以下為發(fā)布會圖文實錄：

主持人楊芳：

女士們、先生們，各位記者朋友：

大家下午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。

近年來，我省堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，不斷加大科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)力度，成果轉(zhuǎn)化制度機(jī)制建設(shè)不斷完善，全社會支持科技成果轉(zhuǎn)化的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

近期，我省出臺了《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作指引（試行）》（以下簡稱《工作指引》）等政策文件。為便于社會各界更好了解相關(guān)情況，今天我們邀請到省直有關(guān)部門及高校院所的負(fù)責(zé)人，向大家介紹系列政策法規(guī)的有關(guān)情況，以及我省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重點舉措、進(jìn)展成效和下一步工作重點，并回答各位記者關(guān)心的問題。

首先，介紹今天出席的發(fā)布人，他們是：

廣東省科技廳廳長王月琴女士，

廣東省教育廳副廳長朱建華先生，

廣東省高級人民法院民事審判第三庭庭長王曉明先生，

廣東省科學(xué)院黨委副書記顏國榮先生，

廣東工業(yè)大學(xué)副校長余林先生。

現(xiàn)在，有請王月琴女士介紹系列政策法規(guī)的出臺背景、主要內(nèi)容及我省下一步推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的具體部署。

廣東省科技廳廳長王月琴：

各位記者朋友，大家下午好！

很高興參加今天的新聞發(fā)布會，介紹我省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策文件的相關(guān)情況，感謝媒體朋友一直以來對我省科技創(chuàng)新工作的關(guān)注和支持。

習(xí)近平總書記2023年4月在廣東考察時強(qiáng)調(diào)，廣東要不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。黨的二十大和二十屆三中全會就推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革作了明確部署。昨天，省政府高規(guī)格召開了全省科技大會，對加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省做了具體部署。我們深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實黨的二十大和二十屆三中全會部署，按照省委省政府促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體要求，加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，科技創(chuàng)新取得了新進(jìn)展。2023年，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國首位、實現(xiàn)“七連冠”。全省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入4802.6億元，總量保持全國第一，投入強(qiáng)度提高到3.54%。全省近400家高校和科研事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化收入133.96億元，近五年累計增幅達(dá)64%。

成果轉(zhuǎn)化是全過程創(chuàng)新鏈的重要一環(huán)，科技成果只有轉(zhuǎn)化了才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值，只有轉(zhuǎn)化了才能成為新質(zhì)生產(chǎn)力。省委省政府高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，今年7月，省委印發(fā)了《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈的意見》，提出開展“有組織科研 有組織成果轉(zhuǎn)化”，目標(biāo)是將廣東打造成為科技成果轉(zhuǎn)化最佳地。今年10月1日起施行的《廣東省科技創(chuàng)新條例》，其中設(shè)立“成果轉(zhuǎn)化”專章，把近年來我省探索職務(wù)科技成果賦權(quán)、職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理等改革成果上升至法律制度層面，以地方法規(guī)的形式進(jìn)行了規(guī)范和固化。這些政策法規(guī)的出臺，旨在破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙，建立與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力和動力，進(jìn)一步完善我省科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

為打通政策法規(guī)落地的“最后一公里”，針對當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化中存在的痛點和堵點，聚焦高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”問題，突出機(jī)制改革和部門協(xié)同，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實施方案（2024—2027年）》；經(jīng)省政府同意，省科技廳、省教育廳印發(fā)《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作指引（試行）》。這兩份文件是我們推動科技成果轉(zhuǎn)化的具體抓手和可操作細(xì)則。

