粵科函高字〔2015〕70號
各地級以上市科技局(委),財政局,順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局、財稅局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2014〕12號),加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進高新技術(shù)企業(yè)培育工作,我省開展高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫建設(shè)。通過高新技術(shù)企業(yè)培育入庫,培育一批擁有核心關(guān)鍵技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán),研究開發(fā)實力強、注重產(chǎn)學(xué)研合作、具有一定的成果轉(zhuǎn)化能力、成長性高的優(yōu)秀企業(yè),成長為高新技術(shù)企業(yè),不斷壯大全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新群體,促進我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平的提升。對入庫培育企業(yè),每年根據(jù)其研發(fā)、轉(zhuǎn)化及經(jīng)營情況,按適當(dāng)比例給予財政獎勵補貼,用于開展國家高新技術(shù)企業(yè)要求的技術(shù)創(chuàng)新活動和相關(guān)事項。
一、申報條件
非有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),且滿足以下條件:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)主營業(yè)務(wù)或產(chǎn)品屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》;
?。ǘ┢髽I(yè)注冊一年以上,具有獨立法人資格;
(三)企業(yè)近3年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
?。ㄋ模┚哂写髮W(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的15%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的5%以上;
?。ㄎ澹┙鼉蓚€會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%;其中,企業(yè)廣東省內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%,企業(yè)注冊成立時間不足兩年的,按實際經(jīng)營年限計算。
?。└咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的40%以上;
?。ㄆ撸┚哂幸欢ǖ难芯块_發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財務(wù)管理,已設(shè)立研究開發(fā)費輔助核算賬或?qū)Y~。
(八)企業(yè)具有一定的科技成果轉(zhuǎn)化能力,銷售和總資產(chǎn)成長性指標(biāo)良好。
二、組織申報工作時間安排
各地市科技管理部門會同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育工作機構(gòu)(以下簡稱“培育機構(gòu)”),負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)培育申報、評審、公示及推薦報備工作,具體時間如下:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申報
6月30日前,企業(yè)在省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下簡稱“政務(wù)平臺”)注冊登記及提交網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料一式1份至地市科技管理部門。
?。ǘ┙M織評審
7月13日前,各地級以上市科技管理部門牽頭完成本行政區(qū)內(nèi)高企培育庫入庫申請材料的評審,及相關(guān)異議的處理。
?。ㄈM入庫培育企業(yè)公示
7月20日前,培育機構(gòu)完成對擬入庫培育企業(yè)的公示。公示期為5個工作日。
?。ㄋ模┩扑]報備
7月22日前,培育機構(gòu)對通過公示的企業(yè)向省科技廳提請報備。
三、申報程序
(一)企業(yè)注冊
企業(yè)通過“政務(wù)平臺”注冊獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊時需要填寫單位名稱、組織機構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認(rèn)以組織機構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺”的登錄賬號,企業(yè)注冊時需準(zhǔn)確填寫組織機構(gòu)代碼。政務(wù)平臺網(wǎng)上注冊操作指引詳見附件1。
企業(yè)只能在“政務(wù)平臺”注冊一個賬號,已在“政務(wù)平臺”注冊過的企業(yè)無需重新注冊,直接使用原來的用戶名密碼登錄申報。
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1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“政務(wù)平臺”,填寫完善單位的基本信息。
2.填寫申請材料。企業(yè)在“政務(wù)平臺”— “申報管理”—“項目申請”—“填寫高新技術(shù)企業(yè)培育入庫申請材料”模塊,按要求填寫入庫申報材料,逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報后提交地市科技管理部門審核。
3.下載打印紙質(zhì)申請材料。企業(yè)的網(wǎng)上申請材料通過地方科技管理部門審核后,下載打印帶有水印號的申請材料PDF文檔,與相關(guān)申報證明材料、附件等裝訂成冊,報送至當(dāng)?shù)乜萍脊芾聿块T。
網(wǎng)上申請材料填報注意事項見附件2。
四、申請材料要求
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申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。
1.網(wǎng)上申請材料
企業(yè)在“政務(wù)平臺”上按高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請各模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。
2.紙質(zhì)申請材料
申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,按以下順序,裝訂紙質(zhì)申報材料:
?。?)“政務(wù)平臺”填報后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書》(下載PDF)。
?。?)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
?。?)2014年6月、12月企業(yè)個人所得稅明細(xì)申報文件處理情況在地稅系統(tǒng)上的查詢截圖等(只需顯示匯總數(shù)頁面,加蓋企業(yè)公章)。
(4)2013-2014年企業(yè)所得稅年度納稅申報表(主表和表一)復(fù)印件,2014年企業(yè)所得稅稅收完稅證明。
?。?)經(jīng)中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個會計年度的財務(wù)審計報告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注,實際年限不足2年的按實際經(jīng)營年限)。
(6)經(jīng)中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個會計年度研究開發(fā)費用(經(jīng)營不足2年的企業(yè),按實際年度出具審計報告)和近1個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項審計報告。
?。?)近2年研究開發(fā)活動材料:立項報告、立項批文、省級以上科技計劃立項證明等,其他證明材料(關(guān)鍵頁)如:研發(fā)投入證明材料、中期報告、結(jié)題報告、階段性成果等。
(8)近3年知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)證書(已授權(quán)),國家知識產(chǎn)權(quán)官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機關(guān)出具的變更證明等。
?。?)近3年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面提供材料。
?。?0)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)項目立項管理、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動、研發(fā)人員考核制度等證明材料。
其中(7)-(10)的附件材料,企業(yè)根據(jù)實際情況提供。
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1.“政務(wù)平臺”填報后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書》,并與相關(guān)附件材料合訂成冊,各種附件材料分類置于《高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書》后面。
2.所有紙質(zhì)申報材料需按規(guī)定的順序裝訂,逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。
3.紙質(zhì)申報材料需膠裝,提供1份正本。
4.紙質(zhì)申報材料內(nèi)容須與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報內(nèi)容一致,否則無法進入評審程序。
五、工作要求
申報企業(yè)須對申報材料的真實性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將取消其高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請資格,且今后5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的相關(guān)申請。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T(聯(lián)系方式見附件3)。
附件:1.陽光政務(wù)平臺用戶注冊操作指引
2.網(wǎng)上申請材料填報注意事項
3.全省高新技術(shù)企業(yè)培育工作咨詢電話
省科技廳 省財政廳
2015年6月5日