為深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，壯大發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，改善人居環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《國務院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》（國發(fā)〔2021〕4號）、《廣東省培育安全應急與環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》（粵工信節(jié)能〔2020〕131號）、《關(guān)于同意在廣東省佛山市南海區(qū)開展環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)建設(shè)試點工作的函》（環(huán)辦函〔2011〕637號）等文件要求，結(jié)合南海區(qū)的實際情況，制定《佛山市南海區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵辦法》（2021年修訂）（以下簡稱《辦法》）。現(xiàn)將《辦法》的主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景

　　2011年6月2日，國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳（原國家環(huán)境保護部辦公廳）出函同意在南海區(qū)開展環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)建設(shè)試點工作。為貫徹落實批復要求，強化環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策扶持條件，南海區(qū)政府分別于2011年和2017年頒布了第一版和第二版的環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持和獎勵辦法。

　　目前，第二版的扶持和獎勵辦法已于2020年12月31日到期，為延續(xù)建設(shè)和發(fā)展壯大國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)，促進南海區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和南海區(qū)實際情況，特制定本《辦法》，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供更進一步的扶持和獎勵。

　　二、基本情況

　　《辦法》一共二十九條，分為總則、扶持新成立環(huán)保企業(yè)和培育環(huán)保人才、扶持環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大、扶持環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)引進、推行環(huán)境污染第三方治理模式、營造環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍、申請程序和材料、附則八章，其核心內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┎捎觅Y金獎勵與資金補助的方式，用于新成立環(huán)保企業(yè)、環(huán)保人才培育、環(huán)保企業(yè)發(fā)展壯大、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與引進、環(huán)境污染第三方治理、新建環(huán)保產(chǎn)業(yè)載體平臺運營管理、環(huán)保社會團體發(fā)展等方面的扶持和獎勵。

　?。ǘ┲С謬噎h(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體和公共服務平臺建設(shè)。

　　三、適用范圍

　?。ㄒ唬┆剟钤谀虾^(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事環(huán)保相關(guān)工作的環(huán)保從業(yè)人員（其所在單位注冊地需為南海區(qū)）。

　?。ǘ┆剟钤谀虾^(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊并具有獨立法人資格、依法誠信經(jīng)營的環(huán)保企業(yè)；以及服務并有利于促進南海區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其它單位，如基金管理機構(gòu)、金融服務機構(gòu)、專業(yè)園區(qū)運營機構(gòu)和其他社會組織等。其中環(huán)保企業(yè)的主要經(jīng)營范圍包括但不限于下列范圍：

　　1、以生態(tài)環(huán)境保護為目的而進行的技術(shù)研發(fā)、標準編制、裝備制造、儀器制造、資源再生、能源清潔低碳高效利用、專業(yè)環(huán)境服務等項目；

　　2、污染防治設(shè)施設(shè)計、施工與運營管理；

　　3、環(huán)境影響評價，環(huán)境質(zhì)量認定，環(huán)境損害評估與鑒定，其它環(huán)境評估；

　　4、環(huán)境監(jiān)測與自動監(jiān)控、環(huán)境信息化和環(huán)保大數(shù)據(jù)服務；

　　5、環(huán)境金融與貿(mào)易；

　　6、其它與污染防治相關(guān)的環(huán)境服務。

　　解讀：

　　1、本《辦法》僅適用于扶持和獎勵在南海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊的環(huán)保企業(yè)或者組織機構(gòu)，不在南海區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊的不適用本《辦法》；扶持和獎勵的環(huán)保從業(yè)人員其所在單位注冊地需為南海區(qū)。

　　2、申報的環(huán)保企業(yè)要求具備相關(guān)環(huán)保資質(zhì)、資格證書或注冊登記證書經(jīng)營范圍包含環(huán)保類業(yè)務或申報前的一年內(nèi)有環(huán)保類業(yè)務的業(yè)績。

　　四、獎勵和扶持措施

　　《辦法》第七條補助新成立環(huán)保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用資金

　　對在南海區(qū)新成立的環(huán)保企業(yè)在符合南海城鄉(xiāng)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地城市更新（“三舊”改造）、村級工業(yè)園改造提升、國有土地工業(yè)改造提升等項目內(nèi)（須為區(qū)政府批復認定項目），或在瀚天科技城、力合（佛山）科技園及領(lǐng)導小組批復認定的國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)載體園區(qū)內(nèi)租用生產(chǎn)經(jīng)營場所的，自其公司成立之日起前三年分別按租金的50%、40%、30%給予資金補助，對每家企業(yè)補助生產(chǎn)經(jīng)營場所面積上限為每年2000平方米，補助金額上限為每年50萬元。