關(guān)于實施方案，這是國內(nèi)首個以省委辦公廳、省政府辦公廳“兩辦”名義出臺的聚焦職務(wù)科技成果管理改革的政策文件?！秾嵤┓桨浮诽岢?項改革任務(wù)、8條重點改革舉措，主題詞是六個字：放權(quán)、激勵和保障。一是放權(quán)，比如，高校和科研事業(yè)單位可以自主開展成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資，不需報主管部門審批或備案；對轉(zhuǎn)化的成果可以自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評估；允許高校和科研院所建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資時不再包括職務(wù)科技成果等等；二是激勵，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革，“先轉(zhuǎn)化后獎勵”和“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”并行實施；要求職務(wù)科技成果賦權(quán)或轉(zhuǎn)化收益，獎勵成果完成人的比例應(yīng)不低于70%；三是保障，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化行政司法協(xié)同保護(hù)，建立科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)和法律專家隊伍，提供法律支持和案例指導(dǎo)，準(zhǔn)確區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化活動中罪與非罪界限。

關(guān)于工作指引（試行），這是國內(nèi)首個由政府部門牽頭制定，具實操性的成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)文件。主題詞是“四個明確”：一是明確了盡職免責(zé)認(rèn)定的主體是省科技部門和高校和科研事業(yè)單位的主管部門，解決“誰來管”的問題。二是明確了盡職免責(zé)的條件和免責(zé)的情形，解決“管什么”的問題。三是明確了啟動認(rèn)定工作的條件及認(rèn)定工作流程，解決“怎么管”的問題。四是明確了認(rèn)定意見可作為單位考核和審計、監(jiān)督檢查工作的重要依據(jù)，解決“誰來用”的問題?！豆ぷ髦敢分鉀Q成果轉(zhuǎn)化主體的后顧之憂，為成果轉(zhuǎn)化活動保駕護(hù)航。

總體來看，通過不斷深化改革、優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制，我們認(rèn)為，束縛高校和科研事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化看得見的“粗繩子”已基本解開，下一步，省科技廳將會同省有關(guān)部門，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，重點在供給端、需求端、服務(wù)端“三端”持續(xù)發(fā)力，推動相關(guān)政策措施落地落實。

供給端方面：積極部署實施省基礎(chǔ)研究重大項目和省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，集中力量在重點領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)；結(jié)合省“百千萬工程”，建立高校和科研事業(yè)單位“先用后轉(zhuǎn)”成果庫，支持將科技成果許可給中小微企業(yè)使用。

需求端方面：建設(shè)以企業(yè)牽頭、上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，項目研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化一體化推進(jìn)，將企業(yè)的真需求和高校、科研事業(yè)單位的真成果直接對接，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新。

服務(wù)端方面：鼓勵高校和科研事業(yè)單位與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)概念驗證中心、中試基地，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展；強(qiáng)化科技金融的助推器作用，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。

我先介紹這些，謝謝！

主持人楊芳：

感謝王月琴女士。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請通報所在新聞機(jī)構(gòu)的名稱。下面開始提問。

科技日報記者：《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實施方案（2024—2027年）》的出臺影響面廣，關(guān)注度高，請問省科技廳在接下來如何推動這一改革措施在科技領(lǐng)域的實施？謝謝。

廣東省科技廳廳長王月琴：

剛剛我已經(jīng)對《實施方案》做了概要介紹，《實施方案》在落實層面要把握三個特點：

一是注意政策適用范圍，包括適用對象和改革內(nèi)容。《實施方案》的適用對象是全省的公立高校、科研事業(yè)單位，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，?港澳地區(qū)在我省設(shè)立的相應(yīng)機(jī)構(gòu)也可以參照執(zhí)行。職務(wù)成果賦權(quán)與資產(chǎn)單列管理兩項改革舉措也由過去“試點”開展改為現(xiàn)在的“全面”開展，實施單位為全省的高校院所（《實施方案》出臺前我省只有6家高校院所參加了國家的試點工作分別是暨南大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東省科學(xué)院、深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)和中國農(nóng)科院（深圳）基因組研究所）。關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的適用問題，今年10月1日起施行的《廣東省科技創(chuàng)新條例》規(guī)定“利用財政性資金設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新活動的，在科研自主權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、科研儀器設(shè)備采購等方面與科研機(jī)構(gòu)適用同等政策?！?/span>

