2019年全國(guó)兩會(huì)召開在即，如何解決小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，成為許多全國(guó)政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的方向。

日前，在人民政協(xié)報(bào)舉辦的第19期財(cái)經(jīng)智庫沙龍上，多位全國(guó)政協(xié)委員表示，去年以來支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融政策陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)于緩解企業(yè)融資困境起到重要作用，下一步，應(yīng)在更為精準(zhǔn)的解決小微企業(yè)的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)“幫困不幫劣、救急不救窮”上下功夫。

全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮建議，對(duì)于金融服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)，監(jiān)管政策應(yīng)做到差別化“精準(zhǔn)點(diǎn)穴”。比如結(jié)合實(shí)際情況，逐步下放審批權(quán)限，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，賦予基層金融機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)和靈活性。在有條件的金融機(jī)構(gòu)或者地區(qū)，推廣民營(yíng)小微企業(yè)特色支行，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。根據(jù)監(jiān)管政策導(dǎo)向，進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的盡職免責(zé)管理辦法，將小微金融服務(wù)與業(yè)績(jī)、薪酬等聯(lián)動(dòng)掛鉤，打消基層貸款客戶經(jīng)理的顧慮等。

“金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急?！比珖?guó)政協(xié)委員、北京市工商聯(lián)主席燕瑛舉例稱，輕資產(chǎn)企業(yè)如文創(chuàng)、科技企業(yè)等經(jīng)常存在抵押物不足的問題，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品解決融資痛點(diǎn)。

“融資難、融資貴要分開談，不能眉毛胡子一把抓?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為，融資難、融資貴的問題應(yīng)梯度解決，必須先解決融資難，再解決融資貴，應(yīng)暢通民營(yíng)企業(yè)融資渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置中的決定性作用。

小微企業(yè)融資難、融資貴是一個(gè)世界性難題，如何找到適合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)方案？政協(xié)委員們提出了三條可操作性強(qiáng)的建議。

第一，要織密信息大網(wǎng)，拔掉政府部門之間的“數(shù)據(jù)煙囪”，打通金融機(jī)構(gòu)之間的“信息孤島”。政協(xié)委員們建議由國(guó)務(wù)院牽頭構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺(tái)，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)為原則，在個(gè)人信息受到嚴(yán)格保護(hù)的前提下，整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。

第二，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，合理評(píng)估與區(qū)分上市公司的困境與大股東個(gè)人的困境，民企大股東失去控制權(quán)對(duì)上市公司后續(xù)經(jīng)營(yíng)的影響，統(tǒng)籌研究救助方案。對(duì)上市公司本身經(jīng)營(yíng)正常，但大股東陷入危機(jī)，且失去控制權(quán)后對(duì)上市公司后續(xù)經(jīng)營(yíng)形成重大不確定性的，予以優(yōu)先救助；對(duì)上市公司和大股東都遭遇流動(dòng)性危機(jī)，且大股東質(zhì)押資金沒有用于上市公司經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)謹(jǐn)慎施救，甚至予以考慮破產(chǎn)重整。

第三，要重視金融科技的力量。劉尚希舉例稱，在浙江，螞蟻金服、網(wǎng)商銀行等民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)在給小微企業(yè)貸款時(shí)可以零人工干預(yù)，極大的提高了服務(wù)小微企業(yè)效率，而這些背后是金融科技基礎(chǔ)上的風(fēng)控體系建設(shè)，運(yùn)用金融科技可以實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)盈利與小微企業(yè)發(fā)展的雙贏。另一方面，政協(xié)委員們指出，由于傳統(tǒng)監(jiān)管模式與新的業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)之間還存在需要彌合的區(qū)域，金融科技在中國(guó)的應(yīng)用潛力猶在。未來，激發(fā)這些潛力，同時(shí)配合科創(chuàng)板、金融服務(wù)業(yè)雙向開放等一系列舉措，中國(guó)有望在破解小微企業(yè)融資世界性難題和防控風(fēng)險(xiǎn)方面實(shí)現(xiàn)并駕齊驅(qū)。

綜合自央廣網(wǎng)、中新社等

編輯：郭超豪

責(zé)任編輯：邢曉芳