新“方法論”助力打造聚才高地

日期:2018-08-08 09:17 點(diǎn)擊數(shù):2542 來源:南方日報(bào) 共有條評論

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　　8月6日，記者從佛山市人社局官網(wǎng)查詢到，《佛山市新引進(jìn)領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》和《佛山市新引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人才安家補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》正在征求意見。

　　兩份工作實(shí)施細(xì)則的擬定，也是對《佛山市人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見》的逐步完善。自今年初出臺，這一從管理體制、人才引進(jìn)、人才培育、人才評價(jià)激勵(lì)服務(wù)保障四方面提出23條措施的意見就備受關(guān)注，亦被稱為佛山的“23條人才新政”。

　　在半年的時(shí)間內(nèi)，除了上述兩份征求意見稿，佛山還出臺了《佛山市新引進(jìn)博士博士后、進(jìn)站博士后和新建博士后載體扶持工作實(shí)施細(xì)則》和《佛山市新引進(jìn)中初級人才租房補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則》，通過政策完善，搶占人才高地。

　　除了市級層面的政策加快完善，五區(qū)也從各自的城市定位、產(chǎn)業(yè)定位出發(fā)，提出了新的引才聚才“方法論”，助力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚人才高地。

　　●南方日報(bào)記者藍(lán)志凌

　　系列配套細(xì)則出臺

　　惠及2017年后引進(jìn)人才

　　為逐步落實(shí)“23條人才新政”，佛山至今出臺（包括擬出臺）的四份工作實(shí)施細(xì)則，已覆蓋了從領(lǐng)軍人才、博士博士后到中初級人才、高級專業(yè)技術(shù)人才等各類人才層次，并對補(bǔ)貼的發(fā)放、申請的方式進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

　　例如《佛山市新引進(jìn)博士博士后、進(jìn)站博士后和新建博士后載體扶持工作實(shí)施細(xì)則》，就適用于佛山行政區(qū)域內(nèi)全職新引進(jìn)且辦理人才引進(jìn)手續(xù)的博士博士后、進(jìn)站博士后和新建博士后載體補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)的申請、審核、發(fā)放和監(jiān)督管理。

　　同時(shí)，細(xì)則中提到，對全職新引進(jìn)博士和博士后每人分別給予20萬元和30萬元安家補(bǔ)貼，國（境）外全職新引進(jìn)的再給予10萬元生活補(bǔ)貼，均按50%、50%的比例分2年發(fā)放。全職新引進(jìn)博士后主持的科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，一次性發(fā)給用人單位30萬元科研經(jīng)費(fèi)。

　　佛山“23條人才新政”規(guī)定，對于新引進(jìn)國家級領(lǐng)軍人才，每人給予400萬元安家補(bǔ)貼；新引進(jìn)省級領(lǐng)軍人才，每人給予300萬元安家補(bǔ)貼；新引進(jìn)地方級領(lǐng)軍人才，每人給予200萬元安家補(bǔ)貼。

　　安家補(bǔ)貼如何申請和發(fā)放？以正在征求意見的《佛山市新引進(jìn)領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》為例，安家補(bǔ)貼按40％、30％、30％的比例分3年發(fā)放，由申請人用人單位通過“佛山人才網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)過認(rèn)定、公示、確認(rèn)等程序后，安家補(bǔ)貼將直接劃撥至申請人。

　　同時(shí)，記者觀察到，在四份工作實(shí)施細(xì)則中，不僅惠及細(xì)則實(shí)施后的新引入人才，對于佛山已有的部分存量人才也進(jìn)行了覆蓋。四份工作實(shí)施細(xì)則中均提到，在2017年1月1日至實(shí)施細(xì)則印發(fā)前全職新引進(jìn)且辦理人才引進(jìn)手續(xù)的人才，都可按實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　這一規(guī)定擴(kuò)大了政策補(bǔ)貼的惠及面，也再次彰顯了佛山引才留才的決心。

　　求賢若渴

　　以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向引才

　　從年初的佛山“23條人才新政”出臺，到各類配套的工作細(xì)則推出，佛山在強(qiáng)化政策的同時(shí)，也逐步與武漢大學(xué)、吉林大學(xué)等高校合作，在全國建立起5個(gè)人才驛站。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚高地，在這一階段，佛山對人才的渴求加劇。

　　7月13日，佛山舉行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人力資源需求研討會，在三小時(shí)的時(shí)間里，來自美的集團(tuán)、海天集團(tuán)等30多家佛山企業(yè)的人力資源部門代表紛紛提出了自己的意見和建議。

　　“海天集團(tuán)在傳統(tǒng)主業(yè)外，衍生出多種業(yè)務(wù)，需要在創(chuàng)新上有更大突破，對人才需求明顯增大，因此希望能有更多渠道讓企業(yè)引入中高端人才?！薄白鳛楦咝录夹g(shù)企業(yè)，我們對穩(wěn)定的技術(shù)工人有迫切需求，但員工子女入學(xué)是一個(gè)難題?！?

