佛文非遺〔2021〕6號(hào)
佛山市文化廣電旅游體育局關(guān)于印發(fā)《佛山市文化廣電旅游體育局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范佛山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》和《佛山市人政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知》(佛府辦函〔2020〕16號(hào))規(guī)定,制定本辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
佛山市文化廣電旅游體育局
2021年6月1日
佛山市文化廣電旅游體育局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范佛山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理工作,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》以及《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法(試行)的通知》(佛府辦函〔2020〕16號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的專項(xiàng)資金,是指由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,用于支持市級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在整理、保護(hù)、傳承等工作中的財(cái)政資金。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持資金統(tǒng)一管理、項(xiàng)目逐級(jí)審核、補(bǔ)貼分類確定、資金??顚S玫脑瓌t。
第二章 資金使用范圍
第四條 專項(xiàng)資金由市級(jí)代表性傳承人(含國(guó)家、省級(jí))補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目、基地(傳習(xí)所)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)組成。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算根據(jù)傳承人,項(xiàng)目、基地(傳習(xí)所)數(shù)量核定。
第五條 市級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助市級(jí)代表性傳承人開(kāi)展保護(hù)和傳承工作的經(jīng)費(fèi)支出。主要開(kāi)支范圍:
?。ㄒ唬┎稍L、調(diào)查、課題研究與成果出版;
?。ǘ┵Y料采集、記錄整理、建檔及保存;
?。ㄈv史實(shí)物征集與修復(fù)、恢復(fù)傳統(tǒng)劇目、作品和技藝;
?。ㄋ模╅_(kāi)展授徒、培訓(xùn)和進(jìn)校園活動(dòng)、舉辦展覽展演展示等公益活動(dòng);
?。ㄎ澹┡e辦個(gè)人學(xué)術(shù)研討會(huì);
?。╅_(kāi)展各類非遺傳播活動(dòng)等。
第六條 項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和基地(傳習(xí)所)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目進(jìn)行的保護(hù)、保存、研究和傳承,主要開(kāi)支范圍包括:
?。ㄒ唬├碚摵图妓囇芯抠M(fèi)用;
(二)資料搶救、建檔、整理、編研及出版費(fèi)用;
(三)展覽展示、培訓(xùn)交流、宣傳推廣費(fèi)用;
?。ㄋ模┯耙糍Y料采集費(fèi)用;
(五)與非遺保護(hù)名錄項(xiàng)目的保護(hù)、保存、研究和傳承相關(guān)的其他費(fèi)用。
第七條 專項(xiàng)資金不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得用于單位人員工資或福利,不得用于以營(yíng)利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第三章 資金申報(bào)
第八條 專項(xiàng)資金由各申報(bào)單位或個(gè)人所在區(qū)文化行政主管部門初審?fù)夂螅蚴形膹V旅體局申報(bào);市直單位和個(gè)人直接向市文廣旅體局申報(bào)。市文廣旅體局通過(guò)市文廣旅體局政務(wù)網(wǎng)、佛山扶持通等平臺(tái)發(fā)布申報(bào)指南,申報(bào)指南明確申報(bào)依據(jù)、條件、流程、材料以及申報(bào)時(shí)限。每年的申報(bào)時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn),超過(guò)時(shí)限不予受理。
第九條 市級(jí)代表性傳承人補(bǔ)助無(wú)需提出申請(qǐng),由傳承人所在區(qū)文化行政主管部門提交名單,按每人每年10000元的標(biāo)準(zhǔn)由市文廣旅體局直接劃撥至傳承人個(gè)人賬戶。代表性傳承人補(bǔ)助范圍為我市的市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人(含國(guó)家級(jí)、省級(jí)代表性傳承人)。每年4月30日之前去世的傳承人不再發(fā)放當(dāng)年補(bǔ)助。
第十條 項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為每個(gè)項(xiàng)目3-5萬(wàn)元,由項(xiàng)目保護(hù)單位提出申請(qǐng),補(bǔ)助范圍為我市的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目。
第十一條 基地(傳習(xí)所)每個(gè)補(bǔ)助1-2萬(wàn)元,由傳承基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地和傳習(xí)所提出申請(qǐng)。補(bǔ)助范圍為我市的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地、生產(chǎn)性保護(hù)基地和傳習(xí)所。同一個(gè)單位的同一個(gè)項(xiàng)目在同一年度不能同時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助和基地(傳習(xí)所)補(bǔ)助。
第十二條 申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助和基地(傳習(xí)所)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),須填寫申報(bào)書并提交工作方案,工作方案須包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬╉?xiàng)目的保護(hù)、傳承和發(fā)展現(xiàn)狀;
?。ǘM開(kāi)展的活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、主承辦單位、場(chǎng)次等基本信息;
(三)活動(dòng)內(nèi)容和形式;
?。ㄋ模╊A(yù)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展后將達(dá)到的社會(huì)影響和效果;
?。ㄎ澹┙?jīng)費(fèi)預(yù)算。如該項(xiàng)目有其它經(jīng)費(fèi)籌集渠道,需一并列出。
第四章 資金評(píng)審
第十三條 市文廣旅體局委托市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心進(jìn)行申請(qǐng)材料的受理和初審。
第十四條 市文廣旅體局從佛山市非遺保護(hù)專家?guī)熘谐槿<覍?duì)當(dāng)年的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)當(dāng)年的專項(xiàng)資金總額和申報(bào)數(shù)量,采取競(jìng)爭(zhēng)性分配方式按一定比例評(píng)選出補(bǔ)助項(xiàng)目、基地(傳習(xí)所)。
第十五條 評(píng)審結(jié)果由市文廣旅體局審核并在扶持通平臺(tái)和市文廣旅體局政務(wù)網(wǎng)上對(duì)外公示,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。
第五章 資金管理與績(jī)效評(píng)價(jià)
第十六條 公示通過(guò)后,獲得補(bǔ)助的項(xiàng)目與基地(傳習(xí)所)須與市文廣旅體局簽訂承諾書,承諾書簽訂后由市文廣旅體局直接劃撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到單位財(cái)務(wù)銀行對(duì)公賬號(hào)。
第十七條 建立專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,獲得補(bǔ)助的傳承人、單位(項(xiàng)目、基地、傳習(xí)所)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況于下一年度1月31日前通過(guò)佛山扶持通提交上一年績(jī)效自評(píng)報(bào)告,各單位(項(xiàng)目、基地、傳習(xí)所)需提供詳細(xì)的工作臺(tái)賬和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支臺(tái)帳,并提供所有補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的有效票據(jù)。
第十八條 對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人在專項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在下列行為的,可根據(jù)具體情況給予停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的處理,5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格:
?。ㄒ唬┨搱?bào)資料獲得補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的;
?。ǘ┥米宰兏_(kāi)支范圍的;
?。ㄈ┚芙^接受監(jiān)督監(jiān)查、不按規(guī)定報(bào)送績(jī)效自評(píng)報(bào)告的;
第六章 附則
第十九條 本辦法由市文廣旅體局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,有效期五年?!斗鹕绞形幕瘡V電新聞出版局非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》(佛文〔2015〕8號(hào))自本文件生效之日起廢止。