二是激勵力度更大，實施單位應(yīng)按政策要求做相應(yīng)調(diào)整。在成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)或收益分配比例方面，將獎勵比例由原來的不低于60%提高到不低于70%。同時，鼓勵實施單位探索給予成果完成人全部凈收入、股權(quán)或所有權(quán)。對于賦予長期使用權(quán)的，在使用期限內(nèi)，允許成果完成人將成果使用權(quán)對外二次許可實施。改革進(jìn)一步加大了對科研人員的激勵力度，助力解決“不想轉(zhuǎn)”問題。

三是加強(qiáng)部門協(xié)同，保障措施更強(qiáng)了。一方面是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的司法保護(hù)，營造鼓勵創(chuàng)新包容創(chuàng)新的法治環(huán)境；另一方面是建立成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作機(jī)制，在實操層面明確“誰來免”“免什么”“怎么免”的關(guān)鍵問題，切實消除科研和管理人員的后顧之憂。三是要求高校院所提高成果轉(zhuǎn)化績效考核權(quán)重，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移人員培育等。

總臺國際在線記者：隨著《實施方案》方案和《工作指引》的出臺，也解決了高校院所在科技成果轉(zhuǎn)化方面“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)和不會轉(zhuǎn)”的問題，目前社會各界對于高等院校在科技成果轉(zhuǎn)化方面也非常關(guān)注，請問省教育廳，廣東省在推進(jìn)高校落實相關(guān)政策、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的情況如何？謝謝。

廣東省教育廳副廳長朱建華：

謝謝記者朋友，以及社會各界對我省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的關(guān)心和支持。

近年來，省教育廳深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育、科技創(chuàng)新的重要論述，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，加快推進(jìn)學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，有力促進(jìn)高校的產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。首先是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)。省教育廳建立高?？萍汲晒D(zhuǎn)化定期座談機(jī)制。探索建設(shè)大灣區(qū)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，開展大學(xué)科技園優(yōu)化重組。指導(dǎo)高校設(shè)立成果轉(zhuǎn)化工作專責(zé)部門，建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。其次是完善科技成果評價體系。將本科院校向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果數(shù)量和服務(wù)收入作為地市創(chuàng)新驅(qū)動重點工作監(jiān)測指標(biāo)，將高校的科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作情況作為高等教育“沖補(bǔ)強(qiáng)”提升計劃和職業(yè)教育“創(chuàng)新強(qiáng)?！惫こ讨匾u價內(nèi)容。同時調(diào)整優(yōu)化科技項目的申報，將專利、軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造運用和科技成果轉(zhuǎn)化績效作為項目評審的重要條件。高校也將專利創(chuàng)造和科技成果的推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化等成效，作為科研人員職稱評定、職務(wù)晉升、崗位聘任以及年度考核等的重要依據(jù)。第三是增加高質(zhì)量科技成果供給。積極組織高校積極參與國家和省市重點研發(fā)計劃，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)；精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，開展面向市場的“訂單式”研發(fā)。支持高校布局高價值專利，引進(jìn)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)參與專利成果的培育、推廣和轉(zhuǎn)化。與華為、騰訊等大型企業(yè)組建體系化、任務(wù)型的校企創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)217家省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。第四是推動科技成果的有效轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)高校與企業(yè)的互動，開展高?？萍汲晒盗型平椋B(tài)化組織科技成果轉(zhuǎn)化對接活動，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)。開展高校存量專利盤點，進(jìn)行存量專利線上線下推廣。與佛山市政府成立廣東高校科技成果轉(zhuǎn)化中心，建立高?？萍汲晒麕臁＜?guī)旌推髽I(yè)需求庫，服務(wù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和行業(yè)企業(yè)技術(shù)需求。2023年高校以專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資等方式轉(zhuǎn)化科技成果1821項，合同金額11.2億元。

下一步，我們將加強(qiáng)《實施方案》和《工作指引》的宣貫，推動高校繼續(xù)深化科研體制機(jī)制改革，擴(kuò)大科技成果自主管理權(quán)，推進(jìn)職務(wù)科技成果單列管理和賦權(quán)改革，完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步健全科技成果轉(zhuǎn)化的評價體系，促進(jìn)高?？萍汲晒?、更快地實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

