“我們必須以全球視野、開放眼光、灣區(qū)背景審視佛山的發(fā)展?!?月19日,佛山召開下半年第一場重點工作推進會,聚焦構(gòu)建開放型經(jīng)濟新格局,佛山市委書記魯毅部署工作任務。
他表示,佛山要緊抓國家“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設戰(zhàn)略機遇,加快構(gòu)建具有更強競爭力和自主性的開放型經(jīng)濟新體制,把佛山打造為東接大灣區(qū)、西聯(lián)大西南的區(qū)域樞紐型城市,將開放進行到底。
開放的佛山正在加速前行。去年4月以來,佛山市委、市政府確立了“開放引領、創(chuàng)新驅(qū)動”的工作主線,堅持對內(nèi)對外開放并舉,取得階段性成效。今年上半年,佛山全市簽約投資額超億元的內(nèi)資項目227個,同比增長138.95%;計劃投資總額達1582.3億元,同比增長155.64%。
會議提出,下階段,佛山將以五區(qū)競合促融合,推動深層次對內(nèi)開放;另一方面該市將深入對接廣州、深圳,力推“香港 佛山”落地,建好重大門戶樞紐,推進高水平對外開放。
三個“三位數(shù)”增長加速佛山構(gòu)建開放新格局
19日的會議透露,今年上半年,佛山全市簽約投資額超億元的內(nèi)資項目227個,增長138.95%;計劃投資總額達1582.3億元,增長155.64%。
同時,佛山全市簽約投資超千萬美元外資項目26個,計劃投資28.68億元,同比增長128.16%。從數(shù)據(jù)上看,上半年佛山招商引資工作出現(xiàn)了三個“三位數(shù)”增長?!按笳猩獭背晒Ρ澈?,是佛山加速形成的開放型經(jīng)濟新格局。
同時,佛山還在探索“佛山 ”開放發(fā)展新路徑。其中,以“佛山 廣州”,正在推動“廣佛同城”向“廣佛同心”邁進,攜手打造珠三角世界級城市群核心區(qū)。佛山還主動把制造業(yè)優(yōu)勢與香港的國際化優(yōu)勢充分結(jié)合起來,謀劃提出“香港 佛山”七大領域11個重點合作項目,得到香港特區(qū)政府積極回應。
“對內(nèi)開放”是對外開放的基礎。佛山五區(qū)競合漸入佳境,也是當前佛山擴大開放的可喜成績。目前“南順兄弟連”正在加快融入廣佛都市圈,“高三班”聯(lián)手打造廣佛西進的區(qū)域樞紐,禪城區(qū)做強做實佛山“強中心”。
“特別是南海與高明共設200億元產(chǎn)業(yè)基金,與三水共建萬畝產(chǎn)業(yè)園區(qū),共同打造佛山面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心新的增長極,體現(xiàn)出南海區(qū)高度的大局意識和高明、三水區(qū)強烈的機遇意識,值得點贊!”魯毅說。
五區(qū)不能“各唱各的調(diào)”全市要“一盤棋、一張圖”
進一步提升開放水平,佛山需要更強的城市競爭力。為此,在當前五區(qū)競合的基礎上,佛山計劃強化市級統(tǒng)籌,增強發(fā)展合力。
會議提出,今后佛山將進一步加大市級在重大發(fā)展規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎設施建設等方面的統(tǒng)籌力度,形成全市發(fā)展“一盤棋、一張圖”。
魯毅說,各區(qū)首先要“統(tǒng)思想”。他表示,佛山市委、市政府制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標任務,各區(qū)要堅決貫徹、細化落實。佛山市第十二次黨代會報告已提出,要推動產(chǎn)業(yè)資源、基礎設施適度向高明、三水區(qū)傾斜。各區(qū)特別是南海、順德要進一步統(tǒng)一思想,進一步增強大局意識,先行一步、先干起來。其次是“統(tǒng)資源”。今后,佛山市直各部門要加強對五區(qū)共性需求的統(tǒng)籌,整合資源辦大事、辦成事,以最小的投入帶來效益的最大化。
“例如廣東(潭洲)國際會展中心,雖然由順德區(qū)承建和具體運營,但其作用發(fā)揮絕不局限于順德,而是全市共同的事?!濒斠阏f,各區(qū)各部門要優(yōu)先考慮將工業(yè)展會等相關活動安排在廣東(潭洲)國際會展中心,齊心協(xié)力將其打造成為珠三角乃至華南地區(qū)國際性專業(yè)產(chǎn)業(yè)交易會。
佛山市級還將加強對跨區(qū)事項的統(tǒng)籌,比如大氣污染聯(lián)防聯(lián)治、河涌整治提升、大數(shù)據(jù)采集共享運用等,絕不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”?!拔鍏^(qū)就好比五根手指,只有‘五指’并攏,攥成一個有力拳頭,打出去才有力,才能更好展現(xiàn)佛山整體形象、綜合競爭力?!濒斠阏f。
構(gòu)建大交通體系打造區(qū)域樞紐型城市
“五指成拳”的佛山,如何搶抓機遇,推進高水平對外開放?以“廣佛同心”參與全球競爭、積極承接深圳創(chuàng)新資源等做法,都將是佛山的主攻方向。為此,佛山必須建好重大門戶樞紐。
接下來,佛山要借助珠三角新干線機場和佛山西站重大交通樞紐,構(gòu)建開放互聯(lián)的大交通體系,把佛山打造為東接大灣區(qū)、西聯(lián)大西南的區(qū)域樞紐型城市;要加快規(guī)劃建設珠三角新干線機場,力爭將其打造成為珠西新空港中心。
此外,佛山還將加快推進佛山西站建設,力爭于今年順利建成,以此壯大粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園),使交通樞紐變成產(chǎn)業(yè)集聚的樞紐、開放發(fā)展的門戶。
開放與創(chuàng)新緊密相連,相互促進。在加速開放過程中,佛山還將建好重大產(chǎn)學研平臺。會議提出,該市將支持佛科院打造全球創(chuàng)新技術應用轉(zhuǎn)化中心,成為高企“大孵化器”,并支持德國亞琛工業(yè)大學機床實驗室與順職院深化合作、支持德國漢諾威機器人學院與廣東(潭洲)國際會展中心共建佛山機器人學院。
佛山市市長朱偉在會上要求各級各部門大膽探索,先行先試,重點突破,抓住粵港澳大灣區(qū)建設的機遇,推動對內(nèi)對外開放向更寬領域、更高水平、更深層次邁進。