為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神及中央、省的工作要求， 深入貫徹落實(shí)《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見的通知》 （佛府辦電〔2020〕10 號）精神，全力支持我區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱，特制定以下措施。

一、稅收減免支持 

（一）因受到疫情影響，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，繳納2020年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對市政府列入名單制管理的疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，可申請減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局） 

（二）對因受疫情影響辦理稅收申報(bào)困難的企業(yè)，可在申請后依法辦理延期申報(bào)。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企 業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過 3 個(gè)月。 （責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局） 

（三）支持疫情防控重點(diǎn)物資和生活必需品保供工作，落實(shí)支持保供的稅收政策，對符合條件的保供企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定自2020 年 1 月 1 日起采取以下措施：對疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備允許一次性稅前扣除，可以按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額；對運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資、提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入免征增值稅。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局） 

（四）自 2020 年 1 月 1 日起，單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、 委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級以上人民政 府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局） 

（五）自 2020 年 1 月 1 日起，企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除；企業(yè)直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）

（六）受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游四類困難行業(yè)企業(yè) 2020 年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由 5 年延長至 8 年。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局） 

二、援企穩(wěn)崗支持 

（七）支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并在購置防疫物資、開展設(shè)施設(shè)備整改、進(jìn)行留人穩(wěn)崗等方面給予補(bǔ)貼。在 2 月 10—29 日期間，企業(yè)因受疫情影響每延遲 1 天復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將按企業(yè)參加社保員工（以企業(yè) 2019 年 12 月參加社保員工總?cè)藬?shù)為基數(shù)）每人每天 50 元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)累計(jì)扶持資金總額最高 30 萬元。〔責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)科局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社保局、各鎮(zhèn)（街道）〕 

（八）由各級財(cái)政對按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定復(fù)工，并為受疫情影響未能返回上崗的務(wù)工人員，已進(jìn)行就業(yè)登記且按規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，給予一次性延遲復(fù)工補(bǔ)助〔責(zé)任單位：區(qū)人力資源社保局、區(qū)經(jīng)科局、各鎮(zhèn)（街道）〕 

（九）企業(yè)受疫情影響無法按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后 3 個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不加收滯納金。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)的 50%。疫情防控期間用人單位未按時(shí)辦理參保繳費(fèi)登記、申報(bào)繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，延長期間養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇正常享受，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，不影響參保人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)辦應(yīng)在疫情解除后 3 個(gè)月內(nèi)完成。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社保局） 

（十）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)新招聘并簽訂 1 年及以上勞動(dòng)合同、依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，且實(shí)際履行合同 3 個(gè)月以上的員工，對服務(wù)機(jī)構(gòu)按照 300 元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在 疫情期間以勞務(wù)派遣的方式向企業(yè)提供的新增臨時(shí)用工，按勞務(wù)派遣管理費(fèi)用的 40%給予扶持。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社保局、 區(qū)財(cái)政局） 

三、生產(chǎn)經(jīng)營支持 

（十一）對承租區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級國有（含國有控股）資產(chǎn)類經(jīng)營物業(yè)的中小微企業(yè)，免收 2 個(gè)月的租金。協(xié)調(diào)、倡議在我區(qū)運(yùn)營的其他各級國有企業(yè)（含國有控股）減免租戶租金。鼓勵(lì)社會(huì)資本的業(yè)主為租戶適當(dāng)減免疫情防控期間租金?！藏?zé)任單位：區(qū)國資局、區(qū)經(jīng)科局、各鎮(zhèn)（街道）〕 

（十二）鼓勵(lì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級以上企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）等 “雙創(chuàng)”載體對疫情防控期間在孵或承租企業(yè)減免租金，并按最多減免 2 個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，單個(gè)載體扶持資金總額最高 50 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)科局、區(qū)財(cái)政局）

（十三）鼓勵(lì)企業(yè)在疫情防控期間通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。對新購置設(shè)備生產(chǎn)新冠肺炎防護(hù)用品（具）的企業(yè)，2 月份投產(chǎn)的按照設(shè)備投資給予60%的扶持、3 月份投產(chǎn)的給予 40%的扶持、4 月份投產(chǎn)的給予20%的扶持，同一實(shí)際控制人的企業(yè)扶持資 金總額最高 200 萬元。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)科局、區(qū)財(cái)政局）

（十四）對投保指定的短期出口貿(mào)易信用保險(xiǎn)、出口特定合 同信用保險(xiǎn)的成長型企業(yè)，全額給予實(shí)繳保費(fèi)扶持。（責(zé)任單位： 區(qū)經(jīng)科局） 

