“佛山已有省級創(chuàng)新平臺629個(gè)，是2012年的5倍。國家級孵化器和眾創(chuàng)空間共38個(gè)，是2012年的6倍?！?月24日，佛山召開全市科技創(chuàng)新大會，佛山市市長朱偉總結(jié)科技工作，部署重點(diǎn)任務(wù)。佛山市委常委、常務(wù)副市長蔡家華傳達(dá)了全省科技創(chuàng)新大會精神。

    今年2月，佛山曾透露，將在南海三山建設(shè)先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室。24日的會議透露，該實(shí)驗(yàn)室已結(jié)合佛山歷史，定名為“季華實(shí)驗(yàn)室”，將以國家實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)，立足佛山、扎根廣東、支撐粵港澳大灣區(qū)，打造國內(nèi)一流、國際高端的戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺。

選址于南海三山的先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)定名為“季華實(shí)驗(yàn)室”。南方日報(bào)記者 戴嘉信 攝

    建設(shè)創(chuàng)新城市亮出成績單

    多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)成倍增長

    前不久，科技部、國家發(fā)展改革委發(fā)文宣布，將支持國內(nèi)部分城市開展創(chuàng)新型城市建設(shè)，佛山位列其中。在24日的會上，記者了解到，佛山從2012年就已經(jīng)啟動建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的相關(guān)工作。至今，佛山已在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的指標(biāo)出現(xiàn)了高速增長。

    “2017年，佛山發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別為2.59萬件和4901件，是2012年的8倍和4倍；國家高新技術(shù)企業(yè)2547家，是2012年的5倍。”朱偉介紹。此外，2017年，佛山全社會研發(fā)投入預(yù)計(jì)達(dá)250億元以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2012年。佛山在省級創(chuàng)新平臺、國家級孵化器和眾創(chuàng)空間等方面也出現(xiàn)了高速增長。

    “啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)以來，佛山已發(fā)生了明顯變化?！敝靷フf，在全市上下的共同努力下，佛山自主創(chuàng)新能力得到了明顯提升，科技創(chuàng)新支撐佛山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的動力不斷增強(qiáng)。

    當(dāng)前，科技創(chuàng)新領(lǐng)域競爭日趨激烈，全國各城市在科技創(chuàng)新投入上不遺余力，努力搶占創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展制高點(diǎn)。會議認(rèn)為，雖然近年來佛山科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但仍存在短板。

    對此，朱偉表示，全社會研發(fā)投入占GDP比重是衡量一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)，對比國內(nèi)一些城市，佛山科技創(chuàng)新投入力度有待加強(qiáng)。此外，佛山在高端人才引進(jìn)和培育上，與部分城市仍有差距。

    季華實(shí)驗(yàn)室將攻堅(jiān)源頭創(chuàng)新

    前3年投入不少于35億元

    會議指出，佛山科技創(chuàng)新另一瓶頸在于，基礎(chǔ)研究能力相對薄弱?！昂诵募夹g(shù)、關(guān)鍵零部件必須依靠基礎(chǔ)研究，佛山要從源頭上增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握更多領(lǐng)跑并跑技術(shù)。”朱偉表示，佛山將全力推進(jìn)季華實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。

    去年12月底，廣東正式啟動建設(shè)首批4家廣東省實(shí)驗(yàn)室，其中先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室選址佛山。在此次會上，佛山首次透露，該實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)定名為季華實(shí)驗(yàn)室。

    會議透露，季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由朱偉擔(dān)任組長，蔡家華任副組長。科技部原副部長曹健林擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室第一屆理事會理事長和實(shí)驗(yàn)室主任。

    此外，中國科學(xué)院大學(xué)副校長、中科院院士徐濤，復(fù)旦大學(xué)副校長、中科院院士金力，廣東工業(yè)大學(xué)黨委書記、校長陳新等權(quán)威學(xué)者將擔(dān)任副理事長。

    “佛山各級各部門一定要對季華實(shí)驗(yàn)室高看一眼，厚愛三分。”朱偉強(qiáng)調(diào)，季華實(shí)驗(yàn)室不同于一般的平臺，而是要“做頂天立地的事情”，將解決佛山科技創(chuàng)新支撐力量的問題，以及技術(shù)研究和基礎(chǔ)應(yīng)用的問題。

    據(jù)介紹，季華實(shí)驗(yàn)室選址于南海區(qū)三山新城文翰湖北面地塊，規(guī)劃建設(shè)總面積近1000畝，其中研究中心、分析檢測中心、生活配套中心等共220畝，遠(yuǎn)期規(guī)劃產(chǎn)業(yè)化基地超過700畝，目前已完成實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃項(xiàng)目建議書。

