10月13日,佛山市人才工作推進會在禪城區(qū)綠島湖國際中心舉行。佛山市、區(qū)人才工作成效如何,存在哪些短板,接下來如何提速?針對這些問題,此次會議逐一進行了總結、研究與部署。
在發(fā)言中,佛山市委書記魯毅五次強調:“人才工作是佛山當前一項十分急迫、重要而且嚴峻的工作”。他表示,佛山若要實現“第二個一百年”目標,就要加快集聚具有工匠精神的產業(yè)人才與能夠提升生活品質的專業(yè)技術人才。
會上,五區(qū)區(qū)委書記、佛山科技學院及市相關部門負責人分別就各自人才工作情況進行了匯報。魯毅以“三個舍得”概括未來人才工作要點,并強調全市各級、各部門要在人才建設上發(fā)揮引領作用,充分調動企業(yè)積極性,鼓勵和支持企業(yè)在全球布局引才聚才網絡,引導企業(yè)站在更高的層次,以更寬的視野、更大的舉措來引進和使用人才。
市委書記現場五次提“嚴峻”
13日下午,禪城綠島湖畔。佛山市委、市政府、市人大、市政協四套班子主要領導和分管市領導、市相關部門負責人以及五區(qū)主要黨政領導齊聚一堂,就接下來佛山如何贏得“人才爭奪戰(zhàn)”,面對面部署抓落實。
繼“創(chuàng)新驅動”“供給側結構性改革”后,佛山今年以來的第三次專項工作推進會為何將主題聚焦人才工作?“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,人才是支撐發(fā)展的第一資源”。魯毅直言,佛山要實現“第二個百年”奮斗目標,關鍵在于人才。
在發(fā)言中,魯毅五次強調:“人才工作是佛山當前一項十分急迫、重要而且嚴峻的工作?!苯衲?,佛山提出要打造成為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的高品質現代化國際化大城市?!耙獙崿F這些目標,就必須緊緊依靠人才,發(fā)揮好人才的基礎性、關鍵性作用。”
他說,一方面,佛山要加快集聚具有工匠精神的產業(yè)人才,包括掌握核心技術和自主知識產權的研發(fā)型人才、具有創(chuàng)新精神和能力的創(chuàng)新型人才、具備專業(yè)知識和技術的技能型人才和現代企業(yè)經營管理人才,從而助推“佛山制造”向“佛山智造”、向“佛山質量”轉變,實現佛山產業(yè)向價值鏈高端躍升。
另一方面,要加快集聚能夠提升生活品質的專業(yè)技術人才,包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、城市治理等方面的人才,不斷優(yōu)化生產生活環(huán)境,滿足人民群眾日益增長的品質生活需求。
要以前所未有的力度打贏“人才爭奪戰(zhàn)”
如今,人才已成為全國、乃至全球爭奪的創(chuàng)新資源。魯毅表示,接下來佛山人才工作要突出“三個舍得”:要舍得投入,以前所未有的力度抓人才工作;要舍得時間,以水滴石穿的韌勁抓人才工作;要舍得聲譽,以寬廣的胸襟抓人才工作。
當前,珠三角城市在人才工作中都投入大量的人力、物力、財力,形成競爭性極強的吸引效應。對此,魯毅表示,接下來佛山要聚焦人才關心的問題,構建靶向明確、精準發(fā)力的人才服務機制。
“各區(qū)要用好省市共建、租購并舉住房制度建設平臺,完善政府對特定人群的住房租賃補貼政策,不斷加大人才住房保障力度,確保重點人才能租得起、住得上環(huán)境和條件比較好的房子。同時充分發(fā)揮好廣佛同城、級差地租的優(yōu)勢,做好招才引智工作?!彼€表示,要立足人才積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮,建立完善有效的人才激勵機制?!笆腥瞬呸k、各區(qū)、佛科院要建立完善創(chuàng)新人才的激勵與評價機制,積極推行符合人才特點和佛山實際的多元獎勵制度?!?
