NHFG2020001
主動公開

南府〔2020〕7號

佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)佛山市
南海區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直局以上單位：
《佛山市南海區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟促進局反映（聯(lián)系電話：86313761）。

佛山市南海區(qū)人民政府
2020年3月1日

佛山市南海區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法

第一章 總則

第一條 為落實《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案及配套政策措施的通知》（粵府〔2018〕23號）、《佛山市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案（2018—2020年）》（佛府辦函〔2018〕548號）、《佛山市南海區(qū)“騰云計劃”發(fā)展行動綱要（2019—2021年）》（南府函〔2019〕40號）精神，大力推動我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全產(chǎn)業(yè)鏈條要素整合優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系重構(gòu)，全面促進制造業(yè)向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在佛山市南海區(qū)，有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算的依法登記注冊、具有獨立法人資格的組織機構(gòu)，成立時間不低于1年（截至企業(yè)申請本獎補日期），項目實施地在佛山市南海區(qū)。本辦法中“工貿(mào)企業(yè)”是指：工業(yè)企業(yè)、工業(yè)制造供應(yīng)鏈等電子商務(wù)和貿(mào)易企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供應(yīng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)企業(yè)、工業(yè)大數(shù)據(jù)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)咨詢服務(wù)企業(yè)等。
第三條 本政策資金由區(qū)級財政預(yù)算安排，適用于南海區(qū)經(jīng)濟促進局組織認(rèn)定的“騰云計劃”項目，“騰云計劃”項目包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境項目等內(nèi)容。
第四條 財政資金的使用堅持公開透明、突出重點、注重實效、科學(xué)管理原則，實行總額控制、自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、加強監(jiān)督的管理模式。

第二章 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)項目

第五條 工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造項目。工業(yè)企業(yè)以工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）、工業(yè)無線、互聯(lián)網(wǎng)通訊協(xié)議第六版（IPv6）、時間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)等新型技術(shù)、設(shè)備建設(shè)、改造生產(chǎn)現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。每個項目按不超過實際投入的20%予以資助、最高不超過200萬元。
第六條 工貿(mào)企業(yè)兩化融合貫標(biāo)項目。企業(yè)開展“兩化”融合管理體系貫標(biāo)并被認(rèn)定為國家或省“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點或通過國家“兩化”融合管理體系達標(biāo)認(rèn)定，可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。培育項目一次性給予5萬元獎勵，通過貫標(biāo)認(rèn)定后再獎勵15萬元。
第七條 企業(yè)標(biāo)識創(chuàng)新應(yīng)用項目。探索基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系的應(yīng)用開展供應(yīng)鏈管理、工廠內(nèi)物流、關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、個性化定制、全生命周期管理等轉(zhuǎn)型升級，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析創(chuàng)新應(yīng)用的工貿(mào)企業(yè)可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，每個項目經(jīng)評估一次性給予最高10萬元補貼；參與推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，推廣應(yīng)用企業(yè)達到50家以上，所推廣標(biāo)識注冊總量達到50萬以上，并且具備3個以上標(biāo)識創(chuàng)新應(yīng)用案例，給予最高不超過50萬元獎勵。
第八條 5G商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。企業(yè)支持我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)5G商用網(wǎng)絡(luò)，可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目。通信運營商為區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)核心生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤?G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，當(dāng)年覆蓋10家及以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的運營商，按每新增覆蓋1家給予2萬元獎勵。每年每家運營商獎勵累計最高不超過200萬元。申請該條款的項目，其基站及配套設(shè)施應(yīng)由通信運營商全資建設(shè)。