　　對在南海區(qū)新成立的環(huán)保企業(yè)在符合南海城鄉(xiāng)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地城市更新（“三舊”改造）、村級工業(yè)園改造提升、國有土地工業(yè)改造提升等項目內(nèi)（須為區(qū)政府批復認定項目），或在瀚天科技城、力合（佛山）科技園及領(lǐng)導小組批復認定的國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)載體園區(qū)內(nèi)自有或自建生產(chǎn)經(jīng)營場所的，自其公司成立之日起前三年分別按每平方米250元/年、200元/年、150元/年的價格給予資金補助（以實用面積為準），對每家企業(yè)補助生產(chǎn)經(jīng)營場所面積上限為每年2000平方米。

　　解讀：

　　1、“新成立”是指自2020年1月1日起在南海區(qū)注冊成立。

　　2、企業(yè)自2020年1月1日起，在符合南海城鄉(xiāng)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地城市更新（“三舊”改造）、村級工業(yè)園改造提升、國有土地工業(yè)改造提升等項目內(nèi)（須為區(qū)政府批復認定項目），或在瀚天科技城、力合（佛山）科技園及領(lǐng)導小組批復認定的國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)載體園區(qū)內(nèi)租用、自有或自建新的生產(chǎn)經(jīng)營場所并作為注冊地址的，方可申報場地使用資金補助。

　　3、補助資金要求在租用、自有或自建生產(chǎn)經(jīng)營場所滿一年后申報，且需逐年申報，申報年度內(nèi)開展過環(huán)保類業(yè)務以及在南海區(qū)納稅。

　　4、環(huán)保企業(yè)在南海區(qū)新成立時地址不在符合補助條件的區(qū)域內(nèi)，成立三年內(nèi)搬遷至符合補助條件的區(qū)域內(nèi)的，補助起始時間以其營業(yè)執(zhí)照地址變更時間為準，補助年限仍為其成立之日起前三年。

　　5、環(huán)保企業(yè)在南海區(qū)新成立時地址不在符合補助條件的區(qū)域內(nèi)，在本辦法有效期內(nèi)其所在位置經(jīng)區(qū)政府批復認定為城市更新（“三舊”改造）認定項目、村級工業(yè)園改造提升認定項目、國有土地工業(yè)改造提升認定項目等，或經(jīng)領(lǐng)導小組認定為國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)載體園區(qū)的，可在被認定后申請一次性補助，補助起始時間以其營業(yè)執(zhí)照顯示的成立時間為準，若一次性補助時間不足三年的，后續(xù)補助依本條逐年申請，補助年限仍為其成立之日起前三年。

　　《辦法》第八條獎勵龍頭環(huán)保企業(yè)落戶南海區(qū)

　　對將注冊地新遷入南海區(qū)的主板上市環(huán)保企業(yè)，或者符合南海區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、具有重大產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和帶動作用且投資總額（固定資產(chǎn)）1億元以上的環(huán)保項目，給予落戶資金獎勵，具體內(nèi)容由區(qū)人民政府通過“一事一議”的方式審定。

　　解讀：

　　1、“主板上市”是指在國內(nèi)滬深主板或其他國家、地區(qū)主板市場上發(fā)行上市。

　　2、“投資總額（固定資產(chǎn)）1億元以上的環(huán)保項目”可以是單個環(huán)保項目投資總額（固定資產(chǎn)）1億元以上，也可以是主導環(huán)保項目及其產(chǎn)業(yè)鏈上多個配套環(huán)保項目投資總額（固定資產(chǎn)）1億元以上。

　　3、“固定資產(chǎn)”是指環(huán)保該項目賬面反映的下列資產(chǎn)：（1）.該項目在南海區(qū)購買取得土地使用權(quán)所實際支付的款項；（2）.房屋及建筑物的價值（需提供房產(chǎn)證）；（3）.使用期限超過一年，單位價值在2000元以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備、工具器具等。對上述固定資產(chǎn)投資額，企業(yè)需提供專項審計報告進行確認，租賃的土地、房屋或生產(chǎn)場所等不計入固定資產(chǎn)范圍。

