南莊鎮(zhèn)政府，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

　　《佛山市禪城區(qū)2021年工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如遇到問題，請(qǐng)徑向區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局反映（聯(lián)系電話：82340850、82340922）。

　　佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室

　　2021年11月29日

　　佛山市禪城區(qū)2021年工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”

　　培育獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)佛山市禪城區(qū)小微工業(yè)企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持小微工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，增加我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，提升整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平，根據(jù)《佛山市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈佛山市小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)工作措施（2020-2022年）〉的通知》（佛工信函〔2020〕517號(hào)）、《佛山市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)〈佛山市2021年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案〉的通知》（佛工信函〔2021〕334號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 佛山市禪城區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）每年安排工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)進(jìn)行資金扶持。

　　第二章 扶持對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　第三條 扶持對(duì)象

　　在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)辦理工商和稅務(wù)登記、近3年在專項(xiàng)資金管理與使用過程中不存在違法違紀(jì)行為、具有獨(dú)立法人資格，且在2021年進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)名錄庫（以下簡稱名錄庫）的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?！耙?guī)模以上工業(yè)企業(yè)”是指年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元以上的工業(yè)法人企業(yè)（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)中的工業(yè)企業(yè)，不具有法人資格，但視同企業(yè)法人）。

　　第四條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┥?guī)入庫獎(jiǎng)勵(lì)：符合本辦法第三條要求的工業(yè)法人企業(yè)首年獎(jiǎng)勵(lì)15萬元 X，最高不超過60萬元；其中，如果已屬于國家高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）的，首年獎(jiǎng)勵(lì)30萬元 X，最高不超過80萬元。如第二年仍在名錄庫則獎(jiǎng)勵(lì)15萬元 X，最高不超過40萬元；其中屬于高企的，最高不超過60萬元。如第三年仍在名錄庫獎(jiǎng)勵(lì)X元，最高不超過40萬元（前2年最高獎(jiǎng)勵(lì)已含區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元）。以上X為企業(yè)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值區(qū)級(jí)留成部分較上一年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)值區(qū)級(jí)留成部分的增量。

　　首年的定額獎(jiǎng)勵(lì)為申報(bào)當(dāng)年即獎(jiǎng)，即符合升規(guī)條件的企業(yè)在遞交入庫申報(bào)資料并通過區(qū)級(jí)審核的當(dāng)年，即可申報(bào)15萬元或30萬元定額扶持資金。

　　禪城區(qū)在名錄庫工業(yè)法人企業(yè)自2016年1月1日（含）后已申領(lǐng)區(qū)級(jí)升規(guī)入庫獎(jiǎng)勵(lì)的，在2021年再次進(jìn)入名錄庫不再享受上述升規(guī)入庫獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（二）搬遷補(bǔ)貼扶持：為科學(xué)規(guī)劃我區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，補(bǔ)貼企業(yè)按照政府引導(dǎo)遷入我區(qū)工業(yè)園區(qū)，吸引優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)落戶我區(qū)，對(duì)2021年區(qū)內(nèi)搬遷的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以及從區(qū)外搬遷到我區(qū)，且工商、稅務(wù)在我區(qū)進(jìn)行登記并已進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)名錄庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（含搬遷到我區(qū)當(dāng)年升規(guī)入庫的工業(yè)企業(yè)）進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，其中，屬于高企的額外增加15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)內(nèi)搬遷的，5年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)不超過1次。獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)時(shí)間以區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。

　?。ㄈ┻^橋貸款扶持：根據(jù)《佛山市禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理細(xì)則的通知》（禪經(jīng)發(fā)〔2020〕44號(hào)，以下簡稱《管理細(xì)則》），對(duì)符合該細(xì)則規(guī)定的扶持對(duì)象及“小升規(guī)”后備工業(yè)企業(yè)進(jìn)行過橋貸款扶持。本項(xiàng)扶持具體依照《管理細(xì)則》執(zhí)行。

　?。ㄋ模┤谫Y貼息扶持：對(duì)上年度或本年度仍在庫的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、“小升規(guī)”后備工業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資貼息扶持。本項(xiàng)扶持標(biāo)準(zhǔn)及貼息限額具體按《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法的通知》（佛禪府辦〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。

　　第三章 申報(bào)程序

　　第五條 申報(bào)材料

　?。ㄒ唬斗鹕绞卸U城區(qū)2021年工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育獎(jiǎng)勵(lì)扶持申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》，見附件），提供電子掃描件并加蓋單位公章。

　?。ǘ┥陥?bào)“升規(guī)入庫獎(jiǎng)勵(lì)”中首年定額獎(jiǎng)勵(lì)的，僅需提供《申請(qǐng)表》；申報(bào)“升規(guī)入庫獎(jiǎng)勵(lì)”中經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量獎(jiǎng)勵(lì)的，還需提供相關(guān)年度完稅憑證電子掃描件（在每年申報(bào)通知中明確）。