第三章 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目

第九條 優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商項目。新落戶本區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，實繳注冊資本達到100萬元以上的企業(yè)可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目，實繳注冊資本100萬元—300萬元每個企業(yè)給予15萬元獎補；實繳注冊資本高于300萬元的每個企業(yè)按照實繳注冊資本的10%進行獎補；單個企業(yè)最高獎補1000萬元。獎補企業(yè)產(chǎn)品自動進入“南海區(qū)‘騰云計劃’資源池項目產(chǎn)品服務(wù)目錄”。
第十條 對在南海區(qū)內(nèi)政府參與開發(fā)建設(shè)或認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)新租用辦公場所、并且從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的企業(yè)，第一年租金全額補貼、后兩年按50%租金補貼；補貼面積上限500平方米。新購置或新自建辦公場所、并且從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的企業(yè)，按每平方米15元/月的價格給予資金補貼，補貼面積上限500平方米，補貼時限三年。
第十一條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商入池項目。制造業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、系統(tǒng)集成商、院校研究機構(gòu)及行業(yè)組織等各類機構(gòu)優(yōu)勢互補加強合作，建設(shè)資源豐富、服務(wù)完善、創(chuàng)新活躍的跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及面向特定行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。入選廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的平臺服務(wù)商，且為南海企業(yè)提供服務(wù)的可自動成為“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目，給予一次性獎補50萬元。
第十二條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商服務(wù)本地項目。本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商，累計服務(wù)本地工業(yè)制造、企業(yè)數(shù)量首次達到50家、100家、200家、400家以上的，可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目，經(jīng)評審按照其軟件開發(fā)費、設(shè)備購置費等平臺建設(shè)費用的30％給予補貼，每個項目分別補貼最高不超過50萬元、100萬元、200萬元、300萬元，同一企業(yè)可按平臺建設(shè)情況多次申請，按差額補足方式最高獎勵300萬元。
第十三條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商成長項目。本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商，年銷售收入超過1000萬元、5000萬元、1億元的，可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目，按照其年銷售收入的1%、1.5%、2%予以獎勵，單個企業(yè)年度最高獎勵上限為1000萬元，獎勵時限三年。
第十四條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)品開發(fā)項目。提高工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)等領(lǐng)域的自主可控信息安全防護能力，支持攻擊防護、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢感知、安全審計、安全可信工業(yè)用芯片、自主可控工業(yè)控制服務(wù)器、自主可控工業(yè)操作系統(tǒng)等工業(yè)信息安全技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣。通過安全評估且投入市場的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)品可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目，給予其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全產(chǎn)品年銷售額的5%，最高200萬元的產(chǎn)品和技術(shù)推廣費用。

第四章 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用項目

第十五條 企業(yè)上云上平臺項目。工貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上云、企業(yè)平臺系統(tǒng)上云、企業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用上云等(本條款的“云”是指定為與南海區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的公有云，企業(yè)通過購買工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商服務(wù)實施的上云項目也需部署在與南海區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的公有云上)，鼓勵企業(yè)部署應(yīng)用低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)，快速提升企業(yè)數(shù)字化能力的可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用項目。每個項目對補助不超過“上云上平臺”項目合同金額的50%，且上級補助資金和區(qū)級補助資金的總額不超過“上云上平臺”項目合同總金額。單個項目最高區(qū)級補助額不超過100萬元。本條款適用對象不包括公有云企業(yè)及其服務(wù)代理商。
第十六條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿項目。企業(yè)在《國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕50號）出臺之后，獲得國家、省、市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)榮譽的可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用項目，每個項目根據(jù)認(rèn)定級別不同，國家級給予一次性150萬元獎勵，省級給予一次性100萬元獎勵，市級給予一次性50萬元，獎勵內(nèi)容相同或部分相同的項目獲得以上不同類型多個試點示范的，可按照獲得的最高級別補足獎補差額。對于區(qū)級認(rèn)定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)桿示范的項目，補貼方式采取公共財政競爭性分配方式，每年一次性給予250萬元獎勵。對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范車間的項目，補貼方式采取公共財政競爭性分配方式，每年一次性給予50萬元獎勵。
第十七條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品應(yīng)用項目。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開放推廣針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的個性化金融產(chǎn)品。對于利用與南海區(qū)政府簽訂合作協(xié)議共同推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用的金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品進行融資開展上云上平臺及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的工貿(mào)企業(yè)，在項目通過驗收后，按照金融產(chǎn)品合同金額的3%給予獎勵，單個企業(yè)該獎勵每年不超過10萬元。