    今后，季華實(shí)驗(yàn)室的開辦資金及營運(yùn)費(fèi)用，將由佛山市政府在佛山財(cái)政資金中統(tǒng)籌解決，前5年每年投入財(cái)政資金不少于10億元，其中前3年共計(jì)投入35億元（不含省級財(cái)政后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）。目前，實(shí)驗(yàn)室1億元注冊資金已經(jīng)到位。

    優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

    在高精尖領(lǐng)域培育“獨(dú)角獸”

    企業(yè)是創(chuàng)新的主體，近年來，佛山把培育高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手。此次會議透露，佛山市政府近期將印發(fā)《佛山市高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動計(jì)劃（2018—2020年）》，促進(jìn)高企做強(qiáng)、做大、做專、做精，努力把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

    “佛山要推動高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增量?！敝靷ケ硎?，接下來，佛山要繼續(xù)抓好國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張。他還提出，佛山要在高精尖技術(shù)領(lǐng)域努力挖掘和培育“獨(dú)角獸”企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

    同時(shí)，佛山計(jì)劃發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。會議提出，鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)開放創(chuàng)新資源和創(chuàng)新平臺，通過上下游配套、創(chuàng)新聯(lián)盟和孵化培育等方式帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。朱偉說，佛山各區(qū)要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索實(shí)施企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果共享的創(chuàng)新模式，整合形成若干產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。

    在今年初的佛山市委十二屆五次全會以及佛山市兩會上，“一環(huán)創(chuàng)新圈”都是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。在此次會議上，朱偉強(qiáng)調(diào)，全市各級各部門必須高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)禪南順（三龍灣）高端創(chuàng)新集聚區(qū)，加快建設(shè)南三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、青年湖電子信息產(chǎn)業(yè)園等平臺，構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系，打造創(chuàng)新資源集聚發(fā)展、承載服務(wù)能力出色、宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的高地，為對接廣深科技創(chuàng)新走廊打好平臺載體基礎(chǔ)。

    ■數(shù)讀佛山科技

    創(chuàng)新資金占財(cái)政支出6.09%

    2017年，佛山全市財(cái)政共投入創(chuàng)新資金47.29億元、占財(cái)政支出比重達(dá)6.09%，其中市本級財(cái)政投入在每年遞增情況下額外追加4億元、總經(jīng)費(fèi)達(dá)6.81億元，創(chuàng)歷史新高。

    中小微企業(yè)獲得2693萬元?jiǎng)?chuàng)新券補(bǔ)助

    2017年，佛山1229家企業(yè)投入技改金額772億元，技改企業(yè)數(shù)和金額均居全省第一。共有548家企業(yè)獲省級財(cái)政補(bǔ)助資金3.07億元，共有456家科技型中小微企業(yè)獲得2693萬元?jiǎng)?chuàng)新券補(bǔ)助。

    上市高企達(dá)26家

    截至2017年，佛山國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2547家、同比增長83.5%，上市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)26家、居全省第三，上市高企募資額、金融機(jī)構(gòu)向高企貸款余額均居全省第三，此外有2928家企業(yè)申請高企培育入庫。

    省級工程中心數(shù)量全省第二

    全年新增省（企業(yè)）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量達(dá)到21家，新增省級工程中心233家、累計(jì)達(dá)628家，省級工程中心新增數(shù)和總數(shù)均居全省第二。

    ■現(xiàn)場

    朱偉現(xiàn)場談五區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動：今年創(chuàng)新如何發(fā)力？

    禪城??要擦亮“創(chuàng)客之城”名片

    “禪城區(qū)近年來在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境提升和軟環(huán)境優(yōu)化上下功夫，‘創(chuàng)客之城’建設(shè)取得明顯成效?？萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間數(shù)量和面積位居全市前列?！狈鹕绞惺虚L朱偉說。

    朱偉表示，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，是中心城區(qū)避免在低端制造業(yè)外遷后出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)象的重要途徑，希望禪城區(qū)接下來繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，加快匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能，擦亮“創(chuàng)客之城”名片。

    南海??依托平臺引進(jìn)創(chuàng)新要素

    南海區(qū)借助廣佛同城先行優(yōu)勢，在高水平人才引進(jìn)、科技型企業(yè)培育、金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力，成效突出。朱偉說，目前南海區(qū)擁有的國家高新技術(shù)企業(yè)、引進(jìn)的省市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、備案創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和基金規(guī)模等，均位居全市首位。

