粵科函規(guī)財字〔2018〕1889號

各地級以上市科技局（委）、省直有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實廣東省委十二屆四次全會的精神部署，為我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)科技創(chuàng)新強省提供決策支持，充分發(fā)揮“科技創(chuàng)新 制度創(chuàng)新”的雙輪驅(qū)動作用，打造我省創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策研究力量，培育專業(yè)化智庫和咨詢機構(gòu)，現(xiàn)發(fā)布2018～2019年度省軟科學研究項目申報指南。主要包括創(chuàng)新治理公開、科技創(chuàng)新治理重大問題研究、科技管理改革重點問題研究、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心研究、社會發(fā)展與民生領(lǐng)域政策性研究、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略前瞻性研究，以及改革開放40年標志性科技成果梳理研究等專題。有關(guān)事項如下：

　　一、組織方式

　　本專題按照指南要求進行公開申報，根據(jù)不同類型項目分別采取競爭擇優(yōu)、定向擇優(yōu)、定向委托等立項方式，遴選承擔單位。項目申報單位通過省網(wǎng)上辦事大廳或省科技廳陽光政務(wù)平臺（http://pro.gdstc.gov.cn）提交有關(guān)資料。

　　二、申報要求

　　（一） 競爭擇優(yōu)課題面向全國法人機構(gòu)開放申報。

　?。ǘ?競爭擇優(yōu)課題以外的其他課題，可以聯(lián)合申報。第一申報單位為項目承擔單位，應(yīng)為廣東省內(nèi)具有法人資格的事業(yè)單位、社會組織和企業(yè)，有一支能勝任重大決策研究任務(wù)、學科及人員結(jié)構(gòu)較為合理的高水平研究隊伍。項目參與單位可不限于廣東省內(nèi)的法人機構(gòu)，原則上不超過2個。

　?。ㄈ?為充分發(fā)揮智庫決策研究與咨詢的專業(yè)優(yōu)勢，支撐廣東科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，我省將征集一批圍繞科技創(chuàng)新領(lǐng)域開展決策咨詢的智庫納入“廣東省科技智庫”庫，歡迎申報?？萍紕?chuàng)新治理重大問題研究專題的項目承擔單位或聯(lián)合申報的第一申報單位應(yīng)為2018年征集入庫的廣東科技智庫。

　　廣東科技智庫入庫范圍、條件和流程：

　　1.科技智庫第一負責人應(yīng)為承擔單位負責人或?qū)W術(shù)帶頭人，主持過省委省政府委托的重大決策任務(wù)或省級重點（含）以上科技計劃、軟科學研究項目，或者具有主持其他相當水平的研究課題的經(jīng)驗，研究成果得到采用和公認。

　　2.科技智庫在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有研究與分析優(yōu)勢，具備配合省委省政府及相關(guān)創(chuàng)新管理部門開展專業(yè)決策咨詢和研究支撐的能力。

　　3.智庫研究內(nèi)容：圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與科技創(chuàng)新體制機制改革綜合性、戰(zhàn)略性、長期性問題開展研究；對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)發(fā)展趨勢等前瞻性領(lǐng)域開展跟蹤研究和超前研究；對重大科技創(chuàng)新政策問題進行可行性研究與論證；為省委、省政府及相關(guān)創(chuàng)新管理職能部門提供與科技創(chuàng)新緊密相關(guān)政策建議和咨詢意見等。

　　4.科技智庫可以是廣東省內(nèi)具有法人資格的事業(yè)單位、社會組織和企業(yè)，也可以是高校的二級學院（中心、機構(gòu)）。

　　5.入庫流程：登錄廣東科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn），在征集系統(tǒng)內(nèi)填寫《廣東科技智庫入庫信息表》及提交相關(guān)佐證材料掃描件，經(jīng)科技智庫單位或依托單位在系統(tǒng)內(nèi)確認后提交省科技廳即完成入庫。已經(jīng)獲得廣東科技智庫項目立項的依托單位也應(yīng)登錄征集系統(tǒng)填寫《廣東科技智庫入庫信息表》后自動入庫。

　　（四） 申報單位及項目負責人應(yīng)無不良信用記錄。

　　（五） 有以下情形之一的項目負責人或申報單位原則上不得進行申報或通過資格審查：

　　1.在省級財政專項資金審計、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；

　　2.同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報的；

　　3.項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項的。

　　三、項目組織說明

　?。ㄒ唬?項目申報類型說明。各申報單位應(yīng)按照下列要求，選擇符合條件的類型進行申報：

　　1.競爭擇優(yōu)類項目。符合條件的單位都可申報，實行競爭性評審，擇優(yōu)支持。詳見附件1。

　　2.定向擇優(yōu)類項目。該類項目圍繞全面深化科技體制改革、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)以及構(gòu)建社會發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新體系研究的工作需求，面向具有研究基礎(chǔ)和研究工作積累的單位定向開放申報。相關(guān)主管部門將向有關(guān)單位發(fā)送邀請申報通知，受邀單位按照本指南規(guī)定的研究內(nèi)容填寫申報書，經(jīng)專家評審論證，擇優(yōu)支持。詳見附件2。

　　3.定向委托類項目。該類項目為配合省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃推進及標志性創(chuàng)新成果梳理等重點工作開展的決策支撐研究，由相關(guān)主管部門確定牽頭單位，牽頭單位按照本指南規(guī)定的研究內(nèi)容，組織集成優(yōu)勢單位，編制實施方案，并填寫正式申報書，經(jīng)專家論證不斷完善后形成立項建議，并由省科技廳向社會公開說明。詳見附件3。

　?。ǘ?申報項目以質(zhì)量優(yōu)先為基本原則，各專題所受理項目如不符合質(zhì)量要求的，可不予立項。

　?。ㄈ?項目庫。需要分年度支持的專題，采用項目庫管理方式，經(jīng)評審符合項目組織要求的申報項目納入項目庫，按年度財政科技預算分批出庫支持。

　?。ㄋ模?申報時間。申報單位網(wǎng)上集中申報時間為2018年9月7日～10月8日17:00，各級主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2018年10月12日17:00，項目立項后，合同書與申報書紙質(zhì)材料一起報送至省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳。

　　四、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳綜合業(yè)務(wù)辦理大廳（郵編：510033）

　　1.政策法規(guī)處：陳玲、王增栩，020-83163915、83163918

　　2.業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持：020-83163338、83163469

　　3.規(guī)劃財務(wù)處（綜合性業(yè)務(wù)咨詢）：劉卿戎、池源，020-83163620、83163834

　　附件：1.2018～2019年廣東省軟科學競爭擇優(yōu)專題申報指南
　　　　　2.關(guān)于2018～2019年廣東省軟科學部分專題實行定向擇優(yōu)申報的公開說明
　　　　　3.關(guān)于2018～2019年廣東省軟科學部分專題實行定向委托的公開說明
　　　　　4.2018～2019年廣東省軟科學專題申報程序

省科技廳
2018年9月5日