南財廣東經(jīng)視記者：我們知道高校在科技轉(zhuǎn)化的過程中發(fā)揮著非常重要的作用，廣東工業(yè)大學(xué)作為廣東省唯一一所職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點的省屬高校，在科技成果轉(zhuǎn)化方面有什么樣的經(jīng)驗可以分享？謝謝。

廣東工業(yè)大學(xué)副校長余林：

謝謝記者朋友的提問。廣東工業(yè)大學(xué)作為“以工為主、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展”的廣東省高水平大學(xué)重點建設(shè)高校，始終堅持與產(chǎn)業(yè)深度融合，積極探索具有廣工特色的科技成果轉(zhuǎn)化路徑。學(xué)校以賦權(quán)試點改革為抓手，聚焦科技成果“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”等問題，從體制機(jī)制、平臺建設(shè)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)等方面系統(tǒng)發(fā)力，打造高?？萍汲晒麉f(xié)同轉(zhuǎn)化運用模式，探索解決科技成果轉(zhuǎn)化道路上的難點、痛點問題，加快推進(jìn)有組織的科研和成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是抓住賦權(quán)試點改革契機(jī)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制。廣東工業(yè)大學(xué)是全國40家“賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點單位”之一。學(xué)校積極開展職務(wù)科技成果賦權(quán)試點改革，成立了職務(wù)科技成果權(quán)屬管理委員會及權(quán)屬管理辦公室。制定了以《廣東工業(yè)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》為主文件，以職務(wù)科技成果賦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)管理、科技成果評價、技術(shù)作價投資等12個方面文件為配套的“1 12”成果轉(zhuǎn)化制度體系，進(jìn)一步規(guī)范成果賦權(quán)及轉(zhuǎn)化流程，將科技成果轉(zhuǎn)化作為科研人員職稱晉升和績效考核的重要業(yè)績指標(biāo)，目前已累計實施86項職務(wù)科技成果賦權(quán)并成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

二是構(gòu)建“1 2 N”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化線下體系，以打造1個“廣東科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心”為主線，以建設(shè)沙河校區(qū)大學(xué)科技園和大學(xué)城成果轉(zhuǎn)化中心2個轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地為承載，以共建N個校地校企協(xié)同創(chuàng)新平臺為支撐，實現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)及培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化與地方產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。目前，學(xué)校與省內(nèi)各地市聯(lián)合共建了14個協(xié)同創(chuàng)新研究院，與省內(nèi)外企業(yè)共建了200多個校企創(chuàng)新平臺，形成“一平臺一特色”協(xié)同發(fā)展格局，助力學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化落地。學(xué)校各協(xié)同創(chuàng)新平臺獲認(rèn)定4家國家級科技孵化器和5家國家級眾創(chuàng)空間，累計孵化科技型企業(yè)900余家，其中培育高新技術(shù)企業(yè)超100家，國家級、省級專精特新企業(yè)27家。

三是打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化線上服務(wù)平臺。圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略以及廣東省重點產(chǎn)業(yè)布局，建立了集企業(yè)技術(shù)需求和高?？萍汲晒故?、咨詢、交流于一體的創(chuàng)新成果推廣平臺，實現(xiàn)供需高效對接與轉(zhuǎn)化。

四是建設(shè)高校技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。學(xué)校已組建一支規(guī)模超百人的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，并出臺管理辦法，明確技術(shù)經(jīng)紀(jì)人激勵機(jī)制，定期組織開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助科研團(tuán)隊培育高價值科技成果、精準(zhǔn)匹配企業(yè)技術(shù)需求和設(shè)計最優(yōu)轉(zhuǎn)化路徑。