    朱偉提出，南海區(qū)要再接再厲，加大科技創(chuàng)新投入，依托區(qū)位和平臺優(yōu)勢引進(jìn)更多創(chuàng)新要素，提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用。

    順德??加快優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

    “順德區(qū)充分發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展主力軍作用，R&D總額、占GDP比重均位居全市第一，為科技創(chuàng)新工作全面推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障?！睍希靷フf，順德龍頭企業(yè)創(chuàng)新帶動作用突出，上市企業(yè)數(shù)量、“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)量、上市企業(yè)直接融資額等數(shù)據(jù)均位居全市首位。

    朱偉強(qiáng)調(diào)，在高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)工作上，順德區(qū)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，加快營造引得進(jìn)、留得住、用得好的人才發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

    高明??科學(xué)謀劃空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

    當(dāng)前，高明區(qū)把引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)作為強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力的突破口。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)55.5%，位居全市第一；主營業(yè)務(wù)收入5億元以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)也實(shí)現(xiàn)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。朱偉說，這對于高明區(qū)來說實(shí)屬不易，值得充分肯定。

    朱偉要求高明區(qū)，搶抓珠三角新干線機(jī)場落戶的歷史性機(jī)遇，科學(xué)謀劃空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快集聚各類創(chuàng)新資源發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，助力佛山打造粵港澳大灣區(qū)西部航空樞紐。

    三水??規(guī)劃建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)

    去年三水區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)、專利申請和授權(quán)總量、發(fā)明專利申請量等關(guān)鍵指標(biāo)增幅分別達(dá)112%、60%、70%，均位居全市首位，為多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速走在全市前列提供了有力支撐。

    朱偉要求三水區(qū)，在進(jìn)一步強(qiáng)化西南、樂平區(qū)域創(chuàng)新資源集聚發(fā)展基礎(chǔ)上，注重輻射帶動其他區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū)，切實(shí)把創(chuàng)新落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，努力把三水打造成為佛山經(jīng)濟(jì)新增長極。

    ■聚焦

    季華實(shí)驗(yàn)室將探索什么？

    建設(shè)機(jī)器人等9個(gè)實(shí)驗(yàn)室打造新興光學(xué)元器件加工平臺

    此次會上，季華實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任宋志義就實(shí)驗(yàn)室籌建工作進(jìn)展進(jìn)行了介紹。他表示，圍繞季華實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，佛山將以國家實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)，立足佛山、扎根廣東、支撐粵港澳大灣區(qū)，打造國內(nèi)一流、國際高端的戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺。

    據(jù)悉，季華實(shí)驗(yàn)室將瞄準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)，按照最高水平原始創(chuàng)新平臺的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，力爭建設(shè)成為國際一流實(shí)驗(yàn)室。

    宋志義表示，實(shí)驗(yàn)室既要“頂天”——瞄準(zhǔn)國家重大專項(xiàng)，解決國家重大戰(zhàn)略需求；又要“立地”——瞄準(zhǔn)佛山產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)需求，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐步推廣至全省、乃至全國。

    今后，季華實(shí)驗(yàn)室將建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)治理體系，不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍、不定編制、不定級別，實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，擁有充分的自主權(quán)。

    在此背景下，實(shí)驗(yàn)室將采取靈活的人才聘任制度，合同管理，核心研發(fā)人員可實(shí)行“雙跨”，與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新的利益共享機(jī)制。未來在實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行過程中逐步探索適合創(chuàng)新發(fā)展的新型體制機(jī)制。

    目前，季華實(shí)驗(yàn)室已完成首批研發(fā)方向、研究團(tuán)隊(duì)和建設(shè)平臺征集工作。預(yù)計(jì)到2020年中期，規(guī)劃建成增材制造實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人與先進(jìn)控制實(shí)驗(yàn)室、生物制造實(shí)驗(yàn)室、全光制造實(shí)驗(yàn)室、精密儀器與智能裝備實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)設(shè)計(jì)與協(xié)同實(shí)驗(yàn)室等9個(gè)實(shí)驗(yàn)室。

    同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室將建設(shè)全國產(chǎn)微電子裝備實(shí)驗(yàn)平臺、新興光學(xué)元器件加工平臺、智能化制鞋制衣生產(chǎn)線、智能化建材生產(chǎn)線等及相關(guān)裝備。

    據(jù)了解，季華實(shí)驗(yàn)室的首批項(xiàng)目征集得到中科院長春光機(jī)所、微電子所、蘇州醫(yī)工所等科研單位和清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、佛科院等高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的熱情響應(yīng)，目前還在商洽當(dāng)中。