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廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）正式實(shí)施

日期:2014-08-11 10:11 點(diǎn)擊數(shù):3178 來(lái)源:廣州市科技和信息化局共有條評(píng)論

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  為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》和《廣州市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，2014年7月15日《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式印發(fā)實(shí)施，原《廣州市科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。這是本市全面深化科技體制改革、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化所做的重要舉措。《辦法》明確規(guī)定了新時(shí)期、新形勢(shì)下廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目的全流程管理細(xì)則，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)廣州市科技項(xiàng)目管理的規(guī)范性文件。
    廣州市科技和信息化局按照“流程再造、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開(kāi)透明”的思路和要求，嚴(yán)格抓好三個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理規(guī)范化、強(qiáng)化流程建設(shè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目評(píng)審全過(guò)程公開(kāi)化、強(qiáng)化制約機(jī)制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化；全面落實(shí)四個(gè)立足：立足“頂層設(shè)計(jì)、流程再造”重構(gòu)科技項(xiàng)目全流程管理體系，立足“量化細(xì)化、詳盡具體”進(jìn)一步取消自由裁量權(quán)，立足“分權(quán)制衡，分段管理”形成互相協(xié)調(diào)互相制約的權(quán)力制衡機(jī)制，立足“公開(kāi)透明、科學(xué)公正”打造科技項(xiàng)目管理陽(yáng)光業(yè)務(wù)平臺(tái)；對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目全流程管理重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，以期實(shí)現(xiàn)“流程規(guī)范化、過(guò)程公開(kāi)化、制度剛性化、監(jiān)督常態(tài)化”。
    《辦法》修訂工作自2013年3月起啟動(dòng)，根據(jù)國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的思路和相關(guān)要求，借鑒吸收了各省市有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的做法，廣泛征求并吸納社會(huì)公眾、科技專(zhuān)家、有關(guān)企事業(yè)單位意見(jiàn)，歷時(shí)一年多修訂而成?！掇k法》共10章67條，包括：總則、各方職責(zé)、申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、實(shí)施與管理、驗(yàn)收與終止、后補(bǔ)助項(xiàng)目管理、公開(kāi)與公示、管理制度和附則等章節(jié)。
    《辦法》建立了涵蓋科技計(jì)劃全流程的管理制度體系，包括項(xiàng)目公開(kāi)征集、項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)決策、立項(xiàng)公示、中期檢查、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、信用管理、科技報(bào)告制度等。全面改進(jìn)了項(xiàng)目的形成機(jī)制和評(píng)價(jià)方式，保障項(xiàng)目申報(bào)指南編制的科學(xué)性和公開(kāi)透明，并確保項(xiàng)目申報(bào)的充分競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范項(xiàng)目決策流程。在所有環(huán)節(jié)全面推行公開(kāi)、公示制度，科技計(jì)劃實(shí)施的全過(guò)程完全對(duì)社會(huì)公開(kāi)透明，擴(kuò)大社會(huì)參與度及接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的陽(yáng)光行政。

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