　　4、“一事一議”項目的獎補標準、流程等通過與區(qū)政府簽署的合作協(xié)議予以約定。

　　《辦法》第九條扶持和獎勵人才培育

　　環(huán)保從業(yè)人員新考取環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書或注冊環(huán)保工程師資格證書，并已在區(qū)內(nèi)從事環(huán)保相關(guān)工作滿兩年的，給予每人一次性10000元補助。環(huán)保從業(yè)人員新考取清潔生產(chǎn)審核師合格證等其他省級以上環(huán)境保護類職業(yè)資格證書或環(huán)境保護相關(guān)的職業(yè)崗位技能認定證書，并已在區(qū)內(nèi)從事環(huán)保相關(guān)工作滿兩年的，給予每人一次性2000元補助。該項獎勵扶持由環(huán)保從業(yè)人員所在的企業(yè)集體申報。

　　解讀：

　　1、“新考取”是指自2020年1月1日起獲得環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書、注冊環(huán)保工程師資格證書、清潔生產(chǎn)審核師合格證等其他省級以上環(huán)境保護類職業(yè)資格證書或環(huán)境保護相關(guān)的職業(yè)崗位技能認定證書，以證書日期為準。

　　2、“從事環(huán)保相關(guān)工作滿兩年”是指在區(qū)內(nèi)的環(huán)保企業(yè)從事環(huán)保相關(guān)工作兩年以上，且要求申請人在目前就職的環(huán)保企業(yè)至少已入職半年以上，需提供通過區(qū)內(nèi)環(huán)保企業(yè)購買社保兩年以上的憑證。在政府機構(gòu)或事業(yè)單位從事環(huán)保相關(guān)工作的從業(yè)人員不屬于該項目的扶持獎勵范圍。

　　《辦法》第十條補助區(qū)內(nèi)成立五年以上的環(huán)保企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營場所使用資金

　　對在南海區(qū)成立超過五年的環(huán)保企業(yè)在區(qū)內(nèi)新增租用生產(chǎn)經(jīng)營場所，并連續(xù)三年營業(yè)收入年均增長達15%及以上的，按新增面積租金的30%給予資金補助，補助期限為三年，對每家企業(yè)補助新增生產(chǎn)經(jīng)營場所面積上限為每年2000平方米，補助金額上限為每年30萬元。

　　對在南海區(qū)成立超過五年的環(huán)保企業(yè)在區(qū)內(nèi)新增購買或自建生產(chǎn)經(jīng)營場所，并連續(xù)三年營業(yè)收入年均增長達15%及以上的，按新增面積每平方米150元/年的價格給予資金補助（以實用面積為準），補助期限為三年，對每家企業(yè)補助新增生產(chǎn)經(jīng)營場所面積上限為每年2000平方米。

　　解讀：

　　1、環(huán)保企業(yè)成立超過五年且達到相關(guān)要求即可申請該項扶持獎勵，“新增租用、購買或自建生產(chǎn)經(jīng)營場所”是指自2020年1月1日起新增的位于南海區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

　　2、“連續(xù)三年營業(yè)收入年均增長達15%及以上”要求企業(yè)在申報獎勵之年的前三年，營業(yè)收入年均增長達到15%及以上的。年均增長率計算公式：m=

 ，其中n為年數(shù)減1，B為最后一年營業(yè)收入，A為第一年營業(yè)收入。

　　3、補助期限為三年，獎勵需逐年申請，每次申請獎勵的前三年必須達到“連續(xù)三年營業(yè)收入年均增長達15%及以上”的要求，且申報獎勵時新增的生產(chǎn)經(jīng)營場所必須投入使用1年以上。

　　《辦法》第十一條獎勵引進資金投資南海區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成登記備案且注冊登記在千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)的私募股權(quán)投資基金投資南海區(qū)環(huán)保企業(yè)的，按照區(qū)有關(guān)政策給予扶持獎勵。

　　解讀：

　　按照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)促進千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚扶持辦法（2020 年修訂）的通知》（南府〔2020〕25號）（附件1）給予扶持獎勵。

　　《辦法》第十二條獎勵融資租賃公司支持南海區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　融資租賃公司幫助南海區(qū)環(huán)保企業(yè)通過融資租賃方式實現(xiàn)設(shè)備購買、技術(shù)改造或企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的，按照區(qū)有關(guān)政策給予扶持獎勵。

　　解讀：

　　按照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（南府〔2017〕9號）（附件2）給予扶持獎勵。

　　《辦法》第十三條獎勵環(huán)保企業(yè)上市及兼并重組

　　對成功上市的環(huán)保企業(yè)或上市環(huán)保企業(yè)兼并重組的，按照區(qū)有關(guān)政策給予扶持獎勵。

　　解讀：

　　按照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（2018 年修訂）的通知》（南府〔2019〕6號）（附件3）給予扶持獎勵。

