各地級以上市工業(yè)和信息化主管部門，中國工商銀行廣東省轄內各分行：

　　現(xiàn)將《廣東省工業(yè)和信息化廳 中國工商銀行廣東省分行印發(fā)培育發(fā)展戰(zhàn)略性產業(yè)集群專屬融資服務方案》印發(fā)給你們，請結合本地本部門工作實際，認真組織實施。

　　實施過程中遇到的問題，請徑向省工業(yè)和信息化廳（融資促進處）、中國工商銀行廣東省分行（公司金融業(yè)務部）反映。

　　廣東省工業(yè)和信息化廳  中國工商銀行股份有限公司廣東省分行

　　2021年1月19日

（聯(lián)系人：省工業(yè)和信息化廳 許軒凱，電話：020-83133254；

中國工商銀行廣東省分行公司金融業(yè)務部 曾幸彬，電話：020-81308130-3963）

廣東省工業(yè)和信息化廳 中國工商銀行廣東省分行

培育發(fā)展戰(zhàn)略性產業(yè)集群專屬融資服務方案

　　為貫徹落實《廣東省人民政府關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號），加強產業(yè)政策與金融服務互動，助力實現(xiàn)制造強省建設的總體目標，廣東省工業(yè)和信息化廳、中國工商銀行廣東省分行（簡稱：省工業(yè)和信息化廳、省工行，下同）開展長期穩(wěn)定合作，結合我省實際和雙方職能，共同推出面向戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群（以下簡稱“戰(zhàn)略性產業(yè)集群”）企業(yè)專屬融資服務。

　　一、實施目標

　　省工業(yè)和信息化廳、省工行推進各地工信部門和轄內工行分支機構建立政銀合作機制，強化信息共享和政策協(xié)同，在政策、平臺、產品、服務等方面為企業(yè)提供支持，未來五年為我省戰(zhàn)略性產業(yè)集群企業(yè)提供6000億元人民幣新增融資支持，加快推進我省戰(zhàn)略性產業(yè)集群建設，助力我省制造業(yè)高質量發(fā)展。

　　二、產業(yè)集群系列融資服務產品

　　（一）工銀項目貸

　　1.融資對象。支持戰(zhàn)略性產業(yè)集群培育發(fā)展過程中的園區(qū)基礎設施及配套設施建設運營，比如園區(qū)道路、光伏、風電、供水、供氣、供熱、污水處理等基礎設施項目建設，以及助力農民工技能提升的教育設施項目建設等。

　　2.融資方案。貸款額度最高可達項目總投資的80%，期限一般不超過10年，最長可達25年，按月或按季結息，并對優(yōu)質客戶及重大項目提供市場最優(yōu)利率。其中，政府購買服務項目須符合國家預算法律法規(guī)相關規(guī)定，項目資本金需符合國家最低比例要求，具體融資額度視項目可償債現(xiàn)金流測算結果、項目風險情況確定；還本周期及金額可視項目現(xiàn)金流情況由銀企雙方協(xié)商確定，項目運營配套的一年期流動資金貸款可享受不還本續(xù)貸服務。

　　（二）工銀技改貸

　　1.融資對象。支持戰(zhàn)略性產業(yè)集群提升生產技術水平，滿足持續(xù)生產經(jīng)營2年以上制造業(yè)企業(yè)，具有更新設備、工藝升級、環(huán)保改造、信息化改造或數(shù)字化升級等生產技術提升過程中所產生的固定資產投資資金需求，或者其他戰(zhàn)略性產業(yè)集群、先進制造業(yè)領域的項目建設資金需求。

　　2.融資方案。根據(jù)企業(yè)未來綜合收益、項目建設進度、借款人綜合償債能力、生產經(jīng)營周期等因素，合理確定融資額度，一般不超過借款人凈資產的20%-35%，期限最長不超過6年，項目資本金比例應符合國家相關管理規(guī)定。 

　　（三）工銀并購貸

　　1.融資對象。支持戰(zhàn)略性產業(yè)集群橫縱向做大做強做優(yōu)，滿足骨干龍頭企業(yè)、集群領軍企業(yè)以合并或實際控制目標企業(yè)為目的而發(fā)起的并購交易（含股權收購、資產收購、認購新股、承接債務等）資金需求。

　　2.融資方案。根據(jù)標的企業(yè)盈利能力、并購方綜合償債能力合理確定融資金額及期限。貸款額度一般不超過并購交易總價款的60%，期限不超過7年。

　　（四）工銀上市貸

　　1.融資對象。支持戰(zhàn)略性產業(yè)集群多元化融資，滿足已進入上市輔導期或高成長的擬上市企業(yè)在上市進程中的流動資金貸款需求，助力加快企業(yè)上市步伐，打通資本市場融資渠道。

　　2.融資方案。按上市進程確定并釋放信用貸款授信額度，最高5000萬元，貸款期限最長3年，優(yōu)先享受具有市場競爭力的貸款利率優(yōu)惠，可用于置換存量高成本負債、IPO項目提前啟動、日常生產經(jīng)營等。

　　（五）工銀強鏈貸

　　1.融資對象。推動戰(zhàn)略性產業(yè)集群的供應鏈、產業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)新線上數(shù)字技術手段，向核心企業(yè)供應鏈、產業(yè)鏈上的小微客戶提供融資支持，滿足小微企業(yè)靈活性融資需求，解決付款期限模糊、定期集中批量付款、根據(jù)合同有條件延付等供應鏈管理問題。

