一、法律依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》、《廣東省專利條例》、《專利行政執(zhí)法辦法》等。

　　二、實(shí)施主體和范圍

　　自2023年12月1日起，請(qǐng)求人到佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局請(qǐng)求處理被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地在佛山的下列專利侵權(quán)糾紛：（一）佛山市內(nèi)重大、復(fù)雜、有較大影響的專利侵權(quán)糾紛；（二）同一個(gè)案件中共同被請(qǐng)求人屬于佛山市內(nèi)跨區(qū)的專利侵權(quán)糾紛；（三）其他有必要處理的專利侵權(quán)糾紛。

　　自2023年12月1日起，請(qǐng)求人到佛山市南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局請(qǐng)求處理被請(qǐng)求人所在地或者侵權(quán)行為地在南海轄區(qū)內(nèi)的下列專利侵權(quán)糾紛：（一）發(fā)明專利侵權(quán)糾紛；（二）實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛；（三）外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛；（四）請(qǐng)求人是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外及在我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的自然人、企業(yè)法人或其他組織的專利侵權(quán)糾紛。

　　三、立案條件

　　根據(jù)《廣東省專利條例》第二十七條及《專利行政執(zhí)法辦法》第十條，請(qǐng)求專利行政部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）提交專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書、證據(jù)，以及身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料；（二）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；（三）有明確的被請(qǐng)求人；（四）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)、理由；（五）當(dāng)事人之間無(wú)仲裁約定且未向人民法院起訴；（六）屬于該專利行政部門管轄范圍和受理事項(xiàng)范圍。第（二）項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下，可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；除合同另有約定外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。

　　被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)為自然人、法人或其他組織。

　　專利侵權(quán)糾紛有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)共同參加案件的處理：（一）涉案專利權(quán)有2個(gè)以上專利權(quán)人的，全體共有專利權(quán)人為共同請(qǐng)求人，部分共有專利權(quán)人明確表示放棄有關(guān)實(shí)體權(quán)利的除外；（二）被請(qǐng)求人為個(gè)人合伙的，全體合伙人為共同被請(qǐng)求人；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　四、請(qǐng)求人提交證據(jù)材料規(guī)范

　?。ㄒ唬┱?qǐng)求人須提交以下證據(jù)材料

　　1.專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書。

　　2.專利權(quán)合法有效的文件，包括：（1）專利證書、（2）專利授權(quán)公告文本（公告頁(yè)，發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠氖跈?quán)公告文本為權(quán)利要求書、說(shuō)明書及附圖、說(shuō)明書摘要及摘要附圖；外觀設(shè)計(jì)專利的授權(quán)公告文本為公告授權(quán)的圖片或照片及簡(jiǎn)要說(shuō)明）、（3）法律狀態(tài)證明（專利登記簿副本、當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的收據(jù)）、（4）專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告等。

　　3.被請(qǐng)求人實(shí)施侵權(quán)行為的物證、書證等證據(jù)，包括制造、銷售、許諾銷售、使用、進(jìn)口涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的證據(jù)等。比如：

　?。?）被控侵權(quán)人實(shí)施侵犯專利權(quán)行為的證據(jù)。例如，對(duì)購(gòu)買涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的過(guò)程及購(gòu)得的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行公證保全的證據(jù)，或?qū)ι嫦忧謾?quán)現(xiàn)場(chǎng)（如許諾銷售）、涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的安裝地進(jìn)行勘查后取得的證據(jù)，以及產(chǎn)品宣傳冊(cè)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品人員的名片、購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、購(gòu)銷合同、報(bào)價(jià)單、產(chǎn)品宣傳廣告材料、生產(chǎn)任務(wù)單、出倉(cāng)單等。

　?。?）與被控侵權(quán)產(chǎn)品/方法相關(guān)的證據(jù)。如從市場(chǎng)上或其他渠道獲得的涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)物、照片、產(chǎn)品目錄、工藝、配方以及生產(chǎn)步驟等。

　?。?）其他證據(jù)。如其他部門查處各類違法行為的過(guò)程中取得的與專利侵權(quán)有關(guān)的證據(jù)。

　　（4）請(qǐng)求人主張被請(qǐng)求人侵犯其新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，為證明被請(qǐng)求人生產(chǎn)的產(chǎn)品與自己依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品屬于同樣的產(chǎn)品，可以提交被請(qǐng)求人的產(chǎn)品和/或其產(chǎn)品說(shuō)明書、第三方出具的鑒定報(bào)告等證據(jù)。

　　4.請(qǐng)求人主體資格證明，請(qǐng)求人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證或其他有效證明文件；請(qǐng)求人為企事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位登記證。請(qǐng)求人為外國(guó)主體的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明文件。請(qǐng)求人是專利實(shí)施許可合同的被許可人的，應(yīng)當(dāng)提交專利實(shí)施許可合同。其中，如果請(qǐng)求人是排他實(shí)施許可合同的被許可人，如果在合同中沒(méi)有約定請(qǐng)求人有獨(dú)立的提出專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求權(quán)，則請(qǐng)求人還需提交專利權(quán)人放棄專利侵權(quán)糾紛請(qǐng)求權(quán)利的書面聲明。

