廣東省人民政府副省長(zhǎng) 陳云賢

　　今天是《專利法》正式實(shí)施三十周年紀(jì)念日，4月26日將迎來(lái)第十五個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。在此，我謹(jǐn)代表廣東省人民政府向全省廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心感謝！

　　30年前的今天，我國(guó)首部《專利法》正式實(shí)施，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革的一項(xiàng)重要成果，為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和共享人類文明成果，提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)揮了重要作用。

　　4月26日，我們將迎來(lái)第十五個(gè)“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”，今年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題是“Get up， stand up. For music”。今天令我們陶醉與享受的音樂(lè)，來(lái)自全世界萬(wàn)千創(chuàng)作者的靈感與辛勤工作。與此同時(shí)，連接我們與音樂(lè)的科技也與音樂(lè)的商業(yè)模式一樣日新月異蓬勃發(fā)展——這些都離不開(kāi)“創(chuàng)造”、“創(chuàng)新”。

　　正如創(chuàng)新推進(jìn)音樂(lè)事業(yè)的繁榮發(fā)展一樣，“創(chuàng)新”業(yè)已成為時(shí)代精神的潮流，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵詞。只有堅(jiān)持創(chuàng)新，個(gè)人才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值，企業(yè)才能獲得優(yōu)勢(shì)，國(guó)家才能繁榮富強(qiáng)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為創(chuàng)新發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐已成為共識(shí)。

　　近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《專利法》，緊緊圍繞中央和省委、省政府重大決策部署，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。2014年，全省有效發(fā)明專利連續(xù)五年居全國(guó)首位，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量連續(xù)十三年保持全國(guó)第一；在第十六屆中國(guó)專利獎(jiǎng)評(píng)選中共獲得金獎(jiǎng)4項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)2項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)64項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)13項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量再創(chuàng)新高；根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的相關(guān)報(bào)告，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、專利綜合實(shí)力指數(shù)、專利運(yùn)用指數(shù)、保護(hù)指數(shù)、管理指數(shù)均居全國(guó)首位；全省有效商標(biāo)注冊(cè)總量連續(xù)20年、中國(guó)馳名商標(biāo)總量連續(xù)9年居全國(guó)第一位，年度馬德里國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)；全省76個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)榮獲“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”稱號(hào)，34個(gè)作品被認(rèn)定為“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”；企業(yè)使用正版軟件工作取得階段性成果，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍日益濃厚。

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。2015年將是深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃的重要一年，全省各級(jí)政府、各有關(guān)部門要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)遇，更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要作用。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善頂層設(shè)計(jì)?？茖W(xué)編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“十三五”規(guī)劃，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開(kāi)展創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行地政策研究，不斷推進(jìn)省部高層次戰(zhàn)略合作深入開(kāi)展，深入研究和開(kāi)展廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中新知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試點(diǎn)工作。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)造運(yùn)用。加快小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，調(diào)整專利資助政策，加大發(fā)明專利資助力度，促進(jìn)專利數(shù)量質(zhì)量雙提升，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析及預(yù)警工程和“珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶專利導(dǎo)航工程”，構(gòu)建完善重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制。夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省，構(gòu)建專利信息大數(shù)據(jù)傳播利用體系，優(yōu)化全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)，全面完成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域（廣州）中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。加大保護(hù)力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展打擊侵權(quán)假冒工作，建立電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的查處，啟動(dòng)實(shí)施“專利保護(hù)專項(xiàng)計(jì)劃”，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)氛圍。

　　《專利法》：

　　撐起自主創(chuàng)新的一片藍(lán)天

　　1985年4月1日，我國(guó)首部《專利法》開(kāi)始實(shí)施，從此，專利制度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)。仿佛是歷史的巧合，30年后的這個(gè)春天，中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，明確提出加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

　　《專利法》頒布實(shí)施的30年，我省專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”，專利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。1985年至2014年底，我省專利申請(qǐng)受理量187.87萬(wàn)件、發(fā)明專利申請(qǐng)量44.68萬(wàn)件，專利授權(quán)量120.68萬(wàn)件、發(fā)明專利授權(quán)量12.79萬(wàn)件，2002年至2014年底，全省PCT國(guó)際專利申請(qǐng)受理量63545件。專利制度為我省創(chuàng)新發(fā)展撐起一片藍(lán)天。

　　專利法規(guī)和政策體系進(jìn)一步完善。我省不斷提高專利法規(guī)和政策體系建設(shè)水平，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供制度保障。2010年頒布《廣東省專利條例》，是全國(guó)首部集專利創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用于一體的地方性法規(guī)，2011年頒布《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》，2012年頒布《廣東省展會(huì)專利保護(hù)辦法》，分別對(duì)專利轉(zhuǎn)化、保護(hù)等作出明確規(guī)定。法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，我省專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系也得以完善。2007年頒布《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）》，2008年和2013年，省政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局先后建立了第一、第二輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作關(guān)系，2012年出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》，2014年確定“創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行地”新的奮斗目標(biāo)，并開(kāi)展相關(guān)政策體系、運(yùn)行體系、指標(biāo)體系、保障體系以及納入GDP核算體系研究。

　　專利創(chuàng)造和運(yùn)用水平進(jìn)一步提升。我省積極構(gòu)建促進(jìn)專利運(yùn)用的工作體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2011年，出臺(tái)《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》，到2014年，培育認(rèn)定省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)568家、示范企業(yè)140家。推動(dòng)專利聯(lián)盟和專利質(zhì)押，全省產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟已達(dá)25家，2014年全省專利質(zhì)押融資額達(dá)到46.8億元。開(kāi)展專利交易和保險(xiǎn)，在廣州、深圳、東莞、佛山禪城開(kāi)展“全國(guó)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)”，2014年禪城區(qū)專利投保470件，保費(fèi)32.59萬(wàn)元，總保額達(dá)967.8萬(wàn)元。加大專利獎(jiǎng)勵(lì)力度，我省已連續(xù)開(kāi)展了八屆中國(guó)專利獎(jiǎng)配套獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作，省政府給予中國(guó)專利金獎(jiǎng)每項(xiàng)100萬(wàn)元、優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　專利保護(hù)力度進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來(lái)，我省先后組織全省開(kāi)展“三打兩建”“打擊侵權(quán)假冒”“護(hù)航”“雷雨”“天網(wǎng)”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效果。僅2014年，全省主要行政執(zhí)法部門共立案查處侵權(quán)假冒違法案件涉案金額4.74億元，全省公安機(jī)關(guān)共破制假售假案件10334宗，全省檢察機(jī)關(guān)共起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件1527件2674人，全省審判機(jī)關(guān)共審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品案件3313件4684人，保持對(duì)侵權(quán)假冒違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　專利管理和服務(wù)體系進(jìn)一步加強(qiáng)?！秾＠ā穼?shí)施的過(guò)程，也是我省專利管理體系和管理機(jī)制逐步健全的過(guò)程。1985年，我省成立省專利管理局并開(kāi)展專利管理工作，此后，各地市相繼成立了專利工作機(jī)構(gòu)，全省逐步形成協(xié)調(diào)有力、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督到位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省建設(shè)，出臺(tái)《創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展示范省規(guī)劃（2013-2020年）》。推進(jìn)專利信息化建設(shè)，設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（廣東）專利信息傳播利用基地，建成“廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)”。加大專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，至2014年底，全省共建成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)7個(gè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)17個(gè)，地方特色產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)6個(gè)。