為貫徹黨的十九大精神，落實全國金融工作會議和中央經濟工作會議部署，防范化解重大風險，中國保監(jiān)會、財政部近日聯合印發(fā)了《關于加強保險資金運用管理　支持防范化解地方政府債務風險的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），支持保險機構更加安全高效服務實體經濟，防范化解地方債務風險。 

　　《指導意見》明確了保險資金運用涉及地方政府舉債融資行為的政策邊界，提出要規(guī)范保險資金投資，堅決制止違法違規(guī)舉債擔保行為，主要內容包括：一是鼓勵保險機構依法合規(guī)開展投資。在支持保險資金投資關系國計民生的各類基礎設施、民生工程等政府投資項目的同時，明確不得違法違規(guī)向地方政府提供融資。地方政府也不得向保險機構違法違規(guī)或變相舉債。二是妥善配合存量債務風險處置。要求保險機構妥善處理對地方政府的存量投資業(yè)務，地方政府要積極予以支持，及時發(fā)現風險，及時處置。三是規(guī)范投資融資平臺公司行為。要求保險機構充分評估地方財政可承受力，不得通過融資平臺公司違規(guī)新增地方政府債務。地方政府要依規(guī)推進財政及舉債信息公開，保障保險機構知情權。四是審慎合規(guī)開展創(chuàng)新業(yè)務。明確保險機構不得通過股權投資計劃等創(chuàng)新方式違規(guī)形成地方債務。堅決制止地方政府以引入保險機構等社會資本名義，違法違規(guī)或變相舉債上新項目、鋪新攤子。五是著力強化行業(yè)風險管理。要求保險業(yè)相關行業(yè)組織發(fā)揮平臺作用，加強對地方債務風險的監(jiān)測。督促地方政府加快建立跨部門聯合監(jiān)測和防控機制，加強信息共享，支持保險機構完善風險管理體系。六是嚴格落實市場主體責任。強化保險機構的風險管理責任，完善問責機制，加強對保險機構及中介服務機構的責任追究。 

　　《指導意見》有利于正面引導保險機構和地方政府盡職履責開展舉債融資行為，有利于強化保險機構責任意識,防范化解地方債務風險，實現行業(yè)和實體經濟發(fā)展的雙贏。下一步，保監(jiān)會將進一步配合財政部等相關部門完善有關政策，形成監(jiān)管合力，更好地發(fā)揮政策效果。