　　《辦法》第十四條扶持和獎勵技術(shù)研發(fā)

　　環(huán)保企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)，或與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，開展環(huán)境治理領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等創(chuàng)新研發(fā)項目，取得專利證書、省級及以上獎勵證書或科技成果鑒定證書的，經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室組織專家評審后，給予資金獎勵，每個企業(yè)（項目）最高獎勵100萬元。評審標準如下：

　　按照得分高低劃分獎勵檔次：90至100分劃為第一檔，獎勵100萬元；80至89分劃為第二檔，獎勵80萬元；70至79分劃為第三檔，獎勵60萬元；60至69分劃為第四檔，獎勵30萬元。

　　解讀：

　　1、“專利證書”是指國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明專利證書和實用新型專利證書，獲得時間需為2020年1月1日之后。

　　2、“省級及以上獎勵證書”是指國家科學技術(shù)獎、國家環(huán)境保護科學技術(shù)獎、國家環(huán)境技術(shù)進步獎、廣東省科學技術(shù)獎、廣東省環(huán)境保護科學技術(shù)獎和廣東省環(huán)境技術(shù)進步獎，獲得時間需為2020年1月1日之后。

　　3、“科技成果鑒定證書”是指由行業(yè)組織或中介機構(gòu)出具的新型科技成果評價，獲得時間需為2020年1月1日之后。

　　4、“社會效益”依據(jù)該項目對生態(tài)、人居環(huán)境的改善程度，污染物因子的減排情況，群眾滿意度的提升情況等，由專家根據(jù)項目的實際情況進行評價。

　　《辦法》第十五條扶持和獎勵技術(shù)引進

　　南海區(qū)環(huán)保企業(yè)引進最新《國家先進污染防治技術(shù)目錄》中的環(huán)保技術(shù)合作項目并在南海區(qū)應用的，投產(chǎn)后給予該項目在南海區(qū)固定資產(chǎn)投資額10%的資金獎勵，每個企業(yè)（項目）最高獎勵200萬元。若該項目由第三方引薦，給予引薦人（機構(gòu)）該項目在南海區(qū)固定資產(chǎn)投資額1.5%的資金獎勵，每個引薦人（機構(gòu)）單個項目最高獎勵20萬元。引薦人（機構(gòu)）由項目投資方和項目所屬鎮(zhèn)（街道）環(huán)境監(jiān)督管理所和經(jīng)濟促進辦共同進行資格確認。項目投資方即為項目公司的投資者，同一項目有兩個或兩個以上引薦人（機構(gòu)）時，以一個項目標準進行獎勵。

　　解讀：

　　1、“最新《國家先進污染防治技術(shù)目錄》”是指在申報獎勵時，國家生態(tài)環(huán)境部公示的最新《國家先進污染防治技術(shù)目錄》，引進時間需為2020年1月1日之后。

　　2、該項獎勵申報時需提供項目年度審計報告。

　　3、“固定資產(chǎn)”是指項目投產(chǎn)時賬面反映的下列資產(chǎn)：1.該項目在南海區(qū)購買取得土地使用權(quán)所實際支付的款項；2.房屋及建筑物的價值（需提供房產(chǎn)證）；3.使用期限超過一年，單位價值在2000元以上，并且在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、機器設(shè)備、運輸設(shè)備、工具器具等。對上述固定資產(chǎn)投資額，企業(yè)需提供專項審計報告進行確認，租賃的土地、房屋或生產(chǎn)場所等不計入固定資產(chǎn)范圍。

　　《辦法》第十六條獎勵自主創(chuàng)新的環(huán)保企業(yè)

　　對被認定為省級以上的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)等的企業(yè)，按照區(qū)有關(guān)政策給予扶持獎勵。

　　解讀：

　　按照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)科技創(chuàng)新平臺發(fā)展扶持辦法（修訂)的通知》（南府〔2020〕23號）（附件4）給予扶持獎勵。

　　《辦法》第十七條獎勵高新技術(shù)環(huán)保企業(yè)

　　對通過認定的高新技術(shù)企業(yè)、納入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的環(huán)保企業(yè)，按照區(qū)有關(guān)政策給予扶持獎勵。

　　解讀：

　　按照《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)推進高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持獎勵辦法（修訂）的通知》（南府辦〔2019〕23號）（附件5）給予扶持獎勵。

