順民社發(fā)〔2024〕10號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《順德區(qū)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向區(qū)民政人社局反映。

　　順德區(qū)民政和人力資源社會保障局

　　2024年3月21日

　　順德區(qū)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為扶持和促進殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《廣東省實施＜中華人民共和國就業(yè)促進法＞辦法》和《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級），具備勞動能力、有就業(yè)意愿的殘疾人員，財政核撥經(jīng)費的人員除外。

　　第三條 依法登記成立并在本區(qū)范圍依法安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱用人單位），財政供養(yǎng)單位除外，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行扶持和促進殘疾人就業(yè)的責(zé)任及義務(wù)。

　　第二章 殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持

　　第四條 本章的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對象為順德區(qū)戶籍的殘疾人員，財政核撥經(jīng)費的人員除外。

　　第五條 通過以下形式就業(yè)并參加社會保險的殘疾人可按照本規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險補貼。該補貼實行先繳后補，補貼經(jīng)費在區(qū)級經(jīng)費中列支。

　　（一）集中就業(yè)、按比例就業(yè)的殘疾人（含在個體工商戶就業(yè)并參加社會保險的殘疾人），在同一單位穩(wěn)定就業(yè)6個月以上（含6個月），并與用人單位簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同，按規(guī)定辦理社會保險的，可申請社會保險補貼，按本市最低繳納社會保險標準，給予核定參保額中個人繳費部分的50%。

　?。ǘ╈`活就業(yè)（不含享受失業(yè)保險待遇人員）、自主創(chuàng)業(yè)、輔助性就業(yè)的殘疾人以個人身份參加社會保險，或以輔助性就業(yè)機構(gòu)職工身份參加社會保險，或以自主創(chuàng)業(yè)的個體工商戶或企業(yè)職工身份參加社會保險的，按本市最低繳納社會保險標準，給予核定參保額中總額的2/3。

　?。ㄈ┟と税茨π袠I(yè)從業(yè)人員（含盲人按摩機構(gòu)盲人員工及從事盲人按摩個體經(jīng)營實現(xiàn)就業(yè)的殘疾人），按本市最低繳納社會保險標準，給予核定參保額中個人繳費部分的2/3。

　　第六條 鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè)。殘疾人開辦或參與經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、企業(yè)（含社會企業(yè)）、社會服務(wù)機構(gòu)，以本人名義領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)），有固定的經(jīng)營場所和一年以上（含一年）房屋場地使用權(quán)，實際經(jīng)營超過6個月，依法納稅并按規(guī)定繳納企業(yè)職工社會保險費（含創(chuàng)業(yè)者本人及其招用人員）且申請時仍在正常經(jīng)營的，在自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)可申請創(chuàng)業(yè)啟動資金和經(jīng)營補貼。補貼經(jīng)費在區(qū)級經(jīng)費中列支。

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)啟動資金。對1至2名殘疾人開辦或參與經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、企業(yè)（含社會企業(yè)）、社會服務(wù)機構(gòu)，每戶給予1萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持；對3名及以上殘疾人集體開辦且參與經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、企業(yè)（含社會企業(yè)）、社會服務(wù)機構(gòu)，每戶給予3萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持。

　?。ǘ┙?jīng)營補貼。經(jīng)營補貼從領(lǐng)取創(chuàng)業(yè)啟動資金滿一年后起實行，經(jīng)營補貼標準為每年1萬元，可連續(xù)申請兩年。

　　同一殘疾人創(chuàng)辦一個以上農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、企業(yè)（含社會企業(yè)）、社會服務(wù)機構(gòu)，及多個殘疾人聯(lián)合創(chuàng)辦一個農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶、企業(yè)（含社會企業(yè)）、社會服務(wù)機構(gòu)，只按本條給予一次補貼。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)超過三年的或已享受創(chuàng)業(yè)補貼的，不得申請創(chuàng)業(yè)補貼；本條與第五條的自主創(chuàng)業(yè)社保補貼不得重復(fù)申領(lǐng)。

　　第七條 對參加殘疾人職業(yè)技能競賽的殘疾人給予誤工補貼。殘疾人經(jīng)選拔參加各級殘聯(lián)部門舉辦的職業(yè)技能競賽集中培訓(xùn)（強化訓(xùn)練）的，按當年本市企業(yè)職工最低工資標準（非全日制小時最低工資標準）核算給予誤工補貼，個人年度補助不超1萬元。參賽者應(yīng)當自參賽結(jié)束之日起一年內(nèi)申請補貼。補貼經(jīng)費在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費中列支。

