促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放是有效對(duì)沖疫情影響、提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措,在當(dāng)前境外疫情加速蔓延的新情況下,集中精力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正當(dāng)其時(shí)。3月18日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人就促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)等問(wèn)題作出了回應(yīng)。
“綜合起來(lái)看,疫情的沖擊還是暫時(shí)性的、階段性的,總體上是可控的?!眹?guó)家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長(zhǎng)哈增友表示,隨著生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù),特別是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),被疫情抑制、凍結(jié)的消費(fèi)需求很快會(huì)釋放出來(lái)。同時(shí),在疫情防控中催生的新型消費(fèi)和升級(jí)消費(fèi)也很快會(huì)培育發(fā)展壯大起來(lái)。
我國(guó)消費(fèi)長(zhǎng)期穩(wěn)定和持續(xù)升級(jí)發(fā)展趨勢(shì)不變
“總體來(lái)看,疫情對(duì)消費(fèi)短期的影響較大,中期趨于平緩?!鄙虅?wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示,隨著國(guó)家和地方出臺(tái)一系列促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)釋放的政策逐步落地見(jiàn)效,后期消費(fèi)會(huì)逐步恢復(fù)。疫情期間,全國(guó)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足,疫情使我國(guó)市場(chǎng)和流通經(jīng)受了一場(chǎng)嚴(yán)峻的大考,疫情不會(huì)改變我國(guó)消費(fèi)長(zhǎng)期穩(wěn)定和持續(xù)升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)。
王斌分析稱,疫情發(fā)生以后,居民的外出急劇減少,消費(fèi)市場(chǎng)受到較大沖擊,特別是對(duì)2月份影響巨大。與此同時(shí),我國(guó)的消費(fèi)也展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性、活力和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。疫情發(fā)生以后,生活必需品消費(fèi)穩(wěn)中有增,1月份至2月份食品銷售同比增長(zhǎng)9.7%。新型消費(fèi)和升級(jí)消費(fèi)不斷拓展,無(wú)接觸配送、無(wú)人零售、直播零售等消費(fèi)新模式、新方式快速發(fā)展。人工智能、遠(yuǎn)程辦公、“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療 藥店”等逆勢(shì)發(fā)展,信息消費(fèi)、防護(hù)用品、衛(wèi)生健康用品等消費(fèi)顯著增長(zhǎng)。
王斌介紹,近期隨著疫情防控形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)加快推進(jìn),市場(chǎng)銷售觸底回升、穩(wěn)步向好。全國(guó)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、品牌連鎖店、電商平臺(tái)以及快遞業(yè)的開(kāi)業(yè)率都超過(guò)了90%。全國(guó)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格穩(wěn)中回落。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)零售企業(yè)2月下旬日均銷售額比2月中旬增長(zhǎng)了5.6%;3月上旬,環(huán)比又增長(zhǎng)了0.5%。
新型消費(fèi)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
哈增友表示,穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,需要上下左右協(xié)同發(fā)力。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步壓實(shí)地方政府推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)的主體責(zé)任,在做好疫情防控的前提下抓緊取消過(guò)度管控的做法和規(guī)定,盡快讓消費(fèi)熱起來(lái)、讓經(jīng)濟(jì)活起來(lái)。
哈增友表示,下一步,國(guó)家發(fā)改委將與有關(guān)部門一道,突出抓好六個(gè)方面的消費(fèi)工作:第一,全力保障吃穿用基本消費(fèi);第二,培育壯大新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi);第三,重振文旅和餐飲消費(fèi);第四,擴(kuò)容提質(zhì)養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi);第五,全面推廣健康消費(fèi);第六,著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力。
記者注意到,近兩年來(lái)消費(fèi)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷發(fā)展壯大。2019年,我國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)到10.6萬(wàn)億元,較2018年增長(zhǎng)16.5%。疫情期間,以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)上服務(wù)為代表的新型消費(fèi)展現(xiàn)出了強(qiáng)大生命力,新型消費(fèi)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
哈增友表示,下一步圍繞培育發(fā)展新型消費(fèi),將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。首先,加快以5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推進(jìn)信息服務(wù)全覆蓋。其次,鼓勵(lì)發(fā)展線上線下融合消費(fèi)新模式,促進(jìn)傳統(tǒng)銷售和服務(wù)上線升級(jí)。第三,鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品,促進(jìn)養(yǎng)成健康生活習(xí)慣。第四,堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管,推動(dòng)新消費(fèi)健康發(fā)展。
進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展
值得注意的是,疫情推動(dòng)云旅游、云娛樂(lè)、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,數(shù)字文旅消費(fèi)成為新的熱點(diǎn)和趨勢(shì)。
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)高政表示,疫情期間,以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)形成了異軍突起、逆勢(shì)上揚(yáng)的鮮明特點(diǎn)。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)也成為各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,下一步將在四個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
具體來(lái)看,一是落實(shí)財(cái)政、稅收、金融等政策來(lái)幫扶企業(yè)努力降低疫情影響,增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。
二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)、新需求,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力培育新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給,加快釋放新興消費(fèi)潛力,發(fā)展沉浸式體驗(yàn)型文旅消費(fèi),引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn)、新模式。
四是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,不斷融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。