根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)資〔2024〕28號(hào)）相關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南、“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批港澳臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)指南。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程

1. 申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)單位推薦1名科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2. 聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)，并積極吸納女性科研人員參與項(xiàng)目攻關(guān)。

3. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審具體工作流程如下。

——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)（http://service.most.gov.cn）填寫(xiě)并一次性提交項(xiàng)目正式申報(bào)書(shū)。

——項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書(shū)，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

——推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。

——項(xiàng)目專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)在受理項(xiàng)目申報(bào)后，組織形式審查，并開(kāi)展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，遴選出3～4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入下一輪答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋?lái)?xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

——項(xiàng)目專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評(píng)議結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，擇優(yōu)立項(xiàng)。

二、組織申報(bào)的推薦單位

1. 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局。

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門。

3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)。

4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開(kāi)展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。

5. 港澳單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會(huì)員單位，省級(jí)科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)上公開(kāi)發(fā)布。

三、申報(bào)資格要求

1.申報(bào)本次“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位（附件1）。

申報(bào)本次“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目的項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)為內(nèi)地單位。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位和參與單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2023年10月31日及以前。

項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，1964年1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

3.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

4.項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目（課題）；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目（課題），課題負(fù)責(zé)人可參與申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)項(xiàng)目（課題）和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過(guò)2個(gè)；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目的在研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目骨干不得因申報(bào)新項(xiàng)目而退出在研項(xiàng)目。退出項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)后，在原項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報(bào)新的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。

對(duì)于中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過(guò)400萬(wàn)元的“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）互不限項(xiàng)，但其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)此類不限項(xiàng)項(xiàng)目；對(duì)于中央財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算不超過(guò)400萬(wàn)元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目，與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）以及“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)非港澳臺(tái)項(xiàng)目（課題）互不限項(xiàng)，但其他重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目以及“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)非港澳臺(tái)項(xiàng)目的在研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)此類不限項(xiàng)項(xiàng)目。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人的申報(bào)和在研上述兩類不限項(xiàng)項(xiàng)目的總數(shù)限為1項(xiàng)。項(xiàng)目骨干的申報(bào)和在研上述兩類不限項(xiàng)項(xiàng)目的總數(shù)限為1項(xiàng)。

同時(shí)，科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人只能主持1項(xiàng)“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)和在研“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人只能主持1項(xiàng)“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)港澳臺(tái)項(xiàng)目（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目骨干的申報(bào)和在研“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)不超過(guò)2個(gè)（含上述不限項(xiàng)項(xiàng)目）。

計(jì)劃任務(wù)書(shū)執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2025年6月30日之前的在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi)。

5.參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。

6. 港澳單位的項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理的相關(guān)規(guī)定。港澳申報(bào)人員應(yīng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳。

7.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并報(bào)送。

8.申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

9.“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位必須與國(guó)外合作單位就本次項(xiàng)目申報(bào)簽訂合作協(xié)議。

項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國(guó)及各合作機(jī)構(gòu)所在國(guó)家（地區(qū)、國(guó)際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開(kāi)展須事先審查報(bào)批的合作活動(dòng)，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報(bào)單位必須事先依法依規(guī)履行國(guó)內(nèi)有關(guān)審查報(bào)批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項(xiàng)目才可正式立項(xiàng)。

合作各方對(duì)未來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合我國(guó)法律法規(guī)中關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款（須附知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議或意向性協(xié)議、備忘錄、證明信或在中外合作協(xié)議中明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款）。

10. 中方單位務(wù)必與外方合作機(jī)構(gòu)和人員明確以下幾項(xiàng)要求：外方項(xiàng)目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與國(guó)內(nèi)不同單位合作多頭參與申報(bào)，其作為外方項(xiàng)目牽頭人申報(bào)項(xiàng)目和參與在研項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)2個(gè)。已作為受聘于內(nèi)地的外籍科學(xué)家參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（課題）的，不得再作為外方人員參與申報(bào)。

11.項(xiàng)目的具體申報(bào)要求，詳見(jiàn)項(xiàng)目申報(bào)指南。

各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)前可利用國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報(bào)。

四、具體申報(bào)方式

1.網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書(shū)作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。

項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書(shū)的受理時(shí)間為：2024年11月15日8：00至2024年12月26日16：00。

2.組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2025年1月3日16：00前通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。

3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

4. 各重點(diǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢電話及郵箱：

“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)：

010-68598010，zfj@nrscc.gov.cn。

“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)：

010-68598075，zlx@nrscc.gov.cn。

附件：1.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位名單

??????2.“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南

??????3.“政府間國(guó)際科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批項(xiàng)目申報(bào)指南形式審查條件要求

??????4.“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批港澳臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)指南

??????5.“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點(diǎn)專項(xiàng)2025年度第一批港澳臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)指南形式審查條件要求

科技部國(guó)際合作司

2024年11月4日