佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市商業(yè)

銀行科技支行認定及管理暫行辦法的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各機構：

《佛山市商業(yè)銀行科技支行認定及管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施中遇到的問題，請徑向市金融局反映。

佛山市人民政府辦公室

2015年12月25日

佛山市商業(yè)銀行科技支行認定及管理暫行辦法

第一條  為進一步加大金融對科技企業(yè)的支持力度，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動金融、科技、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，根據(jù)《佛山市人民政府辦公室關于促進金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》（佛府辦〔2014〕9號），制定本辦法。

第二條  本辦法所稱科技支行，是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門批準設立且經(jīng)佛山市人民政府組織相關部門認定的、重點為科技型企業(yè)提供金融服務的商業(yè)銀行分支機構或其他金融服務專業(yè)機構。

第三條  本辦法所稱科技型企業(yè)，是指在佛山市內(nèi)注冊且符合國家有關中小企業(yè)劃型標準，持續(xù)進行研究開發(fā)、生產(chǎn)和服務的企業(yè)，并符合下列條件之一：

（一）國家高新技術企業(yè)；

（二）國家、省或市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)勝企業(yè)；

（三）獲得廣東省知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)或廣東省知識產(chǎn)權示范企業(yè)稱號的企業(yè)；

（四）獲得廣東省創(chuàng)新型試點企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)稱號的企業(yè)；

（五）近5年內(nèi)獲得國家、省、市、區(qū)科技立項的企業(yè)；

（六）近5年內(nèi)擁有1項（含）以上且目前有效的發(fā)明專利授權或3項（含）以上且目前有效的實用新型專利授權或3項（含）以上軟件著作權的企業(yè)；

（七）按照《佛山市人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市優(yōu)質技改創(chuàng)新項目貸款風險補償基金管理暫行辦法的通知》（佛府辦〔2014〕61號）規(guī)定列入佛山技改創(chuàng)新項目數(shù)據(jù)庫的企業(yè)。

第四條  市金融局、市科技局會同市財政局、市經(jīng)濟和信息化局、人行佛山市中心支行、佛山銀監(jiān)分局等部門成立科技支行認定委員會，負責依照本辦法認定科技支行，負責對科技支行申請扶持資金的審定，協(xié)助科技支行申請省信貸融資風險補償?shù)葘ｍ椯Y金，指導我市科技支行運行和發(fā)展。

科技支行認定委員會辦公室設在市金融局，負責科技支行認定及日常管理服務工作。

第五條  商業(yè)銀行申請科技支行認定時應具備以下條件：

（一）主要為科技型企業(yè)提供融資服務且上年度用于支持科技型企業(yè)的貸款余額占全部貸款余額的比重不低于50%；

（二）具有由省行級以上管理機構（或我市行政區(qū)域內(nèi)法人銀行機構）發(fā)文并確定針對科技型企業(yè)的單獨授信政策，包括但不限于單獨的準入條件、單獨的審批流程、單獨的授信產(chǎn)品、單獨的人員配置等；

（三）申請時至少擁有5家以上存量科技型企業(yè)貸款客戶；

（四）符合主管部門制定的各項監(jiān)管標準，無違規(guī)經(jīng)營行為；

（五）科技支行認定委員會要求的其他條件。

第六條  科技支行認定委員會每年對新設立的科技支行認定1次。每年4月，各商業(yè)銀行提出申請，由科技支行認定委員會對申請材料進行集中評議，審核通過后報經(jīng)市人民政府同意。經(jīng)認定后，科技支行可選擇是否向佛山銀監(jiān)分局申請更名。

第七條  經(jīng)認定的科技支行享受以下扶持政策：

（一）對新開發(fā)的科技企業(yè)第一筆融資額度達到500萬元以上（包含500萬元）的，市人民政府一次性給予該支行5萬元扶持資金，每家科技支行每年申請該項扶持資金不超過20萬元。

（二）經(jīng)認定的科技支行運營滿1年后，對科技型企業(yè)融資總額不低于10億元且科技型企業(yè)數(shù)量占總客戶數(shù)量比例不低于70%，市人民政府認定為促進佛山科學技術進步金融機構，并一次性給予該支行100萬元扶持資金。

（三）科技支行對科技型企業(yè)融資總額累計首次達到20億元的，市人民政府一次性給予該支行200萬元的扶持資金。

（四）科技支行在我市行政區(qū)域內(nèi)首創(chuàng)科技型企業(yè)融資產(chǎn)品且該產(chǎn)品業(yè)務規(guī)模達到3億元的，市人民政府一次性給予該支行30萬元的扶持資金，每家科技支行每年申請該項扶持資金不超過60萬元。

（五）建立科技型企業(yè)資源庫，與科技支行緊密對接。經(jīng)市有關主管部門認定的擬上市企業(yè)、高新技術企業(yè)及技術改造企業(yè)名單及信用評級均納入資源庫。科技支行優(yōu)先獲得資源庫信息資源和項目合作。

（六）市、區(qū)人民政府與科技支行共同建立科技信貸風險補償基金，以信貸風險補償和貸款貼息等方式，引導和扶持科技型中小企業(yè)獲得較低成本信貸資金和分擔科技支行不良貸款損失。（具體辦法另行制定）

（七）本辦法實施后市、區(qū)出臺的各類科技企業(yè)金融扶持政策，在不違背公平原則的前提下科技支行享有市場準入、合作資格等方面的優(yōu)先權。

第八條  科技支行的退出?？萍贾姓J定委員會每年對認定滿1年的科技支行進行1次年度審核。經(jīng)認定的科技支行應重點對科技企業(yè)提供金融服務，認定滿1年的科技支行科技型企業(yè)貸款戶數(shù)須占全部法人企業(yè)貸款戶數(shù)的70%以上（包含70%）。1次年度審核達不到上述指標的，該科技支行不享受當年市人民政府給予的資金扶持；連續(xù)兩次年度審核達不到上述指標的，撤銷科技支行認定資格。

第九條  科技支行須于每半年度結束后10天內(nèi)向科技支行認定委員會辦公室提交支行半年度運營情況，并于每年4月底前向科技支行認定委員會辦公室提交經(jīng)上級行審核的上年度運營情況總體報告及附上有關佐證材料?？萍贾姓J定委員會辦公室每年5—6月組織科技支行認定委員會各成員單位對各科技支行運營情況進行集中評議，研究扶持意見，評議結果上報市人民政府。

第十條  科技支行須按規(guī)定如實報送有關材料，不得弄虛作假，騙取、套取科技支行扶持資金。違反規(guī)定的，由相關部門收回已撥付的資金、取消科技支行認定資格，并根據(jù)2011年新修訂的《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的有關規(guī)定對相關單位及責任人進行處罰。

第十一條  本辦法由市金融局、市科技局負責解釋。

第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。