如何提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平向來是熱點話題之一。近期，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大資金投放力度，保障實體經(jīng)濟有效需求。最新數(shù)據(jù)顯示，7月份信貸放量，在建項目融資需求進一步得到保障，小微企業(yè)所獲貸款增加，金融對實體經(jīng)濟的支持力度逐步增大。

保障有效融資需求

銀保監(jiān)會有關(guān)負責人介紹，近來，銀保監(jiān)會指導(dǎo)銀行保險機構(gòu)準確把握促進經(jīng)濟增長與防控風險的關(guān)系，充分利用當前流動性充裕、融資成本穩(wěn)中有降的有利條件，加大信貸投放力度，擴大對實體經(jīng)濟融資支持。

貸款投放明顯加快。據(jù)初步統(tǒng)計，7月新增人民幣貸款1.45萬億元，同比多增6237億元。在建項目融資需求進一步得到保障，對基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板的金融支持也在加大。7月新增基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款1724億元，較6月多增469億元。同時，信托貸款、委托貸款等表外融資變化也趨于平緩。

實際上，今年以來金融業(yè)在防風險和服務(wù)實體經(jīng)濟兩方面同時發(fā)力。5月末，產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款下降2.1%，低效融資需求受到明顯遏制；房地產(chǎn)貸款增速同比下降4.5個百分點，其中個人住房貸款增速下降13.7個百分點。與此同時，制造業(yè)貸款余額16.7萬億元，繼續(xù)保持增長態(tài)勢；小微企業(yè)、涉農(nóng)、保障性安居工程等民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)貸款分別同比增長14.2%、7.6%、45.6%，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)得到優(yōu)化。

“服務(wù)實體經(jīng)濟是金融運行的中心任務(wù)?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才向本報記者指出，當前政策指向也很清晰，在信貸方面，更注重差異化，有保有壓，向小微、“三農(nóng)”企業(yè)傾斜，保障有效融資需求。

創(chuàng)新機制提升服務(wù)

如何進一步解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴的問題，仍然是當下需要突破的重點。此前國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會會議指出，必須更加重視打通貨幣政策傳導(dǎo)機制，提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。

據(jù)了解，銀保監(jiān)會正從機制入手，加大政策扶持。

推動機制創(chuàng)新，提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力。例如，調(diào)整貸款損失準備監(jiān)管要求，鼓勵銀行利用撥備較為充足的有利條件，加大不良貸款處置核銷力度。上半年共處置不良貸款約8000億元，較上年同期多處置1665億元，騰出更多信貸投放空間。再例如，積極支持銀行機構(gòu)尤其是中小機構(gòu)多渠道補充資本，打通商業(yè)銀行補充一級資本的渠道，增強信貸投放能力。6月末，商業(yè)銀行資本充足率13.52%，核心一級資本充足率10.57%，在表內(nèi)貸款快速增長的情況下資本水平保持穩(wěn)定。

健全激勵機制，增強服務(wù)實體經(jīng)濟的意愿。為著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，優(yōu)化小微金融服務(wù)監(jiān)管考核辦法，落實無還本續(xù)貸、盡職免責等監(jiān)管政策，提高小微企業(yè)貸款不良容忍度。今年前7個月，銀行業(yè)小微企業(yè)貸款增加1.6萬億元，增速持續(xù)高于同期全部貸款增速。同時，銀保監(jiān)會督促銀行機構(gòu)綜合分析民營企業(yè)風險狀況，加大對主業(yè)突出、信譽良好的民營企業(yè)授信支持，合理確定貸款價格，適度降低融資成本。

疏通“最后一公里”

針對下半年的工作形勢，近段以來，中國人民銀行、國家外匯管理局、銀保監(jiān)會等部門密集發(fā)聲。專家指出，中國宏觀經(jīng)濟政策微調(diào)預(yù)調(diào)已經(jīng)開始部署，下半年政策推進重點開始浮出水面。

例如，中國人民銀行召開2018年下半年工作電視會議，釋放出明確信號：下半年將實施穩(wěn)健的貨幣政策，把好貨幣供給總閘門，加強預(yù)調(diào)微調(diào)，保持流動性合理充裕。此外，積極穩(wěn)妥防范化解金融風險，把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來；繼續(xù)改善小微企業(yè)的金融服務(wù)；進一步擴大金融開放等。

銀保監(jiān)會則強調(diào)嚴格按照打好防范化解金融風險三年攻堅戰(zhàn)的路線圖和時間表，穩(wěn)步推進整治市場亂象，在保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上精準“拆彈”，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。同時表示將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實細致工作，進一步疏通金融服務(wù)實體經(jīng)濟的“最后一公里”，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。

徐洪才認為，一方面，各市場主體要看到中國經(jīng)濟有韌性，發(fā)展回旋余地大，要對經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定有信心；另一方面，在推動信貸、股市、債市、匯市、樓市等健康發(fā)展方面，我們還有許多工作可以細化分解。要增強政策的靈活性和針對性，把握施策力度和節(jié)奏，創(chuàng)造更多市場有利條件。