　　其中，中高端人才、技術(shù)工人以及一線普工仍然是佛山企業(yè)的人才需求重點(diǎn)。在引才留才問題上，不少企業(yè)也提出希望政府能進(jìn)一步完善交通、教育等公共服務(wù)配套，提升城市軟實(shí)力。

　　另一方面，在佛山周邊的兄弟城市，也正通過系列政策推出搶占人才高地。8月4日，東莞審定了《特色人才目錄(2018年-2019年)》，將面向大灣區(qū)著力引進(jìn)“四類人才”，并表示將突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，圍繞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型需要集聚人才。而此前，武漢、長沙、西安等新一線城市紛紛推出人才新政策，吸引人才集聚。

　　在人才引進(jìn)上，佛山早就提出要堅(jiān)持三個(gè)舍得：“舍得投入、舍得時(shí)間、舍得聲譽(yù)。”而在7月10日召開的佛山市第十二屆委員會第六次全體會議上，佛山市委書記魯毅強(qiáng)調(diào)，要把三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)打造成為吸引領(lǐng)軍型人才集聚創(chuàng)新的新高地，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，要加大本土人才培養(yǎng)力度，狠抓技工教育創(chuàng)新發(fā)展。

　　“要認(rèn)真落實(shí)佛山‘23條人才新政’，真心真情關(guān)愛人才，增強(qiáng)人才的歸屬感榮譽(yù)感，破解人才在子女入學(xué)、就醫(yī)、住房等公共服務(wù)上的難題，讓人才有用武之地、無后顧之憂?！濒斠阏f。

　　以城市及產(chǎn)業(yè)聚人

　　打造多元化 多層次人才隊(duì)伍

　　要搶占人才高地，在全市的統(tǒng)籌下，佛山五區(qū)也正以產(chǎn)業(yè)聚人、以城市聚人。從五區(qū)近期召開的區(qū)委全會中，或許可一窺五區(qū)的特色聚才之道。

　　在禪城，以“一環(huán)創(chuàng)新圈”為引領(lǐng)，加快集聚一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成為其目標(biāo)。禪城區(qū)委全會報(bào)告指出，要抓住全球人才流動加速和大量留學(xué)人員回國的“海歸潮”機(jī)遇，立足創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)需求，用創(chuàng)新的事業(yè)和環(huán)境凝聚創(chuàng)新人才。

　　作為“一環(huán)創(chuàng)新圈”重要組成部分，“1 5 N”創(chuàng)新平臺體系的5大創(chuàng)新平臺中有3個(gè)位于南海。對于南海而言，則是希望通過建設(shè)一個(gè)有強(qiáng)大競爭力的大平臺、大空間來集聚高端產(chǎn)業(yè)及高端人才。

　　除了對外引才外，南海專門提出要加快培育本土人才?！耙约救A實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為龍頭，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，落實(shí)人才分類認(rèn)定的新辦法、新標(biāo)準(zhǔn)，加快培育本土人才，全面拓寬引才渠道。”南海提出。

　　緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)引入人才，順德則明確提出要著力打造“博士軍團(tuán)”和“高技能人才軍團(tuán)”。順德區(qū)委全會上提出，要加強(qiáng)科技型產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)圍繞智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)科技人才引進(jìn)。

　　在去年的基礎(chǔ)上，三水則對人才政策進(jìn)一步改革，推出了人才“1 10”新政策，面向全國打造招才引智“1 6人才驛站”體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人才服務(wù)專區(qū)，大力推動各類人才到三水創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“城市三水”則通過增強(qiáng)城市宜居性，以看齊一線城市的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和高效的政務(wù)服務(wù)引人聚人。

　　類似的還有高明區(qū)，提出要大力弘揚(yáng)工匠精神，完善符合高明實(shí)際、更具吸引力和競爭力的人才政策體系，著力培養(yǎng)引進(jìn)一批緊缺亟需人才。

　　從城市環(huán)境打造到產(chǎn)業(yè)氛圍營造，可以看出，在佛山，隨著引才留才政策的不斷完善，各區(qū)的引才特色形成，各層次、多元化的人才隊(duì)伍有望在佛山加速出現(xiàn)，助推佛山的高質(zhì)量發(fā)展。

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