近日,全國“雙創(chuàng)”活動周正在深圳如火如荼地開展。昨日的推進會上,魯毅提出要打造有影響力的人才工作品牌?!拔覀円浞纸梃b深圳留交會、中山人才節(jié)等經驗做法,研究打造類似‘中國智造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周’等大型人才引進、扶持、榮譽品牌,以增強佛山的知名度、吸引力和競爭力。”
■現場
魯毅向佛科院下“軍令狀”
引進高層次人才后有無實效,要接受全社會和全校師生檢驗
在13日的人才工作推進會上,佛山市委書記魯毅提出要在高端平臺建設上舍得投入,形成佛山發(fā)展高端產業(yè)、吸引高層次人才的“強大磁鐵”,并明確提出要將佛山科學技術學院(以下簡稱“佛科院”)打造成為“人才高地”。
自去年省委、省政府提出要把佛科院建成高水平理工科大學以來,佛科院不斷加碼引進高層次人才。
在昨天的會議上,佛科院黨委書記曾崢介紹,截至目前,佛科院已簽約高層次人才33人,其中中科院院士2人(雙聘),長江學者3人、國家“長江學者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”創(chuàng)新團隊帶頭人1人、國家杰青4人、千人計劃專家3人、百千萬國家級人才2人、海外著名大學教授6人、著名企業(yè)高管5人,省級人才工程5人,以及100多名國內外博士。
在聽取了佛科院匯報后,魯毅強調佛科院既要加快對高層次人才的吸引,也要加強對這些人才資源的利用?!澳銈冋f的事情我都記在本子上,對于簽約的高層次人才數量,9月24日說的是26名,9月29日增加到29名,今天報告說的是33名,這些數字媒體要報道出來,要讓全社會和佛科院師生來共同檢驗人才如何發(fā)揮作用?!?
這并非魯毅首次向佛科院引入高層次人才要實效,在9月27日對佛科院進行調研時他就提出,佛科院不僅要建設成為全球創(chuàng)新技術應用轉化中心,還要成為培育高新技術企業(yè)的“大孵化器”。
在10月8日舉行的佛山市委常委會會議上,魯毅再次強調全市要以極端負責的態(tài)度、極端負責的精神、極端負責的干勁,加快推進佛科院建設高水平理工科大學,發(fā)揮好創(chuàng)建高水平理工科大學的主體作用,力爭明年底培育、孵化200家高新技術企業(yè)。
魯毅表示,接下來,佛科院要圍繞“人才高地”和“大孵化器”這兩大目標,拿出方案,抓緊實施,真正做到既為佛山培養(yǎng)高端產業(yè)人才,又為佛山培育、孵化高新技術企業(yè)。
■縱深
應對人才爭奪戰(zhàn),佛山如何坐得?。?
人才總量偏少政策碎片化,市區(qū)兩級亟須形成合力優(yōu)化供給
“佛山的人才工作和周邊城市存在明顯差距,在激烈的人才爭奪戰(zhàn)下,佛山如何坐得???”13日,在佛山市人才工作會議上,佛山市委常委、組織部部長李雅林的這一席話,讓五區(qū)書記和各部門負責人瞬間打起十二分精神。
作為制造業(yè)大市,佛山對于人才一直十分重視,僅今年市級層面就連續(xù)出臺兩項較為重要的人才政策,順德也出臺開放引領創(chuàng)新驅動三年行動計劃及系列人才政策,而南海則開辟“人才板”力促金融、產業(yè)與人才創(chuàng)新融合發(fā)展。截至目前,全市人才總量達到132.6萬人,比2010年增長27.9萬人,年增長率為5.31%。
但取得這樣成績的同時,佛山卻仍然面臨引才難留才難的困境?!吧虾:蜕钲诙荚诓煌5爻鋈瞬耪?,佛山的人才工作再像原來那樣單純依賴市場和企業(yè)、提倡‘無為政府’已經行不通?!弊鳛槿腥瞬殴ぷ黝I導小組的組長,李雅林會上直接給各區(qū)開了一劑“猛藥”,建議五區(qū)形成合力,加大財政投入力度,設立人才專項基金……在這場人才爭奪戰(zhàn)中,佛山需要更快的“加速度”引才、留才,打贏人才爭奪戰(zhàn)。
擺差距
佛山人才專項資金投入力度須加強
這兩天,世界的目光再次聚焦深圳,“2016中國雙創(chuàng)周”的舉辦讓世界見識到深圳的魅力,而這些充滿創(chuàng)意的項目背后,正是大量人才集聚帶來的新鮮活力。