　　《辦法》第十八條支持推行環(huán)境污染第三方治理

　　南海區(qū)環(huán)保企業(yè)與10家及以上的排污企業(yè)簽訂環(huán)境污染第三方治理運營合同（合同格式參照佛山市南海區(qū)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會編制的《佛山市南海區(qū)環(huán)境污染第三方治理合同示范文本》），接受委托進行污染物第三方治理，且排污企業(yè)合同期內(nèi)未因環(huán)境違法行為被生態(tài)環(huán)境部門處罰的，給予環(huán)保企業(yè)第三方治理運營合同年度金額20%的資金補助，每個合同項目每年最高補助10萬元，每家環(huán)保企業(yè)每年最高補助100萬元。

　　解讀：

　　1、“環(huán)境污染第三方治理”是指排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委托環(huán)保企業(yè)進行污染物治理。包括第三方污染治理設(shè)施集中運營項目（包括污染治理設(shè)施建設(shè)及運營管理項目、污染治理設(shè)施日常運營管理項目）和第三方污染物集中治理項目（政府委托項目除外），不包括污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）項目。

　　2、“排污企業(yè)”是指有生產(chǎn)性廢水、廢氣、噪音或固廢等污染物產(chǎn)生的企業(yè)。

　　3、“排污企業(yè)合同期內(nèi)未因環(huán)境違法行為被生態(tài)環(huán)境部門處罰”需提供排污企業(yè)的環(huán)境行政處罰情況說明，若有被生態(tài)環(huán)境部門處罰的，以處罰的立案日期為準。

　　4、對于第三方治理運營合同的界定，要求合同簽訂時間自2020年1月1日起，服務期至少一年及以上。申報獎勵時服務期已滿一年的可當年申請，未滿一年的則下一年申請。

　　5、申報獎勵時需提交排污企業(yè)填寫并蓋章確認的《第三方治理單位滿意度評價及推薦情況表》（附件6），排污企業(yè)滿意度評價不足80分或不推薦申請獎勵的，該第三方治理運營合同不計入獎勵范圍。

　　《辦法》第十九條扶持新建環(huán)保產(chǎn)業(yè)載體平臺運營管理

　　對符合南海城鄉(xiāng)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地，新建或改造成為新的國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)載體園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”），經(jīng)領(lǐng)導小組批復認定且年度運營考核合格的，給予園區(qū)項目管理方運營資金補助。具體補助標準分三檔：

　　第一檔為認定后園區(qū)內(nèi)已入駐環(huán)保企業(yè)（項目）及環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機構(gòu)、社會組織等總面積占園區(qū)建筑面積的30%（含）以上50%以下的，按園區(qū)占地面積給予每畝3萬元補助，最高補助金額不超過300萬元。

　　第二檔為認定后園區(qū)內(nèi)已入駐環(huán)保企業(yè)（項目）及環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機構(gòu)、社會組織等總面積占園區(qū)建筑面積的50%（含）以上70%以下的，按園區(qū)占地面積給予每畝6萬元（含第一檔補助金額）補助，最高補助金額不超過600萬元。

　　第三檔為認定后園區(qū)內(nèi)已入駐環(huán)保企業(yè)（項目）及環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機構(gòu)、社會組織等總面積占園區(qū)建筑面積的70%（含）以上的，按園區(qū)占地面積給予每畝10萬元（含前兩檔補助金額）補助，最高補助金額不超過1000萬元。

　　上述補助按檔次申請，本政策有效期內(nèi)達到下一檔補助標準的，可申請給予差額補助。

　　解讀：

　　1、“國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)載體園區(qū)”需由領(lǐng)導小組批復認定且認定時間在2020年1月1日以后。

　　2、上述獎勵按檔次申請，本政策有效期內(nèi)，被認定的載體園區(qū)在運營過程中達到下一檔獎勵標準的，可在下一個申請開放時間段申請給予差額獎勵。在申請差額獎勵時，領(lǐng)導小組辦公室需組織專家對其已入駐的環(huán)保企業(yè)（項目）及環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機構(gòu)、社會組織進行重新核定。

　　《辦法》第二十條扶持環(huán)保社會團體發(fā)展

　　每年安排專項經(jīng)費用于扶持行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會團體開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計、企業(yè)測評、標準編制、行業(yè)自律、對外交流、環(huán)保宣教、產(chǎn)業(yè)促進等服務。

