級以上科技基金、計劃項目能力有較大提升；項目成果形式以科技報告、論文、專著、專利、人才培養(yǎng)、國家項目獲取、國際交流、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)等形式為主。

　?。ǘ?杰出青年項目。

　　1.研究內(nèi)容。

　　支持在基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面已取得一定成績的青年學(xué)者自主選擇研究方向開展創(chuàng)新研究，促進(jìn)青年科學(xué)技術(shù)人才快速成長，培育一批有望進(jìn)入國家和世界科技前沿的優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干。

　　2.申報人條件。

　　（1）申報人應(yīng)是年齡不超過40周歲［即1979年1月1日（含）以后出生］，且取得博士學(xué)位或副高級及以上職稱的青年人才。

　　（2）申報人具有從事省部級（含）以上基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目的經(jīng)歷。

　　（3）申報人需通過依托所在的廣東省單位申報。

　?。?）有下列情形之一不得申報杰出青年項目：

　?、僖呀?jīng)是省級（含）以上杰出青年項目、優(yōu)秀青年科學(xué)項目獲得者；

　?、谑〖墸ê┮陨先瞬庞媱澣脒x者；

　　③廣東省自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊項目協(xié)調(diào)人；

　　④在站博士后研究人員或正在攻讀研究生學(xué)位人員；

　　⑤因發(fā)生省科技計劃（專項、基金等）嚴(yán)重失信行為，被取消其作為申報主體承擔(dān)和參與省級科技計劃任務(wù)資格的。

　　3.資助強(qiáng)度和期限。

　　擬資助項目不少于60項，資助強(qiáng)度為100萬元/項，實施期不超過4年。項目經(jīng)費一次性撥付。采取競爭擇優(yōu)方式遴選項目，粵東西北地區(qū)按適當(dāng)比例擇優(yōu)支持。

　　4.預(yù)期成果要求。

　　項目負(fù)責(zé)人須產(chǎn)出具有較大學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的論文至少2篇，承擔(dān)省部級重大項目和國家級重點重大項目能力有顯著提升，或在本學(xué)科領(lǐng)域成長為更高層次的領(lǐng)軍人物；項目成果形式以科技報告、論文、專著、專利、人才培養(yǎng)、國家項目獲取、國際交流、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)等形式為主。

　　二、申報要求

　　（一） 依托單位要求。

　　申報人所在單位需申請注冊為廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項目依托單位，應(yīng)符合以下要求：

　　1.依托單位主要為廣東省內(nèi)注冊的獨立法人，具備從事基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科研人員、基礎(chǔ)條件、科研項目管理制度等，能為項目實施提供必要條件和資金保障，包括高等院校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)和行業(yè)組織等類型單位。

　　2.面上項目的港澳依托單位須為符合條件的港澳機(jī)構(gòu)（名單參照附件）。

　　3.項目合作研究單位原則上不得超過2個。

　?。ǘ?申報限項要求。

　　1.申報人申報的同一類型項目不得超過1項，同一年度獲得立項的省自然科學(xué)基金項目不多于1項。

　　2.依托單位申報項數(shù)限制如下：

　?。?）杰出青年項目不設(shè)依托單位申報項數(shù)限制。

　?。?）面上項目的依托單位可申報項數(shù)按以下公式計算：N₂₀₁₉=3 N_2016~2018 附加數(shù)。其中，N₂₀₁₉為依托單位2019年度可申報面上項目項數(shù)；3為基數(shù)；N_2016~2018為依托單位2016～2018年獲得立項的廣東省自然科學(xué)基金自由申請項目數(shù)之和。在此基礎(chǔ)上對部分單位設(shè)立附加數(shù)：粵港澳地區(qū)國家重點實驗室每個可增加申報4項（其中1項的申報人須為在實驗室一線工作的高水平實驗技術(shù)人員）；每個廣東省重點實驗室可增加申報2項（其中1項的申報人須為在實驗室一線工作的高水平實驗技術(shù)人員）；廣東省內(nèi)單位在2018年獲得國家自然科學(xué)基金項目數(shù)每超過100項，可增加申報10項。

　　（3）國家重點實驗室面上項目的申報指標(biāo)由該實驗室支配。

　?。ㄈ?經(jīng)費預(yù)算要求。

　　1.項目應(yīng)按照省科技計劃項目經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定，按實際情況認(rèn)真做好經(jīng)費預(yù)算。

　　2.面上項目試點實施“包干制”，經(jīng)費支出不設(shè)科目比例限制，由項目研究團(tuán)隊自主調(diào)劑使用，按照省科研項目經(jīng)費“包干制”管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時應(yīng)符合以下要求：

　?。?）經(jīng)費支出應(yīng)實際用于項目研究支出；

　?。?）經(jīng)費支出應(yīng)按照省級財政科研項目資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用，港澳機(jī)構(gòu)資金開支標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)乜蒲薪?jīng)費管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　（3）間接經(jīng)費支出比例按照省級財政科研項目資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　?。?）不得列支基建費。

　?。ㄋ模?申報材料要求。

　　1.申報項目名稱應(yīng)符合基礎(chǔ)研究定位要求，研究涉及人體研究、實驗動物的項目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科學(xué)倫理、實驗動物等有關(guān)規(guī)定的要求。