學(xué)校入選全國成果轉(zhuǎn)化百強(qiáng)高校，位列中國高校專利轉(zhuǎn)讓排行榜44位。隨著省《科技創(chuàng)新條例》《實施方案》和《工作指引》等系列政策法規(guī)的出臺和系列創(chuàng)新舉措的落地見效，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供了新的發(fā)展機(jī)遇和政策支持，將更進(jìn)一步激發(fā)科研人員的轉(zhuǎn)化積極性，促進(jìn)職務(wù)科技成果合規(guī)、快速轉(zhuǎn)化。廣東工業(yè)大學(xué)將繼續(xù)深化體制機(jī)制改革，推動科技成果高水平創(chuàng)造和高效率轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

廣東廣播電視臺記者：據(jù)了解，我省的職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和資產(chǎn)單列管理改革是起步于6家試點單位，那么當(dāng)前這兩項改革在全省鋪開，省科學(xué)院作為試點單位之一，有什么可供分享借鑒的經(jīng)驗嗎？謝謝。

廣東省科學(xué)院黨委副書記顏國榮：

感謝記者朋友的提問。省科學(xué)院緊扣省委省政府2015年重組賦予的定位目標(biāo)，基于對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律的把握，聚焦產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成了“一院兩制三體系四融合”的發(fā)展戰(zhàn)略。2020年省科學(xué)院成為國家開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點單位，2021年又納入國家開展知識產(chǎn)權(quán)國有資產(chǎn)單列改革試點單位。

針對職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理改革，省科學(xué)院主要做法是建制度、定流程和創(chuàng)模式。首先是“定制度”。在省科技廳等部門的指導(dǎo)下，省科學(xué)院制定了《廣東省科學(xué)院職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點工作實施細(xì)則》。創(chuàng)新設(shè)置“直接賦權(quán)、過程賦權(quán)和提前賦權(quán)”三大舉措，具體來說，有成熟成果和市場需求就直接賦權(quán)，成果尚未熟化但有市場需求就過程賦權(quán)，成果尚未形成但有市場需求就提前賦權(quán)，著力解決“不敢轉(zhuǎn)和不想轉(zhuǎn)”問題；然后是“定流程”，制度明確了申請賦權(quán)適用條件、程序、成果轉(zhuǎn)化決策機(jī)制和賦權(quán)管理等內(nèi)容，將職務(wù)科技成果賦權(quán)全流程固化下來，做到全過程管理“有據(jù)可依”；最后就是“創(chuàng)模式”，廣東省科學(xué)院遵循“利益捆綁、利益共享”理念，一方面打造科研人員“技術(shù)股 現(xiàn)金股”激勵模式。除傳統(tǒng)的將科技成果作價投資形成的技術(shù)股之外，廣東省科學(xué)院還鼓勵科研人員以現(xiàn)金出資入股，形成“技術(shù)股 現(xiàn)金股”模式。第二方面是建立技術(shù)經(jīng)理（經(jīng)紀(jì)）人跟投機(jī)制。2021年在廣東省人力資源和社會保障廳和省科技廳的指導(dǎo)下，省科學(xué)院牽頭在全省首次開展工程系列技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職稱評審，為科技成果轉(zhuǎn)化打造一支高素質(zhì)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍。技術(shù)經(jīng)理（經(jīng)紀(jì)）人作為成果轉(zhuǎn)化的“紅娘”，全程參與成果轉(zhuǎn)化，以跟投機(jī)制實現(xiàn)深度捆綁，形成市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，技術(shù)經(jīng)理（經(jīng)紀(jì)）人運營，利益捆綁利益共享的技術(shù)育成孵化體系，著力構(gòu)建“有得轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好”這“四轉(zhuǎn)”的運行模式和管理機(jī)制。

作為兩項改革試點和政策疊加推進(jìn)的試點單位，省科學(xué)院完成了60余項成果賦權(quán)并轉(zhuǎn)化見效，全院“四技”收入連續(xù)5年位居全國地方科研院所首位，代表性企業(yè)“中科云圖”由院士團(tuán)隊無人機(jī)遙感網(wǎng)技術(shù)孵化，已發(fā)展成該領(lǐng)域領(lǐng)先企業(yè)，估值超12億元。