　　第八條 對參加職業(yè)技能競賽獲獎的殘疾人給予獎勵。殘疾人參加國際性和全國性殘疾人職業(yè)技能競賽，獲得一等獎獎勵8000元，二等獎獎勵5000元，三等獎獎勵3000元。參加省級政府職能部門組織的殘疾人職業(yè)技能競賽，獲得一等獎獎勵5000元，二等獎獎勵3000元，三等獎獎勵1000元。參加市級政府職能部門組織的殘疾人職業(yè)技能競賽，獲得一等獎獎勵1000元，二等獎獎勵600元，三等獎獎勵300元。獲獎?wù)邞?yīng)當自獲獎證書核發(fā)之日起兩年內(nèi)申請獎勵。獎勵經(jīng)費在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費中列支。

　　第九條 加強殘疾人技能培訓(xùn)，提高殘疾人技能水平。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌推進轄區(qū)殘疾人的培訓(xùn)工作，每年組織或委托殘疾人就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，為殘疾人舉辦各類型殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等專項培訓(xùn)，提供職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位實訓(xùn)、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)心理測評、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位支持、雇主培訓(xùn)、殘疾人家長培訓(xùn)等全鏈條、個性化服務(wù)；積極發(fā)動殘疾人參加省、市、區(qū)級相關(guān)部門組織的殘疾人技能培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）開展的培訓(xùn)及相關(guān)組織等經(jīng)費分別在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費中列支。

　　第十條 積極開展殘疾人職業(yè)技能競賽。建設(shè)殘疾人職業(yè)技能選拔平臺，提高殘疾人職業(yè)技術(shù)素質(zhì)和就業(yè)能力。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）開展的競賽經(jīng)費分別在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費中列支。

　　第三章 用人單位扶持

　　第十一條 鼓勵用人單位安排殘疾人就業(yè)，符合相應(yīng)條件的予以相應(yīng)的補助。補助內(nèi)容包括崗位社會保險補貼、無障礙環(huán)境改造和設(shè)施設(shè)備改造補貼、對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎勵補貼。

　　第十二條 符合以下條件的用人單位，給予用人單位招用殘疾人崗位社會保險補貼，按本市最低繳納社會保險標準，給予核定參保額中單位繳費部分的50%。補貼經(jīng)費在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費中列支。

　?。ㄒ唬┡c招用的殘疾人簽訂1年及以上（輔助性就業(yè)機構(gòu)簽訂6個月及以上）的勞動合同，并穩(wěn)定就業(yè)6個月以上（含6個月）；

　?。ǘ┮婪闅埣猜毠⒓由鐣ｋU并按時足額繳納社會保險；

　　（三）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付不低于當年佛山市企業(yè)職工最低工資標準的勞動報酬；

　?。ㄋ模┌幢壤才艢埣踩司蜆I(yè)年審達標。

　　該補貼實行先繳后補，用人單位法定代表人已享受第五條自主創(chuàng)業(yè)社會保險補貼或第六條自主創(chuàng)業(yè)啟動資金和經(jīng)營補貼，不可申領(lǐng)用人單位招用殘疾人崗位社會保險補貼。

　　第十三條 對用人單位實施殘疾人無障礙環(huán)境改造和設(shè)施設(shè)備改造給予補貼。補貼經(jīng)費在區(qū)級經(jīng)費列支。

　　對安排殘疾人比例達標且年審核定殘疾人數(shù)達3人以上（含3人）或安排殘疾人比例未達標而年審核定殘疾人數(shù)10人以上（含10人）的用人單位，其殘疾人就業(yè)環(huán)境改造或設(shè)施設(shè)備改造已完成并通過驗收的，可申請改造費用補貼。補助標準按在崗殘疾人職工人均不超過3000元/人，最高補貼金額不超15萬元。實際改造費用低于補貼標準時，按實際改造費用補貼。

　　項目改造完工并結(jié)算超過二年的或三年內(nèi)已享受過該項補貼的用人單位不得申請。

　　第十四條 對超比例安排殘疾人就業(yè)有顯著成績的用人單位給予獎勵。獎勵經(jīng)費在區(qū)級經(jīng)費中列支。

　　（一）超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位（不包括集中安置殘疾人就業(yè)機構(gòu)），經(jīng)分散按比例安排殘疾人就業(yè)年度審核后，上年度安置殘疾人就業(yè)超過職工年平均人員1.5%且超出3人以上，每超出1人按5000元每人每年給予獎勵，最高獎勵金額不超15萬元（按超出人數(shù)取整數(shù)，不足1人不計算）；

