諸多“嗷嗷待哺”盼望資金的山東企業(yè)，在政府工作報(bào)告中迎來“及時(shí)雪”。

“著力解決融資難融資貴”一句獲標(biāo)粗加黑，將通過“提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，將小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)單戶授信放寬至500萬元”等多項(xiàng)舉措，切實(shí)激發(fā)改革活力。

“銀行機(jī)構(gòu)有資金卻不敢貸，企業(yè)急需資金卻融資難，這兩對矛盾體間最根本的突破口，就在于擔(dān)保?！柄椄豢毓捎邢薰径麻L，全國工商聯(lián)女企業(yè)家商會(huì)副會(huì)長，省海外聯(lián)誼會(huì)常務(wù)理事，香港山東各級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)常務(wù)理事趙青委員對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。

讓趙青欣喜的是，“整合組建省級(jí)政府性融資擔(dān)保集團(tuán)，構(gòu)建省市縣政府性融資擔(dān)保體系”這句話，已出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

山東金升集團(tuán)黨委書記、董事長王景連代表也特別注意到，政府工作報(bào)告中提到，督促銀行機(jī)構(gòu)建立無還本續(xù)貸企業(yè)名單等，“這樣有利于企業(yè)資金的高效運(yùn)行?！蓖蹙斑B對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。

企業(yè)不必再以貸還貸

“山東民營經(jīng)濟(jì)已占市場主體的90%以上，貢獻(xiàn)了50%以上的GDP，60%以上的投資和70%以上的稅收。然而與之不相匹配的是，民營企業(yè)偏小、偏窄的融資渠道和規(guī)模。事實(shí)上，民營企業(yè)特別是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小企業(yè)融資難、融資貴是一個(gè)世界性、長期性難題。特別是在種種不利的外部環(huán)境下，部分民營企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升。”在趙青看來，為了有效防控“不良”資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，銀行系統(tǒng)的“順周期”行為促使其風(fēng)險(xiǎn)偏好降低、信貸門檻提高和信貸投放力度減弱，這使得本來就“融資難”的民企更是雪上加霜。

對此，山東昌樂農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司董事長趙連東委員也坦言，為保證資金安全，銀行機(jī)構(gòu)在審批貸款時(shí)，需要對企業(yè)的核心競爭力、經(jīng)營狀況、發(fā)展前景等關(guān)鍵要素進(jìn)行考量。

“我們常常說到銀企對接，那么‘銀’與‘企’應(yīng)如何對接？”趙青認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府“帶個(gè)頭”，通過擔(dān)保等途徑，就能在“銀”與“企”中間切實(shí)發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用?！靶刨J風(fēng)險(xiǎn)下降，便有效解決了銀行的后顧之憂?！?/span>

“通過整合組建省級(jí)政府性融資擔(dān)保集團(tuán)，并且構(gòu)建省市縣政府性的融資擔(dān)保體系，銀行機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)，可以減少很多顧慮，從而使銀行資金普惠到更多企業(yè)?！壁w連東也充分肯定了政府性擔(dān)保的作用，“這一擔(dān)保體系，對企業(yè)的鑒別能力更強(qiáng)?！?/span>

除了構(gòu)建擔(dān)保體系外，政府工作報(bào)告還提出，山東將設(shè)立省級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，加大對各市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸工作支持力度，為經(jīng)營狀況良好、資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)提供過橋轉(zhuǎn)貸服務(wù)。督促銀行機(jī)構(gòu)建立無還本續(xù)貸企業(yè)名單，對符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)貸款到期后無縫續(xù)貸。

“這一無縫續(xù)貸，我們已經(jīng)在做了。企業(yè)不必再以貸還貸，不用償還本金，就不需要過橋轉(zhuǎn)貸服務(wù)了。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，我們希望能為企業(yè)提供更多的資金支持。”趙連東對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示。

“我注意到，‘提升區(qū)域股權(quán)市場服務(wù)能力’也進(jìn)入了2019年山東政府工作重點(diǎn)任務(wù)中。也就是說，下一步區(qū)域股權(quán)交易市場與主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、新三板市場之間的轉(zhuǎn)層、轉(zhuǎn)板機(jī)制會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化，中小企業(yè)股權(quán)融資市場會(huì)更加層次化、系統(tǒng)化，從而為山東省掛牌企業(yè)提供股權(quán)交易、發(fā)債、銀行融資等綜合金融服務(wù)。”趙青表示。

融資視野放得更開些

菏澤紳聯(lián)生物科技有限公司技術(shù)總監(jiān)甄愛華代表表示，當(dāng)前，國家和省里在金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出臺(tái)了很多好的政策，特別是在山東省政府工作報(bào)告中，指明了很多具體措施。著力解決融資難、融資貴。

不過，甄愛華同時(shí)也提到，在具體的實(shí)施過程中有一些措施并不能真正落地，比如政銀保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押融資等很多好的政策沒有真正落地，針對這一情況，她建議有關(guān)部門加大對這些政策落實(shí)的監(jiān)督考核，調(diào)整優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)考核機(jī)制，推動(dòng)政策落到實(shí)處，助推民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

“這次，山東拿出了100億元，成立紓困基金，加大重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置力度。這是一個(gè)積極的動(dòng)作。但步子能不能邁得更大一點(diǎn)，更大刀闊斧一些呢？”趙青表示，上海推出“三個(gè)100億”來緩解民營企業(yè)融資難，對可能不利于民營企業(yè)融資的制度和做法進(jìn)行調(diào)整和糾正；江蘇銀行發(fā)行了試點(diǎn)地區(qū)以外首單掛鉤民營企業(yè)債務(wù)融資工具的信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證……“這些經(jīng)驗(yàn)都是值得考慮借鑒的?！?/span>

在趙青看來，山東省民營企業(yè)長期以來融資過度依賴銀行貸款等間接融資，直接融資渠道狹窄，占比低于全國平均水平，這也不利于解決“融資難”。

“企業(yè)和政府的融資視野應(yīng)該放得更開些，嘗試股權(quán)融資、債務(wù)融資、應(yīng)收賬款融資、融資租賃等多種途徑。同時(shí)，在大數(shù)據(jù)收集和運(yùn)用的大背景下，建立民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺(tái)，為政府、中小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)三類參與主體的緊密關(guān)系創(chuàng)建一個(gè)完整的系統(tǒng)環(huán)境，也可解決企業(yè)融資信息不對稱問題，讓金融機(jī)構(gòu)‘敢貸、能貸、愿貸’，實(shí)現(xiàn)科學(xué)量化和精細(xì)化管理?！壁w青說。

（文章來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）