　　5.需委托代理人的要提供授權(quán)委托書，授權(quán)委托書需記明代理權(quán)限（如代為參加調(diào)處、簽署有關(guān)文件、進(jìn)行和解、增加或放棄請(qǐng)求事項(xiàng)等）。

　　6.被請(qǐng)求人的信用信息登記資料（只需提供國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）上公示的工商登記信息首頁(yè)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，即包含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、名稱、類型、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、成立日期、營(yíng)業(yè)期限、住所、登記機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等信息）。

　　7.外文證據(jù)。請(qǐng)求人提交外文證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的中文譯本；未提交中文譯本的，該外文證據(jù)視為未提交。請(qǐng)求人僅提交外文證據(jù)部分中文譯本的，該外文證據(jù)中沒(méi)有提交中文譯本的部分，不能作為證據(jù)使用。

　　8.域外證據(jù)及其證明手續(xù)?！坝蛲庾C據(jù)”，是指在中華人民共和國(guó)法律管轄外的地域形成的證據(jù)，既包括在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)，也包括在中國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的證據(jù)。

　　在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國(guó)與該所在國(guó)訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

　　對(duì)于在香港地區(qū)形成的證據(jù)，主要應(yīng)當(dāng)通過(guò)委托公證人制度進(jìn)行辦理；對(duì)于在澳門地區(qū)形成的證據(jù)，需要由中國(guó)法律服務(wù)（澳門）有限公司或者澳門司法事務(wù)室下屬的民事登記局出具公證證明；對(duì)于在臺(tái)灣地區(qū)形成的證據(jù)，首先應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)臺(tái)灣地區(qū)的公證機(jī)關(guān)予以公證，并由臺(tái)灣?；鶗?huì)根據(jù)《海峽兩岸公證書使用查證協(xié)議》提供相關(guān)證明材料。

　?。ǘ?、請(qǐng)求人提交的證據(jù)材料要求

　　請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供請(qǐng)求書正本一份并按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供相應(yīng)請(qǐng)求書副本及相關(guān)證據(jù)材料。一個(gè)案件只能涉及一個(gè)專利號(hào)、一個(gè)被請(qǐng)求人，涉及同一專利權(quán)人的多個(gè)專利號(hào)或者同一專利號(hào)多名被請(qǐng)求人時(shí)，應(yīng)分別填寫請(qǐng)求書并分別立案。請(qǐng)求書、授權(quán)委托書、所函須提交原件；其它證據(jù)材料提交復(fù)印件，原件在口頭審理時(shí)質(zhì)證。

　　證據(jù)材料要整齊美觀。用長(zhǎng)尾夾夾穩(wěn)，不要用訂書機(jī)或打孔機(jī)或線裝訂，以便案卷歸檔保管。請(qǐng)按證據(jù)材料清單順序排列、編號(hào)，并在每頁(yè)頁(yè)腳居中編頁(yè)碼，標(biāo)明頁(yè)數(shù)；字號(hào)不得小于小四號(hào)；復(fù)印專利證書等證據(jù)材料時(shí)，須按原件1：1復(fù)印，不得縮小或放大比例。

　?。ㄈ?、請(qǐng)求書填寫指南及范例

　　1.請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；

　　2.被請(qǐng)求人是法人或其他組織的，被請(qǐng)求人名稱要與機(jī)構(gòu)信用信息一致；被請(qǐng)求人是個(gè)體工商戶的，被請(qǐng)求人應(yīng)為該個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)人，填寫范例是：“張三，某化妝品店業(yè)主?！?/span>

　　3.請(qǐng)求事項(xiàng)：責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止侵權(quán)行為，即停止制造、銷售、許諾銷售侵犯請(qǐng)求人的專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X名稱為“XXX”專利權(quán)的行為，請(qǐng)求人主張哪幾個(gè)權(quán)利要求，載明名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品侵犯了專利的哪幾個(gè)權(quán)利要求。

　　4.事實(shí)與理由：

　　【發(fā)明、實(shí)用新型】（描述侵權(quán)事實(shí)；明確主張權(quán)利要求X，被控產(chǎn)品與專利進(jìn)行對(duì)比，指出被控產(chǎn)品是否落入所主張權(quán)利要求X的保護(hù)范圍；法律依據(jù)等）

　　范例：請(qǐng)求人于X年X月X日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利名稱為“XXX”的專利申請(qǐng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X年X月X日授予專利權(quán)并頒發(fā)證書，專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X，該專利目前合法有效。請(qǐng)求人發(fā)現(xiàn)被請(qǐng)求人未經(jīng)許可，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，制造、銷售、許諾銷售涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，損害了請(qǐng)求人的合法權(quán)益。X年X月X日，請(qǐng)求人在被請(qǐng)求人處購(gòu)得名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)明/實(shí)用新型設(shè)計(jì)專利公報(bào)公告了請(qǐng)求人發(fā)明/實(shí)用新型專利權(quán)的權(quán)利要求X為：（詳細(xì)描寫本案所主張的權(quán)利要求X）。