探索成果轉(zhuǎn)化的賦權(quán)改革和單列管理，確實會碰到不少政策性問題，但讓我們十分欣慰的是，省里今年發(fā)布的《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實施方案》和《廣東省科技創(chuàng)新條例》，對這些問題都有了清晰的回應(yīng)。我院將進(jìn)一步解放思想，銳意改革，將成果轉(zhuǎn)化做大做強(qiáng)。我相信，這兩份政策文件在推動成果轉(zhuǎn)化形成新質(zhì)生產(chǎn)力方面，一定能夠顯現(xiàn)出政策賦能的效應(yīng)，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化保駕護(hù)航。謝謝！

南方都市報記者：作為職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點單位，廣東省科學(xué)院在賦權(quán)改革中已經(jīng)取得了一定的成效，能否就相關(guān)成果轉(zhuǎn)化再介紹一個具體的案例？謝謝。

廣東省科學(xué)院黨委副書記顏國榮：

謝謝記者的提問。廣東省科學(xué)院聚焦重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，提升資源匯聚和配置能力，孵化成果較為顯著，如投資孵化的廣東中科諦聽科技有限公司（以下簡稱中科諦聽），它就是廣東省科學(xué)院科研成果產(chǎn)業(yè)化落地的一個成功案例，是打通科技成果轉(zhuǎn)化的堵點卡點、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的示范樣本。

中科諦聽成立于2020年12月，主要以光譜技術(shù)為核心，特別是油料光譜儀有效打破了相關(guān)油液檢測技術(shù)在國內(nèi)市場數(shù)十年的壟斷。其科研成果來源于廣東省科學(xué)院測試分析研究所（中國廣州分析測試中心），研發(fā)團(tuán)隊起源于上世紀(jì)60年代組建的原子光譜研究團(tuán)隊。早在2014年，研發(fā)團(tuán)隊研制出了第一代樣機(jī)，但在嘗試小批量生產(chǎn)上，團(tuán)隊卻遇到難題，導(dǎo)致成果遲遲未能轉(zhuǎn)化落地。2020年，省科學(xué)院成為職務(wù)科技成果賦權(quán)試點單位，廣東省科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)研究院（簡稱佛山產(chǎn)研院）在調(diào)研時看到樣機(jī)，經(jīng)過評估一致認(rèn)為這項技術(shù)有市場需求和成熟成果，就采取了直接賦權(quán)的模式，同年開始對該成果在佛山國家火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行孵化。首先是打造科研人員“技術(shù)股 現(xiàn)金股”激勵模式。廣東省科學(xué)院控股有限公司（簡稱廣科控股）、佛山產(chǎn)研院、研發(fā)團(tuán)隊和經(jīng)營團(tuán)隊共同持股成立中科諦聽，其中研發(fā)團(tuán)隊持股53%為控股股東，充分激發(fā)了團(tuán)隊的積極性。然后是建立技術(shù)經(jīng)理（經(jīng)紀(jì)）人跟投機(jī)制。省科學(xué)院科研團(tuán)隊技術(shù)過硬但缺乏市場經(jīng)驗，為了解決這一問題，廣科控股和佛山產(chǎn)研院各持股20%及12%，在資源配置和經(jīng)營管理方面持續(xù)支持公司發(fā)展。技術(shù)經(jīng)理（經(jīng)紀(jì)）人跟投機(jī)制實現(xiàn)深度捆綁，形成技術(shù)經(jīng)理（經(jīng)紀(jì)）人運營，利益捆綁利益共享的運行模式和管理機(jī)制。最后是佛山產(chǎn)研院建立了精密儀器公共中試驗證平臺。幫助中科諦聽這樣的企業(yè)開展全過程中試環(huán)節(jié)，完成實驗室成果規(guī)?；a(chǎn)驗證，打通了科研成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