　?。ㄈ┥陥?bào)“搬遷補(bǔ)貼扶持”的，還需提供：

　　1.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的核準(zhǔn)變更通知書電子掃描件。

　　2.租賃廠房的需提供企業(yè)與遷入園區(qū)簽訂的租賃合同電子掃描件；購買、自建廠房的需提供國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同電子掃描件、工程竣工驗(yàn)收備案表電子掃描件。

　　（四）申請(qǐng)“過橋貸款扶持”的，按《佛山市禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理細(xì)則的通知》（禪經(jīng)發(fā)〔2020〕44號(hào)）執(zhí)行。

　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)“融資貼息扶持”的，按《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法的通知》（佛禪府辦〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。

　　第六條 資金申報(bào)與審批

　　（一）發(fā)布通知：區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局發(fā)布申報(bào)通知。

　　（二）提交申報(bào)材料：符合要求的企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知要求提交申報(bào)材料。

　?。ㄈ╂?zhèn)（街道）預(yù)審：各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審。

　?。ㄋ模徍耍簠^(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，并統(tǒng)籌區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局等部門進(jìn)行共同審核，根據(jù)審核意見，制定專項(xiàng)資金初步安排方案，征求鎮(zhèn)（街道）、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門意見。

　?。ㄎ澹┕荆簠^(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局將初步專項(xiàng)資金安排方案征求各鎮(zhèn)（街道）、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門意見后形成資金安排方案，對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單向社會(huì)公示。

　?。┐_定專項(xiàng)資金安排方案并撥付：專項(xiàng)資金安排方案確定后，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)于“一事一議”項(xiàng)目或涉及專項(xiàng)資金預(yù)算追加等情況應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金安排方案提交區(qū)政府審議確定后，再撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　第四章 部門職責(zé)

　　第七條 區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局職責(zé)

　　（一）根據(jù)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向區(qū)政府提出專項(xiàng)資金區(qū)級(jí)負(fù)擔(dān)部分年度使用計(jì)劃和預(yù)算，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室做好項(xiàng)目預(yù)算，跟蹤資金落實(shí)情況。

　?。ǘ?huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)局核定企業(yè)入庫情況、區(qū)稅務(wù)局審核初審項(xiàng)目中企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)，匯總審定形成專項(xiàng)資金安排方案。

　　（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理和監(jiān)督檢查，對(duì)資金使用情況進(jìn)行績效評(píng)估。

　　（四）負(fù)責(zé)核定企業(yè)是否為高企。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)需要組織政策宣講或培訓(xùn)、委托中介組織或機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目管理、評(píng)審和審計(jì)監(jiān)督等服務(wù)。

　　第八條 區(qū)財(cái)政局職責(zé)

　?。ㄒ唬徍藢ｍ?xiàng)資金年度使用計(jì)劃、預(yù)算和安排方案。

　?。ǘ┡浜蠀^(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局開展監(jiān)督檢查和績效評(píng)估。

　?。ㄈ┳龊门c鎮(zhèn)（街道）的資金結(jié)算工作。

　　第九條 區(qū)統(tǒng)計(jì)局職責(zé)

　　負(fù)責(zé)核定企業(yè)類型；核定企業(yè)申報(bào)首年獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)是否“2021年進(jìn)入名錄庫”；核定企業(yè)申報(bào)第二、三年獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)是否“仍在名錄庫”；核定企業(yè)申報(bào)第四條第（一）類扶持資金是否通過區(qū)級(jí)入庫初審。

　　第十條 區(qū)稅務(wù)局職責(zé)

　　負(fù)責(zé)審核企業(yè)有關(guān)的涉稅數(shù)據(jù)。

　　第十一條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局職責(zé)

　　負(fù)責(zé)核定區(qū)級(jí)登記權(quán)限內(nèi)企業(yè)登記變動(dòng)情況，如有無外遷、注銷等。

　　第十二條 各鎮(zhèn)（街道）職責(zé)

　　負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金；對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審。

　　第五章 資金管理與監(jiān)督

　　第十三條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)與企業(yè)工商登記地所在鎮(zhèn)（街道）按照5:5共同負(fù)擔(dān)。其中鎮(zhèn)（街道）負(fù)擔(dān)的資金先由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一支付，再在各鎮(zhèn)（街道）稅收分成款中結(jié)算。

　　第十四條 區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局做好企業(yè)申報(bào)材料存檔及獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金撥付等工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。

　　第十五條 企業(yè)必須如實(shí)提供申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任，不得弄虛作假和套取、騙取財(cái)政資金。應(yīng)自覺接受區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，以及配合做好財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)等工作。對(duì)于企業(yè)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的，撤銷其獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶持的資格，追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，3年內(nèi)不得再次申報(bào)本辦法涉及的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。本辦法實(shí)施期間，對(duì)于未在年度申報(bào)期內(nèi)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，其當(dāng)年申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的資格自動(dòng)作廢。

　　第十七條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。

    佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)2021年工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知（佛禪府辦〔20

    附件