　　五、申報流程

　?。ㄒ唬┥暾埛龀知剟铐椖康南嚓P(guān)單位或個人，必須在項目實施后提交項目申請書，經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室審核同意后，方可獲得扶持獎勵。

　?。ǘ┥暾埩鞒蹋荷暾埲嗽凇胺鹕绞姓龀制髽I(yè)資金綜合服務平臺”（http://www.fsfczj.gov.cn）提交申請材料→平臺受理并發(fā)送打印通知后，申請人通過平臺打印申請材料（一式四份，加蓋公章、整理成冊）提交到所屬鎮(zhèn)（街道）環(huán)境監(jiān)督管理所和經(jīng)濟促進辦初審→國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室審核→網(wǎng)站公示（公示期為5個工作日）→根據(jù)區(qū)財政有關(guān)政策劃撥扶持獎勵資金。

　　（三）申請時間：當年扶持獎勵項目的鎮(zhèn)（街道）級申請時間為次年4月，區(qū)級申請時間為次年5月，逾期未申報的視為自愿放棄扶持獎勵。

　　解讀：

　　1、國家環(huán)境服務業(yè)華南集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在佛山市生態(tài)環(huán)境局南海分局，負責定期受理申請，并每年公開發(fā)布受理申請通知，明確當年扶持獎勵及項目申報的相關(guān)要求。

　　2、相關(guān)單位或個人申報當年的扶持獎勵，需依據(jù)受理申請通知要求，在次年4月向所屬鎮(zhèn)（街道）提交資料審核，在次年5月向佛山市生態(tài)環(huán)境局南海分局提交資料審核。依據(jù)本辦法申請2020年度和2021年度的扶持獎勵資金統(tǒng)一在2022年申請。

　　六、申請材料

　?。ㄒ唬┓鹕绞心虾^(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵辦法扶持獎勵申請表。

　　（二）相關(guān)環(huán)保資質(zhì)、資格證書或申報前一年內(nèi)從事環(huán)保類業(yè)務的證明材料。

　?。ㄈ┢渌糜谡f明扶持獎勵項目申報的證明材料，包括但不限于下列范圍：

　　1、涉及生產(chǎn)經(jīng)營場所租金補助的，提供租賃合同書及租金發(fā)票，涉及自有、購買或自建生產(chǎn)經(jīng)營場所補助的，提供房產(chǎn)證、廠房竣工面積證明等材料；

　　2、涉及人才培育的，提供環(huán)境保護類職業(yè)資格證書或環(huán)境保護相關(guān)的職業(yè)崗位技能認定證書、勞動合同、社保證明等材料；

　　3、涉及第三方治理的，提供第三方治理運營合同及付款發(fā)票，治理設(shè)施運行臺賬、運營費用結(jié)算憑證、生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)境行政處罰情況說明、排污企業(yè)對第三方治理單位的滿意度評價及推薦情況；

　　4、涉及技術(shù)研發(fā)的，提供企業(yè)所取得的專利證書、科技證書證書等；

　　5、涉及省級及以上技術(shù)獎的，提供企業(yè)的獲獎證書、獲獎憑證等；

　　6、涉及技術(shù)引進及固定資產(chǎn)投資的，提供年度審計報告、專項審計報告等；

　　7、涉及環(huán)保產(chǎn)業(yè)載體平臺運營管理的，提供載體園區(qū)的認定文件、面積證明文件，載體園區(qū)運營情況報告（包括企業(yè)進駐情況、企業(yè)對運營方的滿意度評價）等。

　　以上申報材料復印件一式四份。

　　七、適用期限

　　本辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。有效期內(nèi)成功申請扶持獎勵的，依照本辦法執(zhí)行，直至獎勵結(jié)束。對于在2020年12月31日前已實施扶持獎勵的企業(yè)，其獎勵事項仍按《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈佛山市南海區(qū)進一步促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵辦法〉的通知》（南府〔2017〕25號）執(zhí)行，直至獎勵結(jié)束。

附件1：佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)促進千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚扶持辦法（2020 年修訂）的通知.pdf

附件2：佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)促進融資租賃行業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知.docx

附件3：佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)促進優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和發(fā)展扶持辦法（2018 年修訂）的通知.pdf

附件4：佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)科技創(chuàng)新平臺發(fā)展扶持辦法（修訂）的通知.pdf

附件5：佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市南海區(qū)推進高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持獎勵辦法（修訂）的通知.pdf

附件6：第三方治理單位滿意度評價及推薦情況表.doc