近日,廣州市第十五屆人大常委會(huì)第五十九次會(huì)議上,廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)主任李海洲作關(guān)于廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入和政策績(jī)效的報(bào)告。報(bào)告稱,廣州市在國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,提出十三五時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端裝備、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并配套設(shè)立了專項(xiàng)資金支持。
據(jù)介紹,2016年到2020年,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局等3部門累計(jì)投入近60億元財(cái)政資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中發(fā)展改革委約50.2億元,工業(yè)和信息化局約6.76億元,科技局約2.12億元。推動(dòng)廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系日趨健全,五年間戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從不足20%提高到30%,成為推動(dòng)廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。2018-2020年,廣州連續(xù)三年獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群國務(wù)院督查激勵(lì),成為全國獲得三連冠的三個(gè)城市之一。
//
資金實(shí)施精準(zhǔn)投入,重點(diǎn)聚焦生物與健康、新一代信息技術(shù)及智能與新能源汽車領(lǐng)域,投入財(cái)政資金占比約 75%,培育成為廣州市三大新興支柱產(chǎn)業(yè)。
//
同時(shí),積極引導(dǎo)發(fā)展,投入產(chǎn)出效益明顯。推動(dòng)百濟(jì)神州、百奧泰、銘康等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),加速研制出抗PD-1、阿達(dá)木單抗、TNK溶栓藥等一批國家一類新藥,推動(dòng)廣州市生物與健康產(chǎn)業(yè)成功躋身國內(nèi)第一梯隊(duì)。成功引進(jìn)富士康、樂金等重大項(xiàng)目,集聚一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),成為我國新型平板顯示核心發(fā)展區(qū)域之一。
//
注重前沿攻堅(jiān),核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。廣州實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,取得階段性成果。華南理工大學(xué)突破了3D打印關(guān)鍵技術(shù),有望解決骨組織再生精確修復(fù)的國際難題。
//
值得一提的是,資金投入發(fā)揮引流效應(yīng),撬動(dòng)效能強(qiáng)勁。財(cái)政資金累計(jì)出資19億元,設(shè)立49支子基金,吸引社會(huì)資本達(dá)98億元,杠桿比例達(dá)5:1。子基金投資項(xiàng)目228個(gè),其中返投廣州項(xiàng)目110個(gè),推動(dòng)方邦股份、潔特生物、安必平醫(yī)藥、中望軟件等公司科創(chuàng)板上市。
//
廣州在發(fā)展中積極推動(dòng)示范引領(lǐng),新能源汽車保有量從2015年底的1.45萬輛迅速擴(kuò)大至2020年底的約30萬輛,累計(jì)建成太陽能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量約600兆瓦,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤6.6萬噸,節(jié)能效果明顯,為推動(dòng)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
//
李海洲表示,接下來,廣州將提高資金投入規(guī)模,更大力度支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在解決資金缺口的前提下,延續(xù)設(shè)立專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政策扶持力度,更加聚焦資金使用方向。要制定實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)、精準(zhǔn)度高的扶持政策,提高大項(xiàng)目大平臺(tái)扶持力度。加強(qiáng)資金全鏈條管理,更大程度實(shí)現(xiàn)資金管理的信息化和精細(xì)化。運(yùn)用信息化手段,建立良好線上信息交互渠道。