第五章 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目

第十八條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項目。企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，牽頭制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)領(lǐng)域國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的企業(yè)、單位可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，在標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）公告并執(zhí)行后分別給予100萬元、50萬元、30萬元和10萬元獎勵，年度累計最高不超過100萬元。參與制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)領(lǐng)域國際、國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）的企業(yè)、單位，參照牽頭單位獎勵標(biāo)準(zhǔn)，按照參與標(biāo)準(zhǔn)制定總企業(yè)數(shù)量的比例給予參與企業(yè)相應(yīng)比例獎勵，年度累計最高不超過50萬元。
第十九條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大活動項目。工貿(mào)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、系統(tǒng)集成商及行業(yè)組織等各類機構(gòu)在我區(qū)舉辦全國性、國際性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會議、論壇等重大活動可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，每個項目按不超過活動總投入的30%予以資助，最高不超過100萬元。
第二十條 產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目。依托我區(qū)主要產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商與行業(yè)龍頭企業(yè)合作，基于垂直領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)整體升級的目標(biāo)，深入開展特定集群調(diào)研、開發(fā)集成整體解決方案、探索產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同新路徑的可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。項目被認(rèn)定為廣東省工業(yè)和信息化廳或上級部門評定的產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的給予100萬元獎勵。
第二十一條 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)項目。工貿(mào)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、系統(tǒng)集成商及行業(yè)組織等各類機構(gòu)在我區(qū)開展工業(yè)聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)的可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。承辦國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系列培訓(xùn)的給予總費用的50%補助，承辦省市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系列培訓(xùn)的給予總費用的30%補助，總補助金額一年不超過100萬元。對具有公共服務(wù)性質(zhì)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用場景展示和實訓(xùn)中心建設(shè)項目給與建設(shè)費用30%的補貼，總補貼額不超過100萬元。
第二十二條 獲得國家、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項資金的項目可申請“騰云計劃”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，經(jīng)評審，對于南海區(qū)承擔(dān)或參與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目給予國家專項資金的30%配套，承擔(dān)或參與省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目給予省專項資金的20%配套?？偑剟铑~不超過200萬。

第六章 附則

第二十三條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本辦法或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。
第二十四條 單個企業(yè)每年根據(jù)本政策獲取扶持獎勵資金總額不超過1000萬元。
第二十五條 對于弄虛作假騙取資金、重復(fù)申報，擠占、截留、挪用扶持資金的行為，可視情節(jié)輕重采取撤銷扶持項目、追回扶持資金并計收利息、3年內(nèi)停止申報各級政府工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)扶持資金等方式處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第二十六條 在資金競爭性分配中，同等條件下優(yōu)先獎勵“騰云企業(yè)”（“騰云企業(yè)”認(rèn)定辦法另行制定）；鼓勵我區(qū)工貿(mào)企業(yè)使用本地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品申報項目。使用非注冊本地服務(wù)商工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的項目，各項扶持獎勵金額及獎勵上限按以上各條款的50%執(zhí)行。
第二十七條 申報材料
（一）承諾書；
（二）法定（授權(quán)）代表人簽署的申請書（蓋公章）；
（三）“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照；
（四）項目對應(yīng)合同、對應(yīng)發(fā)票及付款憑證；
（五）示范類、認(rèn)定類獎勵項目需提供相關(guān)認(rèn)定文件；
（六）項目符合獎勵扶持條件的證明材料；
（七）涉及聯(lián)合申報的項目，需明確牽頭申報單位。
第二十八條 申報程序
（一）申請。由區(qū)經(jīng)濟促進局通過政府門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布申報通知，經(jīng)由鎮(zhèn)（街道）經(jīng)促部門初審后，委托第三方專家機構(gòu)對申報項目進行評審。
（二）征求意見。區(qū)經(jīng)濟促進局將評定初步結(jié)果發(fā)函至區(qū)相關(guān)職能部門征求意見。
（三）公示。由區(qū)經(jīng)濟促進局通過政府門戶網(wǎng)站向社會公示項目入選名單，公示時間為5個工作日。
（四）兌現(xiàn)申請。已納入“騰云計劃”項目提交獎補申請，由區(qū)經(jīng)濟促進局審核后予以發(fā)放。
（五）抽查監(jiān)督。區(qū)經(jīng)濟促進局將委托第三方機構(gòu)對已完結(jié)項目進行抽查監(jiān)督。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起第30日開始施行，有效期為三年。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。
第三十條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟促進局負(fù)責(zé)解釋。

相關(guān)政策解讀鏈接：

http://zwgk.nanhai.gov.cn/cms/html/14650/2020/20200318110033245343667/20200318110033245343667_1.html