與佛山相似,以制造業(yè)為主的江蘇無錫市人才總量為180萬人,平均下來每100人中人才擁有量為28人。相比之下,佛山人才總量雖也達132.6萬人,但每100人中人才擁有量僅為18人,人才總量偏少。
而在高端人才方面,橫向相比,擁有強大制造業(yè)基礎的佛山也顯得“引力不足”。李雅林擺出了一系列數據:國家“千人計劃”專家佛山41人,而廣州、深圳均已突破三位數;全省119個創(chuàng)新團隊中,佛山有6個而東莞擁有26個,在89名全省領軍人才中,佛山僅有3人。
另一方面,今年上半年南方人才市場6個月的抽樣調查顯示,佛山同樣面臨著技能人才尤其是高技能人才短缺問題。截至6月,全市技能人才總量61.96萬人,其中高技能人才17.55萬人,只占技能人才總數的28.32%,與發(fā)達國家35%的平均水平仍有差距。
這一差距也同時表現在資金投入方面。去年,佛山市區(qū)兩級在人才及團隊方面的投入資金共計1.99億元,其中南海投入8588萬元,為五區(qū)之首。但相比之下,同為縣級市,昆山當年的投入已達2.8億元,深圳、東莞每年投入的專項扶持資金更超過10億元。
為此,李雅林在會上明確表態(tài),以為單靠企業(yè)發(fā)展自然就有人才匯集,這種觀念已經落后了,“在人才引進方面,政府要乘勢而上、主動作為?!?
戳痛點
市區(qū)兩級人才政策碎片化同質化
談到人才工作時,李雅林在會上直言佛山五區(qū)需加快形成合力。
事實上,這種分散化的發(fā)力在一定程度上也影響了政策優(yōu)勢的發(fā)揮。李雅林表示,截至目前,佛山共出臺了70多條人才政策,但主要為市、區(qū)兩級政府及其工作部門分別制定,由于制定主體較為分散,存在碎片化、同質化傾向,從而導致市、區(qū)人才政策存在上下不對接、標準不統(tǒng)一等問題。
在他看來,人才工作已經成為佛山的重中之重,不應只依附于其它工作當中。因此,在發(fā)言開始,肯定了佛山人才工作成績后,李雅林重點強調人才工作的重要性,“人才工作首先是人,對‘人’不尊重,‘才’就發(fā)揮不出來?!?
以環(huán)境建設為例,李雅林指出佛山的人才載體輻射性不強,大多地處郊區(qū)和鎮(zhèn)街,公共服務、生活配套等硬環(huán)境以及學術氛圍、文化娛樂等軟環(huán)境,與中心城區(qū)尤其是大城市差距較大。
抓藥方
“政府不心痛、人才不心動”
事實上,在這次會議上,五區(qū)的人才工作匯報也得到了相應的肯定。在推進金融、產業(yè)與人才(科技)創(chuàng)新融合發(fā)展方面,南海在今年7月就踏出了歷史性的一步,設立“廣東金融高新區(qū)股權交易中心人才板”,以“低門檻”推動“高成長”,已有45個人才團隊掛牌,其中6個團隊已獲融資共計3200萬元;而順德通過地鐵對接大學城來引才的方式,也得到魯毅的現場肯定。
為解決全市產業(yè)發(fā)展需求同人才有效供給不足之間的矛盾,李雅林給出了“藥方”——要緊緊圍繞制造業(yè)轉型升級重點引進培育“研發(fā)型、創(chuàng)新型、技能型、管理型”人才隊伍,通過建機制、優(yōu)政策、造品牌、搭平臺、強服務,打通人才供給端和需求端的直接聯系,全力構筑與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心相匹配的新型產業(yè)人才供給體系?!鞍讶瞬旁u價的機制讓渡給企業(yè),更好發(fā)揮人才引進作用,堅持業(yè)務部門與人才部門相結合,建立工作協同制度,使五區(qū)形成合力?!?
“政府不心痛,人才不心動?!彼F場建議,可以成立專項人才基金,市、區(qū)兩級要按照中央深化人才體制機制改革的要求,進一步完善人才投入機制,加大財政投入力度,推動人才政策真正落地生根。
李雅林的這一建議,隨后就得到魯毅的肯定,“要整合資源,加大對人才工作市區(qū)兩級財政投資力度,吸引人才要對比先進地區(qū)標準,不能落后于兄弟城市。”
●南方日報記者 王芃琹 藍志凌 孫景鋒