　?。ǘ┘邪仓脷埣踩司蜆I(yè)機構(gòu)（包括福利企業(yè)）安置殘疾人就業(yè)比例超過職工總?cè)藬?shù)25%，并且殘疾人數(shù)在10人以上，每超出1人按5000元每人每年給予獎勵，最高獎勵金額不超15萬元（按超出人數(shù)取整數(shù)，不足1人不計算）。

　　第四章 殘疾人就業(yè)基地（機構(gòu)）扶持

　　第十五條 鼓勵發(fā)展殘疾人集中就業(yè)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、盲按實訓(xùn)基地。按照《廣東省殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)殘疾人集中就業(yè)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、盲按實訓(xùn)等基地認定辦法（暫行）的通知》（粵殘聯(lián)〔2021〕115號），符合廣東省殘疾人五類基地建設(shè)規(guī)范，經(jīng)認定為市級（含市級）以上殘疾人集中就業(yè)、就業(yè)幫扶、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、盲按實訓(xùn)基地且年審合格的，可給予基地補助資金。補助經(jīng)費在區(qū)級經(jīng)費中列支。

　　（一）殘疾人集中就業(yè)基地補助資金標準為：一級基地每年20萬元，二級基地每年15萬元，三級基地每年10萬元。

　?。ǘ埣踩司蜆I(yè)幫扶基地補助資金標準為：一級基地每年15萬元，二級基地每年10萬元，三級基地每年5萬元。

　?。ㄈ埣踩寺殬I(yè)培訓(xùn)基地補助資金標準為：一級基地每年10萬元，二級基地每年7萬元，三級基地每年4萬元。

　　（四）殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化示范基地補助資金標準為：每年每項目（戶）5000元，單個基地每年可給予不超5萬元的補助經(jīng)費。

　　（五）盲人保健按摩實訓(xùn)基地補助資金標準：給予每年1萬元的經(jīng)營補助，最長補助3年。

　　第十六條 鼓勵發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，對新設(shè)立的殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，符合《佛山市殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)管理認定辦法》（佛殘聯(lián)〔2021〕64號）規(guī)定的，給予啟動經(jīng)費和運營經(jīng)費補助。補助經(jīng)費在區(qū)級經(jīng)費中列支。

　　（一）認定條件：

　　1.安置法定就業(yè)年齡段內(nèi)且持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的各類殘疾人就業(yè)。申報區(qū)級殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)的，不少于10人，其中三類殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）不少于7人，且占服務(wù)對象70%以上；申報市級殘疾人輔助性就業(yè)示范機構(gòu)的，不少于20人，其中三類殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）不少于14人，且占服務(wù)對象70%以上。

　　2.相對穩(wěn)定的勞動生產(chǎn)項目，至少已開展勞動生產(chǎn)6個月以上。提供符合三類殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）特點，安全、簡單、容易操作的工（農(nóng)）療產(chǎn)品或政府優(yōu)先采購的庇護產(chǎn)品。與相關(guān)企業(yè)、單位支持并簽訂穩(wěn)定的原材料（包括半成品）供貨（加工、裝配、服務(wù)）合同和銷售（服務(wù)）合同。

　　3.與安置的殘疾人或其親屬簽訂不低于6個月的勞動合同或相關(guān)服務(wù)協(xié)議，其中50%簽訂全日制勞動合同且按國家規(guī)定參加社會保險。殘疾人每周工作時間不少于20小時，為殘疾人支付勞動報酬。

　　4.申報區(qū)級殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)的，須通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位參與輔助性就業(yè)的殘疾人支付不低于當年佛山市企業(yè)職工最低工資標準1/3的勞動報酬；申報市級殘疾人輔助性就業(yè)示范機構(gòu)的，須通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位參與輔助性就業(yè)的殘疾人支付不低于當年佛山市企業(yè)職工最低工資標準的勞動報酬。

　?。ǘ﹩咏?jīng)費補助標準：

　　1.對新認定的區(qū)級殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)給予一次性啟動經(jīng)費補助10萬元。

　　2.對新認定的市級殘疾人輔助性就業(yè)示范機構(gòu)給予一次性啟動經(jīng)費補助20萬元。

　?。ㄈ┻\營經(jīng)費補助標準：按服務(wù)對象類別、人數(shù)給予運營經(jīng)費補助，其中三類殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）每人每月800元、其他類別殘疾人每人每月600元。