目前，中科諦聽發(fā)展勢頭良好，成為油液檢測細(xì)分行業(yè)的龍頭。2023年中科諦聽在國內(nèi)油料光譜儀市場占有率高達(dá)60%，不僅在全國居于第一，也在全球市場位居前列。成立不足四年的中科諦聽已經(jīng)駛?cè)氚l(fā)展快車道：2021年首年經(jīng)營即實現(xiàn)盈利，2022年總收入同比翻一番，2023年保持50%增長率，營收超千萬，2024年預(yù)計將穩(wěn)步增長。近期國內(nèi)頭部創(chuàng)投公司擬投資上千萬資金入股中科諦聽，投后估值高達(dá)1.5億元。

南方日報記者：《實施方案》提到“加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化司法保護(hù)”，請問省法院，當(dāng)前我省科技成果司法保護(hù)方面已經(jīng)有哪些舉措，接下來如何進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的保護(hù)？謝謝。

廣東省高級人民法院民事審判第三庭庭長王曉明：

謝謝記者朋友的提問。科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來，全省法院深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用，五年來審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件80萬余件，其中發(fā)明等專利案件6.3萬件，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力司法支撐。主要做了以下工作：

一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果司法保護(hù)，助推重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果持續(xù)產(chǎn)出。結(jié)合科技創(chuàng)新成果的創(chuàng)新程度和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，有針對性加大對關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù)力度，嚴(yán)格落實懲罰性賠償，判賠數(shù)額不斷提檔升級。去年，全省法院判賠額超千萬元的案件共24件，并在62個案件中依法適用懲罰性賠償，發(fā)明專利等技術(shù)類侵權(quán)案件平均判賠數(shù)額約百萬元，相比五年前翻了一番，讓“真創(chuàng)新”受到“真保護(hù)”、“高質(zhì)量”受到“嚴(yán)保護(hù)”。

二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體司法保護(hù)，促進(jìn)科技力量不斷壯大。開展“保障科創(chuàng)主體合法權(quán)益”專項調(diào)研，依法保護(hù)重點科研機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)企業(yè)、研發(fā)人員等創(chuàng)新主體合法權(quán)益。加大對創(chuàng)新主體特別是“專精特新”民營企業(yè)的保護(hù)力度，依法判定等同侵權(quán)或者合理創(chuàng)新、不構(gòu)成侵權(quán)的情形。依法保護(hù)科研人員合法權(quán)益，妥善審理離職科研人員被訴案件，依法審慎處理涉及重大科研項目、知名科學(xué)家的案件。

三是深化工作機(jī)制改革，構(gòu)建科技創(chuàng)新全鏈條保護(hù)體系。健全“技術(shù)調(diào)查官 專家咨詢 技術(shù)顧問”的技術(shù)事實查明機(jī)制，入選首批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)典型案例。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法與行政協(xié)同保護(hù)，與國家知識產(chǎn)權(quán)局建立專利確權(quán)與侵權(quán)訴訟聯(lián)合審理機(jī)制，共15家省直機(jī)關(guān)聯(lián)合構(gòu)建對嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的信用監(jiān)管機(jī)制。

四是加強(qiáng)司法普法宣傳，營造科技創(chuàng)新法治環(huán)境。連續(xù)多年編撰發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書、服務(wù)保障科技創(chuàng)新十大典型案例、短片視頻等，推動保護(hù)創(chuàng)新、激勵創(chuàng)造理念深入人心。組織“法官百企面對面”等宣講活動，為百家科創(chuàng)企業(yè)出海發(fā)展“把脈問診”。編撰《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)指引》等普法宣傳手冊，幫助企業(yè)消除風(fēng)險隱患。在廣交會、高交會上設(shè)立站點提供“上門”司法服務(wù)，數(shù)千家企業(yè)獲益。

《實施方案》和《工作指引》出臺后，全省法院將進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效，強(qiáng)化司法與行政協(xié)同保護(hù)，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、規(guī)范科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運用等重要作用，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)司法力量。

主持人楊芳：

時間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝各位記者朋友對本場發(fā)布會的關(guān)注，希望各家媒體能夠持續(xù)關(guān)注廣東的科技成果轉(zhuǎn)化工作，加大宣傳報道力度，促進(jìn)我們的政策和措施更多地被人知曉，也更好地落地實施。