（十五）對已繳納展位費(fèi)用但受疫情影響無法赴境外參展的企業(yè)，給予實(shí)繳展位費(fèi) 50%的補(bǔ)助。企業(yè)享受各級同類補(bǔ)助總額不超過實(shí)繳費(fèi)用。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)科局）

（十六）對受疫情影響較大的旅游景區(qū)、在三水區(qū)內(nèi)注冊的旅行社、星級酒店、規(guī)模以上住宿業(yè)單位，按向稅務(wù)部門申報(bào)的 2019 年第一季度營業(yè)收入 10%給予一次性補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)財(cái)政局）

四、金融服務(wù)支持 

（十七）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 流動(dòng)性資金的支持，簡化業(yè)務(wù)流程，開辟綠色快速通道。銀行機(jī) 構(gòu)對受疫情影響較大、暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、 壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，到期還款困難的可予以展期或 續(xù)貸。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的企業(yè)，可依調(diào)整后的還 款安排，報(bào)送信用記錄。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)科局、人行三水支行、 佛山銀保監(jiān)分局三水監(jiān)管組） 

（十八）中小微企業(yè)在 2020 年 1 月 1 日至 6 月 30 日期間的 新增貸款（展期視同新增），按一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率的 30% 予以貼息，貼息期限最長 6 個(gè)月，單個(gè)企業(yè)扶持資金總額最高 20 萬元。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在疫情防控期間對中小微企業(yè)的增量貸款（展 期視同新增），按照 1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)金融機(jī)構(gòu)最高 100 萬元。 （責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)科局、區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局、人行三水支行、佛山銀 保監(jiān)分局三水監(jiān)管組） 

（十九）對我區(qū)疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)在疫情防控期間的新增貸款，給予 50%的貼息扶持，貼息期限最長 1 年。（責(zé)任 單位：區(qū)經(jīng)科局、區(qū)財(cái)政局）

（二十）企業(yè)在疫情防控期間使用支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金進(jìn) 行續(xù)貸，享受免收資金使用費(fèi)扶持，相關(guān)費(fèi)用由區(qū)級財(cái)政支付給 專項(xiàng)資金運(yùn)作平臺，且支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金使用期限由 10 個(gè)工 作日延長至 20 個(gè)工作日。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)科局、區(qū)財(cái)政局） 

五、政務(wù)服務(wù)支持

（二十一）與疫情防控相關(guān)的能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)療衛(wèi) 生等領(lǐng)域項(xiàng)目全部納入“一次過會(huì)、五星服務(wù)”服務(wù)范疇。開辟 一站式、全鏈條并行審批綠色通道，加快新落地的疫情防控物資 生產(chǎn)企業(yè)審批，并優(yōu)先配置用地用水用電等資源指標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局、區(qū)自然資源分局） 

（二十二）建立采購綠色通道。按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定， 采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，各采購單位可自行采購， 直接與供應(yīng)商簽訂采購項(xiàng)目合同，大幅壓減企業(yè)時(shí)間和成本。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局） 

（二十三）加大政務(wù)服務(wù)便民利企力度，全面推行企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)辦理等網(wǎng)上辦、指尖辦、郵寄辦等非接觸式辦理方式。對生產(chǎn)經(jīng)營防控物資的企業(yè)實(shí)行“特事特辦、承諾審批” 等簡約化、便利化措施，對緊急類且確需現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)開辟“綠色通道”，指定專人指導(dǎo)、現(xiàn)場辦理。（責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)局）

（二十四）疫情防控期間，所有納稅人均可在廣東省電子稅務(wù)局申請領(lǐng)用增值稅發(fā)票（不限納稅信用等級）。對通過廣東省 電子稅務(wù)局在線申請發(fā)票申領(lǐng)和發(fā)票代開，選擇郵政領(lǐng)取服務(wù)的， 在疫情防控期間免費(fèi)配送到家。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局） 

六、疊加配套支持

（二十五）對疫情防控期間上級出臺的惠企政策與本措施有重疊的，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后企業(yè)可疊加享受本措施。對上級出臺相關(guān)政策要求區(qū)級配套支持的，依照要求予以配套，最大限度支持企業(yè)。 本措施執(zhí)行期暫定為自發(fā)布之日起的三個(gè)月（政策措施已明 確執(zhí)行期的，按已規(guī)定的期限執(zhí)行），期滿后根據(jù)疫情情況另行研究。本措施具體解釋工作由區(qū)經(jīng)科局承擔(dān)，申報(bào)方式和時(shí)間另行通知。

政策文件下載：佛山市三水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市三水區(qū)積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“二十五條”的通知