　　第十七條 除第十六條以外，符合以下條件的其他輔助性就業(yè)機構(gòu)，按照服務(wù)對象類別、人數(shù)給予所安排的本區(qū)戶籍的三類殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）每人每月600元、本區(qū)戶籍的其他類別殘疾人每人每月400元的運營經(jīng)費補助。

　?。ㄒ唬┖戏ǖ闹黧w資格：依法成立的企業(yè)、社會團體等組織就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意向但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體等殘疾人從事生產(chǎn)勞動；

　?。ǘ┓?wù)場所面積不少于50平方米；

　?。ㄈ嶋H安排各類殘疾人（實名制）不少于10人，其中三類殘疾人（智力、精神和重度肢體殘疾人）不少于5人，且占服務(wù)對象50%以上；并簽訂服務(wù)協(xié)議或勞動合同，建立殘疾人服務(wù)檔案；與殘疾人簽訂服務(wù)協(xié)議的，為殘疾人支付不低于當年佛山市企業(yè)職工最低工資標準1/5的勞動報酬；與殘疾人簽訂勞動合同的，為殘疾人支付不低于當年佛山市企業(yè)職工最低工資標準1/3的勞動報酬；

　?。ㄋ模┚哂羞m合殘疾人工作、生活的無障礙環(huán)境，具備較為完善的勞動安全保護措施，配置能滿足殘疾人的基本需求的設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄎ澹┚哂邢鄬Ψ€(wěn)定的勞動生產(chǎn)項目；

　?。└鶕?jù)服務(wù)對象的規(guī)模配備專業(yè)服務(wù)人員，配備比例應(yīng)不低于1：15；

　?。ㄆ撸┙⒔∪粘Ｐ姓I(yè)務(wù)、賬務(wù)、衛(wèi)生、安全等各項規(guī)章制度以及應(yīng)急措施；

　?。ò耍┹o助性就業(yè)機構(gòu)服務(wù)對象的勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系應(yīng)在本輔助性就業(yè)機構(gòu)，勞動關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系在其他單位的，不列入服務(wù)對象。

　　第十八條 同一用人單位同時申請殘疾人就業(yè)基地、殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)和康園中心的，同一殘疾人不得重復(fù)計算；由政府無償提供場地和設(shè)施設(shè)備的不納入基地（機構(gòu)）補助范圍。

　　第五章 公共就業(yè)服務(wù)扶持

　　第十九條 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強殘疾人公共就業(yè)服務(wù)，為殘疾人和用人單位免費提供以下就業(yè)服務(wù)：

　?。ㄒ唬埣踩司蜆I(yè)法律法規(guī)以及政策咨詢；

　?。ǘ﹨R集、發(fā)布殘疾人就業(yè)需求，用人單位崗位需求等信息；

　?。ㄈ闅埣踩颂峁┦I(yè)登記、職業(yè)心理咨詢、職業(yè)能力評估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)跟蹤等服務(wù)；

　?。ㄋ模┙M織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和技能競賽等，為殘疾人創(chuàng)造無障礙的就業(yè)服務(wù)環(huán)境；

　?。ㄎ澹╅_展殘疾人按比例就業(yè)、輔助性就業(yè)、支持性就業(yè)相關(guān)服務(wù)；

　　（六）為殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供幫助、指導(dǎo)；

　　（七）國家、省、市、區(qū)規(guī)定的其他就業(yè)服務(wù)。

　　第二十條 區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)中心指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）開展殘疾人按比例就業(yè)、培訓(xùn)、殘保金年審工作，鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作經(jīng)費在鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費中列支；鎮(zhèn)（街道）殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作納入年度區(qū)培訓(xùn)和就業(yè)工作目標責(zé)任制考核范疇。

　　第二十一條 通過運營獎補、競爭性扶持項目等方式，引入和培育專業(yè)化組織和市場機構(gòu)，逐步適應(yīng)以市場為導(dǎo)向的就業(yè)形勢，開發(fā)殘疾人人力資源，為殘疾人提供職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)適應(yīng)評估、職業(yè)心理測評、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、崗位支持，以及為用人單位提供崗位改造咨詢、殘疾人適應(yīng)性培訓(xùn)、無障礙改造支持等綜合化服務(wù)體系。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）運營獎補和扶持項目經(jīng)費在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費中列支。