　　2.項目內(nèi)容真實可信，不得虛構(gòu)和夸大。依托單位對申報資料的真實性負(fù)責(zé)，須提供申報材料真實性承諾函。項目一經(jīng)立項，申報的承諾、任務(wù)、目標(biāo)、預(yù)算等內(nèi)容將自動轉(zhuǎn)為項目合同書對應(yīng)內(nèi)容，無合理依據(jù)原則上不予修改調(diào)整。

　　3.各類項目申報須根據(jù)具體情況提供必要的支撐附件材料。

　　4.項目主要參與者如果包括申報人所在單位以外的人員（包括研究生，但不包括境外人員），其所在單位即被視為合作研究單位，應(yīng)在申報書填寫合作研究單位信息并在簽字蓋章頁加蓋參與單位公章。項目主要參與者中的境外人員（港澳人員除外）被視為以個人身份參與項目申報，應(yīng)在網(wǎng)上申報系統(tǒng)上傳境外人員知情同意函。項目主要參與者中的港澳人員可以個人身份或以合作研究單位參與項目申報。

　　5.申報過程中存在嚴(yán)重失信行為的，按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省級科技計劃（專項、基金等）嚴(yán)重失信行為記錄與懲戒暫行規(guī)定》（粵科監(jiān)審字〔2017〕102號）有關(guān)規(guī)定處理。

　　三、有關(guān)說明

　　（一） 項目申報材料填寫格式和標(biāo)準(zhǔn)須按有關(guān)填寫說明和指引執(zhí)行。

　?。ǘ?項目申報截止后15個工作日內(nèi)，將進(jìn)行一次性網(wǎng)上形式審查。形式審查合格的項目申報書，網(wǎng)上狀態(tài)將為“已受理電子材料”；形式審查不通過的項目申報書，網(wǎng)上狀態(tài)將為“形式審查不通過”。對于形式審查不通過的項目，將說明原因并予以退回。形式審查不通過結(jié)果反饋后的5個工作日內(nèi)，將對形式審查不通過異議申訴予以受理，逾期不予受理。經(jīng)異議復(fù)核仍判定形式審查不通過的項目不得重新提交。

　?。ㄈ?項目申報形式審查通過的項目將采用網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審（論證）或網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)合會議評審方式開展評審。

　　（四） 有下列情形之一的，均視為形式審查不合格：

　　1.申報內(nèi)容或條件不符合申報規(guī)定；

　　2.申報書填寫內(nèi)容不全；

　　3.附件證明材料不全或不符合規(guī)定。

　?。ㄎ澹?經(jīng)專家評審或論證后的立項項目按程序報批后納入項目庫管理，并按年度財政預(yù)算及項目落地情況分批出庫支持。

　?。?其他說明

　　1.為促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，省自然科學(xué)基金項目對粵東西北地區(qū)將給予適當(dāng)比例的擇優(yōu)支持；

　　2.突出對青年優(yōu)秀科研人才的支持和培養(yǎng)，面上項目將重點對青年科技人員傾斜支持；

　　3.關(guān)注女性青年科研人員成長和培養(yǎng)，在同等條件下適當(dāng)優(yōu)先支持女性科研人員，杰出青年項目按適當(dāng)比例擇優(yōu)支持女性青年申報；

　　4.省自然科學(xué)基金項目的負(fù)責(zé)人，可以在不改變研究或技術(shù)指標(biāo)的前提下，自行決定研究方案或技術(shù)路線。

　　四、申報方式

　?。ㄒ唬?本年度項目組織實施由廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會（以下簡稱“省基金委”）負(fù)責(zé)。

　?。ǘ?項目須通過“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/）實施網(wǎng)上申報。

　?。ㄈ?符合申報條件的單位須先注冊成為廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項目的依托單位，新增依托單位注冊申請通知將另行發(fā)布。

　?。ㄋ模?申報人須按照網(wǎng)上平臺要求填寫項目有關(guān)信息，上傳必要的支撐附件材料，經(jīng)依托單位審核后按流程提交。項目申報人與項目依托單位網(wǎng)上申報具體操作詳見《廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金項目網(wǎng)上申報操作指引》（正式申報開始后在網(wǎng)上申報系統(tǒng)直接下載）。

　　五、時間安排

　?。ㄒ唬?網(wǎng)上正式申報時間：2019年5月20日～6月21日17:00。

　　（二） 網(wǎng)上形式審查時間：2019年6月24日～7月12日。

　?。ㄈ?網(wǎng)上申訴時間：2019年7月15～19日。

　?。ㄋ模?紙質(zhì)材料報送時間：項目立項后，已立項項目的申報書與合同書經(jīng)簽字蓋章后，一并報送，報送時間另行通知。

　　六、聯(lián)系方式

　?。ㄒ唬?省基金委業(yè)務(wù)咨詢：王倩、周曉燕，020-83163287、83163280
   　　　　 省科技廳監(jiān)督電話：020-83163881

　?。ǘ?網(wǎng)絡(luò)申報技術(shù)支持：020-83163338

　?。ㄈ?紙質(zhì)材料報送地址：廣州市連新路171號科技信息大樓1樓廣東省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵政編碼：510033）。

　　附件：內(nèi)地與港澳科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校名單

廣東省科學(xué)技術(shù)廳　廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金委員會

2019年4月23日