　　名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品，(詳細(xì)描寫其技術(shù)特征）。經(jīng)比對(duì)，該產(chǎn)品落入請(qǐng)求人專利權(quán)的保護(hù)范圍。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條第一款的規(guī)定“發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)被授予后，除本法另外規(guī)定的以外，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及、使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品”。被請(qǐng)求人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條的規(guī)定，侵犯了請(qǐng)求人的專利權(quán)，給請(qǐng)求人造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，請(qǐng)求人根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十五條的規(guī)定，特向貴局請(qǐng)求處理。

　　【外觀設(shè)計(jì)】（描述侵權(quán)事實(shí)；被控產(chǎn)品與專利進(jìn)行對(duì)比,指出被控產(chǎn)品是否落入所主張權(quán)利的保護(hù)范圍；法律依據(jù)等）

　　范例：請(qǐng)求人于X年X月X日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出名稱為:名稱為“XXX”的專利申請(qǐng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X年X月X日授予專利權(quán)并頒發(fā)證書，專利號(hào)為ZLXXXXXXXXXXXX.X，該專利目前合法有效。請(qǐng)求人發(fā)現(xiàn)被請(qǐng)求人未經(jīng)許可，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，制造、銷售、許諾銷售與請(qǐng)求人外觀設(shè)計(jì)專利相近似的產(chǎn)品，損害了請(qǐng)求人的合法權(quán)益。X年X月X日，請(qǐng)求人在被請(qǐng)求人處購(gòu)得名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品。

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局外觀設(shè)計(jì)專利公報(bào)公告了請(qǐng)求人外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的七幅照片，分別為主視圖、后視圖、左視圖、右視圖、俯視圖、仰視圖、立體圖，構(gòu)成了該專利權(quán)的保護(hù)范圍，簡(jiǎn)要說(shuō)明為：1.本外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的名稱：XXX；2.本外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的用途：XXX；3.本外觀設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)：產(chǎn)品形狀和圖案；4.最能表明設(shè)計(jì)要點(diǎn)的圖片或者照片：立體圖。從主視圖結(jié)合后視圖、左視圖、右視圖、俯視圖、仰視圖、立體圖、簡(jiǎn)要說(shuō)明可見：(詳細(xì)描寫本案專利的外觀設(shè)計(jì)特征）。

　　名稱為XXXX、型號(hào)為XX的被控產(chǎn)品，(詳細(xì)描寫其外觀設(shè)計(jì)特征）。經(jīng)比對(duì)，該產(chǎn)品落入請(qǐng)求人專利權(quán)的保護(hù)范圍。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條第二款的規(guī)定“外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷售、銷售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品”。被請(qǐng)求人的行為已違反了《中華人民共和國(guó)專利法》第十一條的規(guī)定，侵犯了請(qǐng)求人的專利權(quán)，給請(qǐng)求人造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，請(qǐng)求人根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》第六十五條的規(guī)定，特向貴局請(qǐng)求處理。

　　5.請(qǐng)求人簽章：請(qǐng)求人或代理人為自然人的，請(qǐng)用黑色墨水筆簽名；請(qǐng)求人或代理人為機(jī)構(gòu)的，由機(jī)構(gòu)法定代表人用黑色墨水筆簽名后蓋機(jī)構(gòu)公章。在右下角填寫日期。

　　五、專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理流程

　?。ㄒ唬┝福簩＠麢?quán)人或者利害關(guān)系人根據(jù)實(shí)施主體和范圍提交立案請(qǐng)求材料至相應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管部門，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案；

　?。ǘ┧瓦_(dá)文書：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將請(qǐng)求書及其附件的副本送達(dá)被請(qǐng)求人，要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書并按照請(qǐng)求人的數(shù)量提供答辯書副本；

　?。ㄈ┛陬^審理：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理，對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理；

　?。ㄋ模┙Y(jié)案：結(jié)案方式有：作出行政裁決、調(diào)解、撤案等。認(rèn)定侵權(quán)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出行政裁決，責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止侵權(quán)。認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的，駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以依請(qǐng)求人提出的撤案請(qǐng)求而結(jié)案，也可以調(diào)解的方式結(jié)案。

　　六、咨詢方式

　　如已準(zhǔn)備好上述立案證據(jù)材料后需要更詳細(xì)的幫助，請(qǐng)撥打佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科電話0757-83380218或者佛山市南海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理股電話0757-86222135。

　　七、收費(fèi)依據(jù)

　　根據(jù)【省物價(jià)局、省財(cái)政廳粵價(jià)函〔2002〕24號(hào)】和【省發(fā)改委、省財(cái)政廳粵發(fā)改價(jià)格〔2016〕180號(hào)】，請(qǐng)求人應(yīng)在接到立案通知書及繳費(fèi)單后七日內(nèi)根據(jù)繳費(fèi)單的要求繳納受理費(fèi)1000元。請(qǐng)求人是廣東省內(nèi)的企業(yè)免除繳納。