　　2.融資方案。通過工行網(wǎng)銀、銀企互聯(lián)、API、智慧聯(lián)、融e購平臺等線上數(shù)據(jù)交互模式，提供合格應收賬款實有金額以內的高效、便捷融資服務，貸款期限最長不超過1年。

　　（六）工銀科創(chuàng)貸

　　1.融資對象。支持戰(zhàn)略性產業(yè)集群推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，為集群領軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、科創(chuàng)板擬上市企業(yè)、高新技術企業(yè)等提供全生命周期融資服務。

　　2.融資方案。貸款金額不限，信用額度最高5000萬元，期限最長3年，提供科創(chuàng)企業(yè)專屬評級授信模型、專項跨區(qū)域信貸政策、專門融資審批通道，將科技含量作為貸款的主要衡量標準，優(yōu)先享受重點客戶的最優(yōu)惠利率，并可接受注冊商品商標、注冊服務商標專用權、馳名商標，發(fā)明專利權、實用新型專利權，計算機軟件著作權等知識產權質押。 

　　（七）工銀成長貸

　　1.融資對象。支持戰(zhàn)略性產業(yè)集群園區(qū)內及產業(yè)鏈配套的小微企業(yè)和個體工商戶日常經(jīng)營資金周轉需求。

　　2.融資方案。以特定房產抵押擔保，通過線上申請和智能評估方式，高效提供批量化、規(guī)?；藴驶谫Y服務，快速審批、隨借隨還，最高1000萬元（部分區(qū)域最高500萬元），合同期限最長10年，在同等條件下優(yōu)先享受普惠貸款優(yōu)惠利率；在各地建立政府風險補償機制的基礎上，以政府風險補償金、知識產權、股權等作為增信措施，對符合特定條件的企業(yè)（如獲得政府風險補償基金推薦或代償承諾），可提供最高3000萬、最長3年、循環(huán)使用的信貸額度支持。

　　三、保障措施

　　（一）省工業(yè)和信息化廳提供政策和平臺支持

　　1.省工業(yè)和信息化廳指定由融資促進處牽頭，負責系統(tǒng)內工作協(xié)調，組織省、市工信部門定期以適當形式向各地工行提供戰(zhàn)略性產業(yè)集群相關企業(yè)名單及信息；向工行溝通交流產業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展等信息，提供有關政策、行業(yè)知識支持，協(xié)助工行提高對戰(zhàn)略性產業(yè)集群的融資服務水平。

　　2.加強對戰(zhàn)略性產業(yè)集群相關企業(yè)扶持，對企業(yè)建設重大項目、進行技術改造、上云上平臺、轉型升級等按規(guī)定給予支持，對專精特新中小企業(yè)貸款予以貼息等；有關地市工信部門將各地工行具體融資服務方案中面向小微企業(yè)的融資產品納入當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)信貸風險補償資金支持范圍。

　　3.在省中小企業(yè)人才培育項目中，為產業(yè)集群企業(yè)提供參訓名額，安排企業(yè)融資等培訓子項目、內容。

　　（二）省工行提供專屬金融服務支持

　　1.省工行指定公司金融業(yè)務部牽頭負責業(yè)務推進，每月定期向省工業(yè)和信息化廳通報戰(zhàn)略性產業(yè)集群融資情況，組織轄屬分支機構對納入各地工信部門名單的戰(zhàn)略性產業(yè)集群相關企業(yè)，開展客戶拓展專項營銷及勞動競賽活動，進一步提高對戰(zhàn)略性產業(yè)集群企業(yè)的金融服務覆蓋率，提升對戰(zhàn)略性產業(yè)集群信貸融資支持的廣度和深度。

　　2.提供專屬信貸規(guī)模配置、業(yè)務審批通道，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性產業(yè)集群園區(qū)和企業(yè)信貸融資需求；提供貸款利率和相關金融服務收費專項優(yōu)惠政策，戰(zhàn)略性產業(yè)集群企業(yè)優(yōu)先享受同等條件下最優(yōu)惠信貸價格，優(yōu)先享受新客戶結算套餐收費減免優(yōu)惠，以及小微企業(yè)免收押品評估費、抵押登記費等費用的政策，并積極協(xié)助戰(zhàn)略性產業(yè)集群企業(yè)申報政府貼息。

　　3.創(chuàng)新并運用綜合化金融服務手段，支持戰(zhàn)略性產業(yè)集群進一步拓寬融資渠道，包括：積極提供成本更低的跨境融資、債券承銷、資產證券化、銀行承兌匯票、保函、信用證等表外融資支持，積極提供多元化的融資租賃、股權融資、知識產權融資等金融服務，并努力通過全電子化供應鏈、金融科技等增強對產業(yè)鏈上下游配套領域小微企業(yè)和普惠金融的服務能力。

　　4.聯(lián)合省、市工信部門，不定期舉辦業(yè)務專場推介會、行業(yè)對接洽談會，為戰(zhàn)略性產業(yè)集群提供“融資 融智”綜合服務；為省工廳和各地工信部門制訂相關企業(yè)融資服務政策提供咨詢參考，為省中小企業(yè)人才培育項目等培訓班提供融資課程授課師資，為企業(yè)提供免費的綜合金融知識培訓。