首部信息披露標(biāo)準(zhǔn)落地 促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)透明發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)正式發(fā)布 信息披露標(biāo)準(zhǔn)與配套自律制度

制圖：董陽

據(jù)悉，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）8月上旬向相關(guān)會(huì)員單位征求意見，并經(jīng)協(xié)會(huì)第一屆常務(wù)理事會(huì)2016年第二次會(huì)議審議通過后，已于近日正式發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露 個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸》標(biāo)準(zhǔn)（T/NIFA 1—2016）和《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)信息披露自律管理規(guī)范》，這是協(xié)會(huì)按照中國(guó)人民銀行等10部門發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中“制訂經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”要求下發(fā)的首部標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)與配套自律制度的正式出臺(tái)，將有效規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的信息披露行為，為建立互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)治理長(zhǎng)效機(jī)制發(fā)揮重要作用。 

近年來，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信息披露問題主要集中在新興業(yè)態(tài)，特別是個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域信息披露不充分、不規(guī)范，問題平臺(tái)往往存在披露虛假信息、夸大信息現(xiàn)象。通過對(duì)多家平臺(tái)的抽樣摸查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)機(jī)構(gòu)普遍存在自身信息、經(jīng)營(yíng)管理信息、借款標(biāo)的信息和收費(fèi)信息披露不足的問題，甚至某些問題平臺(tái)刻意隱瞞真實(shí)信息，捏造虛假信息迷惑投資人，如虛假網(wǎng)站域名備案、虛假公司營(yíng)業(yè)地址、虛構(gòu)投資項(xiàng)目和借款人，冒用正規(guī)金融機(jī)構(gòu)名義或謊稱有合作關(guān)系等，部分主動(dòng)披露信息的平臺(tái)內(nèi)容不規(guī)范、覆蓋面較窄，如淡化或忽略投資風(fēng)險(xiǎn)，與銀行存款利率進(jìn)行不恰當(dāng)比較等。

據(jù)了解，協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，參考借鑒了相關(guān)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域和國(guó)內(nèi)金融行業(yè)自律組織的信息披露經(jīng)驗(yàn)，廣泛聽取了包括人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門和互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)從業(yè)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融法律專業(yè)人士等多方面的意見和建議，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)權(quán)威專家進(jìn)行了評(píng)審，征求相關(guān)會(huì)員單位意見，確保標(biāo)準(zhǔn)符合實(shí)際、恰當(dāng)可行。為保障標(biāo)準(zhǔn)的落地，協(xié)會(huì)還制定了配套的自律管理規(guī)范，將信息披露納入行業(yè)自律體系。 

從文件內(nèi)容看，協(xié)會(huì)制定的信息披露標(biāo)準(zhǔn)包括術(shù)語定義、基本原則、披露指標(biāo)和規(guī)范性附錄4部分內(nèi)容。按照“穿透式”原則和“分級(jí)分類”理念，針對(duì)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)規(guī)定了要按業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)進(jìn)行披露，涉及多種業(yè)務(wù)要按不同業(yè)務(wù)分別披露，并根據(jù)平臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)差異設(shè)計(jì)了分層次的信息披露指標(biāo)。相比8月初的征求意見稿，協(xié)會(huì)對(duì)部分名詞解釋、披露要求與條款內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整與細(xì)化。通過信息披露標(biāo)準(zhǔn)與配套自律制度的落地，幫助金融消費(fèi)者有效識(shí)別平臺(tái)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)“信息中介”定位，并與銀監(jiān)會(huì)稍早前下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》一起，有利于形成企業(yè)自治、金融監(jiān)管與行業(yè)自律的“三股合力”，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)透明、健康發(fā)展。