　　第六章 資金申請與使用

　　第二十二條 申請個人/單位應(yīng)當按照區(qū)民政和人力資源社會保障局年度申報通知要求提交申請資料。

　　第二十三條 扶持項目資金納入同級部門預(yù)算管理。區(qū)民政和人力資源社會保障局、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)殘疾人就業(yè)保障金的收支情況和年度工作任務(wù)，會有關(guān)部門編制年度經(jīng)費使用計劃。經(jīng)審議通過后的部門預(yù)算由同級財政部門批復(fù)下達。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）相關(guān)經(jīng)費嚴格按照批準后的年度支出預(yù)算執(zhí)行。

　　第二十四條 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）公共預(yù)算中殘疾人就業(yè)保障金收入應(yīng)優(yōu)先用于扶持殘疾人就業(yè)相關(guān)經(jīng)費支出，有條件的鎮(zhèn)（街道）可進一步加大對殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等領(lǐng)域的支持力度。

　　第二十五條 扶持經(jīng)費的撥付實行國庫集中支付，直接撥付到申請個人/單位。

　　第七章 監(jiān)督檢查

　　第二十六條 區(qū)民政和人力資源社會保障局、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當對申請扶持項目及資金使用進行嚴格審核、公示和監(jiān)管；并做好申請扶持項目資金發(fā)放的日常檢查、檔案管理工作。

　　第二十七條 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）要做好扶持資金申領(lǐng)的宣傳發(fā)動工作，按時按規(guī)定為符合申領(lǐng)條件的個人/單位辦理申領(lǐng)手續(xù)，提高資金的使用效益。

　　第二十八條 納入失信被執(zhí)行人名單的個人/單位，公布之日起二年內(nèi)不得申請本辦法所規(guī)定的補貼和扶持項目。

　　第二十九條 個人、有關(guān)機構(gòu)或單位虛報冒領(lǐng)、重復(fù)申領(lǐng)相關(guān)補貼的，要退回全部資金，且五年內(nèi)不得申請本辦法所規(guī)定的補貼和扶持項目，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。

　　第三十條 有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附則

　　第三十一條 本辦法與政府其它部門同類政策補貼有重疊時，按就高不就低、不得重復(fù)享受的原則執(zhí)行。上級政策有新規(guī)定的，相關(guān)補貼標準按照就高不就低的原則執(zhí)行。

　　第三十二條 本辦法中的名詞解釋

　　集中就業(yè)是指殘疾人在符合條件的企業(yè)(殘疾人職工占在職職工總數(shù)的25%(含)以上，且不少于10人)，或者在符合條件的輔助性就業(yè)機構(gòu)、盲人按摩機構(gòu)（安置的殘疾人不少于5人)就業(yè)的形式。

　　按比例就業(yè)是指殘疾人按一定比例分散在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織等用人單位就業(yè)的形式。用人單位與殘疾人職工簽訂勞動合同或辦理錄用手續(xù)，為其提供適當?shù)墓しN和崗位。

　　靈活就業(yè)是指從事非全日制、臨時性和彈性工作實現(xiàn)就業(yè)的形式，主要體現(xiàn)在用工時間、用工形式相對比較靈活、不固定。包括從事家庭副業(yè)、家政服務(wù)、修理裝配、便民理發(fā)、綠化保潔等；經(jīng)人力資源社會保障部門認定的，依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)平臺實現(xiàn)就業(yè)，但未與平臺或機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)建立勞動關(guān)系，以及無雇工的個體工商戶等其他就業(yè)形式。

　　輔助性就業(yè)是指通過政策扶持措施，組織法定就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人，從事庇護性、非營利的生產(chǎn)勞動，相對集中就業(yè)的形式，以幫助殘疾人增加收入。在勞動時間、勞動強度、勞動報酬和勞動協(xié)議簽訂等方面相對普通勞動者較為靈活。

　　自主創(chuàng)業(yè)是指殘疾人在本區(qū)范圍內(nèi)通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、社會組織實現(xiàn)就業(yè)的形式。正常經(jīng)營6個月以上，依法納稅并按規(guī)定繳納企業(yè)職工社會保險費（含創(chuàng)業(yè)者本人及其招用人員）。包括工商行政管理部登記成立個體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體；登記成立的各類社會團體、民辦非企業(yè)單位；及經(jīng)人力資源社會保障部門認定的其他自主創(chuàng)業(yè)；自由職業(yè)。

　　第三十三條 本辦法由區(qū)民政和人力資源社會保障局負責(zé)解釋。

　　本辦法自2024年4月22日起實施，有效期5年。2023年1月1日以后符合本辦法規(guī)定的參照本辦法申領(lǐng)，原《順德區(qū)扶持殘疾人就業(yè)實施辦法》（順民社發(fā)〔2022〕1號）同時廢止。